7 nuovi punti degni di nota nella legge fondiaria modificata

Il settore immobiliare è un settore unico e altamente sensibile, direttamente e immediatamente influenzato dai cambiamenti nelle leggi e nelle politiche fondiarie.

Secondo l'avvocato Nguyen Thanh Ha dell'Ordine degli avvocati di Hanoi , la legge fondiaria modificata contiene numerose disposizioni volte a tutelare al massimo gli interessi dei cittadini.

Di seguito, alcuni punti salienti delle differenze tra la legge fondiaria modificata e la legge fondiaria del 2013, da lui evidenziati.

Riformare la normativa in materia di pianificazione e utilizzo del territorio.

La legge fondiaria modificata ha perfezionato la regolamentazione in materia di pianificazione e utilizzo del territorio, orientandosi verso l'innovazione nei processi, nei contenuti e nei metodi di elaborazione dei piani e dei progetti di utilizzo del territorio.

Ciò include il rafforzamento dell'apertura, della trasparenza e della partecipazione pubblica nella pianificazione dell'uso del territorio attraverso consultazioni; nonché l'integrazione e il miglioramento delle normative sull'esercizio dei diritti degli utenti del territorio nelle aree pianificate.

Se il piano di utilizzo del suolo è stato pubblicato ma non esiste un piano di utilizzo del suolo annuale a livello distrettuale, gli utilizzatori del suolo possono continuare a utilizzare il terreno ed esercitare i propri diritti di utilizzo. Le autorità locali sono decentrate nella definizione degli obiettivi di pianificazione per consentire loro di sviluppare in modo proattivo le proprie attività socio -economiche.

Le innovazioni nella regolamentazione della pianificazione territoriale getteranno le basi per l'utilizzo delle risorse del territorio come fattore di sviluppo socio-economico. L'efficacia e l'efficienza della gestione e dell'utilizzo del territorio saranno migliorate, dando impulso al percorso del Vietnam verso la trasformazione in un paese sviluppato ad alto reddito, come auspicato dal Partito e dallo Stato.

Normative specifiche che definiscono le circostanze in cui i terreni possono essere bonificati per lo sviluppo socio-economico.

Per quanto riguarda l'acquisizione di terreni, i risarcimenti e il sostegno al reinsediamento, la legge fondiaria modificata ha specificamente disciplinato i casi in cui lo Stato acquisisce terreni per lo sviluppo socio-economico nell'interesse nazionale e pubblico.

Questi casi devono essere progetti (1) costruzione di opere pubbliche; (2) costruzione di sedi di agenzie statali, strutture di servizio pubblico; (3) altri casi, inclusi molti gruppi di criteri come: alloggi, aree di produzione, sviluppo del fondo fondiario, minerali, opere sotterranee e casi in cui lo Stato recupera terreni per l'asta o la gara d'appalto per aumentare le entrate di bilancio.

Inoltre, la legge ha anche specificamente disciplinato le procedure per l'acquisizione di terreni a fini di sviluppo socio-economico nell'interesse nazionale e pubblico, introducendo numerosi punti innovativi e garantendo democrazia, obiettività, equità, apertura, trasparenza, tempestività e conformità alla legge.

7 điểm mới đáng lưu ý trong Luật Đất đai sửa đổi - 1 — Condomini nella zona di Linh Đàm (Foto: Trần Kháng).

Ciò è anche per il bene comune della comunità e per lo sviluppo sostenibile, civile e moderno della comunità e della località, prestando attenzione ai beneficiari delle politiche sociali e a coloro che sono direttamente coinvolti nella produzione agricola .

Ciò include anche misure per il risarcimento, il sostegno, il reinsediamento e l'acquisizione dei terreni, garantendo il principio della partecipazione delle persone in tutte le fasi e assicurando che coloro i cui terreni vengono espropriati siano risarciti e reinsediati prima dell'acquisizione dei terreni.

Acquisizione di terreni per lo sviluppo di progetti