VNBA merekomendasikan penghapusan masalah PPN dengan layanan letter of credit

[iklan_1]

Asosiasi Bank Vietnam (VNBA) telah mengirimkan dokumen kepada Kementerian Keuangan , Bank Negara dan sejumlah badan fungsional, melaporkan dan mengusulkan untuk menghapus hambatan dalam pajak pertambahan nilai (PPN) untuk layanan letter of credit (L/C).

Asosiasi menyatakan bahwa, terkait ketentuan pembayaran PPN atas jasa L/C, berdasarkan ketentuan Undang-Undang PPN dan dokumen yang menjadi pedoman Undang-Undang PPN, jasa pemberian kredit tidak dikenakan PPN. Oleh karena itu, sejak tahun 2011 hingga saat ini, lembaga kredit (IK) tidak memungut PPN atas biaya yang terkait dengan komitmen jaminan pembayaran bank; mereka hanya memungut PPN atas biaya yang terkait dengan jasa pembayaran L/C.

Namun pada tahun 2019, Badan Pemeriksa Keuangan memberikan komentar bahwa: berdasarkan Pasal 15 ayat 4 Undang-Undang Lembaga Perkreditan Tahun 2010 yang mengatur mengenai pemberian jasa pembayaran melalui rekening termasuk L/C, maka kelalaian lembaga perkreditan dalam menyetor dan melaporkan PPN atas jasa L/C tidak sesuai dengan ketentuan Undang-Undang PPN.

Departemen Umum Perpajakan kemudian mengeluarkan surat resmi yang meminta departemen pajak setempat untuk meninjau deklarasi pajak lembaga kredit di daerah tersebut.

Namun demikian, Ikatan Perbankan Indonesia berpendapat bahwa tidak terbayarnya PPN atas biaya L/C yang bersifat kredit oleh lembaga perkreditan sejak tahun 2011 sampai dengan sekarang, bukanlah merupakan kesalahan lembaga perkreditan, bukan pula merupakan kesalahan lembaga perkreditan dengan sengaja melakukan pelanggaran, dan bukan pula merupakan kesalahan lembaga perkreditan dengan sengaja menghindari kewajiban perpajakannya.

Karena sifat layanan L/C tidak berubah sebelum dan sesudah 1 Januari 2011 (tanggal berlakunya Undang-Undang Lembaga Perkreditan 2010). Setelah Undang-Undang Lembaga Perkreditan berlaku, Kementerian Keuangan tidak mengubah pedoman pembayaran PPN; Direktorat Jenderal Pajak masih mempertahankan pedoman kebijakan PPN untuk biaya L/C.

Menurut VNBA, PPN bersifat tidak langsung. Jika terdapat pembayaran pajak tambahan yang timbul sejak tahun 2011, lembaga kredit harus menghubungi dan menagihnya dari nasabah. Nasabah tidak akan setuju karena daftar biaya bank telah mencantumkan pos-pos biaya L/C terkait pemberian kredit yang tidak dikenakan PPN. Selain itu, banyak nasabah telah menyelesaikan penyusunan laporan keuangan tahunan dan audit.

Selain itu, sejak tahun 2011 hingga sekarang, banyak nasabah yang tidak lagi mempunyai hubungan transaksi dengan lembaga kredit tersebut atau sudah bubar/bangkrut/tidak ada lagi, sehingga lembaga kredit tersebut tidak dapat memungut pajak tambahan dari nasabah dan harus mencatat dan melacak piutang dalam pembukuan akuntansi dan laporan keuangan.

Apabila tidak ada pajak tambahan yang dipungut dari nasabah, dapatkah beban pembayaran PPN dikurangkan saat menghitung pajak penghasilan badan setiap tahun, atau dimasukkan ke dalam saldo laba ditahan? Hal ini memengaruhi penyajian kembali laporan keuangan yang telah diaudit pada tahun fiskal sebelumnya dari lembaga kredit tersebut serta berdampak negatif terhadap hasil bisnis, indikator keamanan, harga saham, dividen yang dibagikan kepada pemegang saham... tahun-tahun tersebut, deklarasi pajak, dan pembagian laba yang telah difinalisasi, terutama bank dengan modal negara lebih dari 50% tidak diperbolehkan memperhitungkan beban yang tidak dapat dikurangkan saat menghitung pajak penghasilan badan sesuai dengan ketentuan Surat Edaran 16/2018/TT-BTC.

Terkait dengan penyesuaian faktur dan penambahan berkas pernyataan pajak, pada saat melakukan pemungutan PPN (apabila ada) untuk disetorkan ke Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara, lembaga perkreditan dan badan usaha akan menghadapi kesulitan dalam menerbitkan faktur penyesuaian PPN, melakukan penyesuaian data yang dinyatakan, membayar pajak, memotong pajak...;

Di sisi lembaga kredit, sistem cabang dan kantor transaksi yang tersebar di seluruh negeri, dari tahun 2011 hingga sekarang, telah mengalami banyak perubahan, pemisahan, penggabungan unit, dan sejumlah besar transaksi yang terjadi dalam jangka waktu yang panjang, terkait dengan berbagai mata uang. Oleh karena itu, akan membutuhkan banyak waktu, upaya, serta sumber daya untuk meninjau, membuat laporan, memisahkan, menghitung, dan mensintesis data dengan sumber data yang sangat besar dari tahun 2011 hingga sekarang.

Prinsip PPN adalah ketika lembaga kredit melaporkan dan membayar PPN keluaran, pelanggan korporat (terutama perusahaan impor) akan melaporkan, memotong, dan/atau mengembalikan PPN masukan yang sesuai. Dengan demikian, pemungutan PPN ini mengarah pada serangkaian prosedur dan biaya bagi seluruh masyarakat untuk menyesuaikan faktur, data pelaporan, pembayaran pajak, pemotongan/pengembalian, dan meningkatkan operasional semua perusahaan, lembaga kredit, dan otoritas pajak.

Setelah Dokumen No. 324/TB-VPCP diterbitkan, otoritas pajak di beberapa daerah telah meminta lembaga kredit untuk membayar PPN, meskipun belum ada dokumen panduan khusus dari Direktorat Jenderal Pajak - Kementerian Keuangan. Hal ini menyebabkan kebingungan dan kecemasan bagi cabang lembaga kredit tentang penerapan kebijakan negara. Selain itu, untuk mencegah risiko, beberapa lembaga kredit telah secara proaktif mematuhi dan menerbitkan jadwal biaya untuk memungut PPN dari nasabah. Namun, pemungutan pajak saat ini memiliki banyak kekurangan karena beberapa kelompok barang tidak dikenakan PPN saat dijual, sehingga ketika bank memungut lebih banyak, biaya nasabah meningkat secara signifikan. Selain itu, pemungutan PPN tidak seragam di antara bank atau beberapa bank memungut dan beberapa bank tidak, yang menyebabkan kurangnya konsistensi dalam keseluruhan sistem. Beberapa nasabah bereaksi keras dan meminta dokumen resmi dari instansi negara...

Mengenai keterlambatan pembayaran pajak dan denda administratif atas pelanggaran pajak, untuk biaya denda yang timbul termasuk denda keterlambatan pembayaran dan denda administratif: Karena pemungutan PPN yang timbul dari tahun 2011 hingga saat ini, biaya denda keterlambatan pembayaran sangat besar (kemungkinan dua kali lipat jumlah PPN yang terutang), dan pada saat yang sama, sebagaimana telah dijelaskan di atas, hal ini bukan kesalahan lembaga kredit, lembaga kredit tidak menghindari kewajiban perpajakan untuk L/C. Selain itu, lembaga kredit mengalami kesulitan dalam menghitung sumber pembayaran pajak untuk denda keterlambatan pembayaran dan denda administratif (jika ada).

Di samping itu, adanya sanksi penagihan dan keterlambatan pembayaran dari bank umum yang memiliki simpanan dalam jumlah besar, yang bukan disebabkan oleh kesalahan bank, akan menjadi tidak adil bagi bank, terutama bagi bank yang selama ini selalu menaati dan mematuhi peraturan perundang-undangan. Di saat yang sama, apabila kebijakan ini dipaksakan untuk dilaksanakan, maka akan berdampak serius terhadap reputasi dan citra perbankan negara kita, dan di saat yang sama akan menimbulkan hilangnya kepercayaan terhadap kebijakan dan pedoman negara serta lingkungan investasi di Vietnam.

Berdasarkan kesulitan dan kekurangan yang disebutkan di atas dan rekomendasi dari lembaga kredit, Asosiasi Perbankan Vietnam mengusulkan agar Kementerian Keuangan merekomendasikan agar Pemerintah mengizinkan lembaga kredit untuk melaksanakan setelah 3 bulan sejak tanggal instruksi khusus dari Kementerian Keuangan karena lembaga kredit memerlukan waktu untuk meninjau secara khusus dan terperinci.

Akuntansi untuk jumlah PPN atas kegiatan L/C yang dipungut sejak tahun 2011 untuk disajikan sebagai biaya yang dapat dikurangkan saat menghitung pajak penghasilan badan karena pajak ini merupakan kewajiban Nasabah yang mana lembaga kredit tidak mempunyai dasar/tidak dapat menagihnya dari Nasabah.

Tidak perlu menerbitkan faktur penyesuaian/penggantian untuk faktur dengan tarif PPN yang salah

Memungkinkan lembaga kredit untuk melaporkan dan membayar PPN secara terpusat di Kantor Pusat, tanpa harus melaporkan dan membayar pajak ke Kantor Pelayanan Pajak setempat. Jika diperlukan, Direktorat Jenderal Pajak akan melaporkannya ke Kantor Pelayanan Pajak setempat.

Tidak ada denda karena keterlambatan pembayaran PPN atau pelanggaran administrasi, karena hal tersebut bukan kesalahan lembaga kredit.

Memerintahkan kantor pajak setempat untuk tidak mewajibkan lembaga kredit membuat pernyataan yang disesuaikan dan membayar pajak tambahan sampai ada instruksi khusus dari Kementerian Keuangan dan Departemen Umum Perpajakan untuk penerapan yang seragam di seluruh negeri.

[iklan_2]
Sumber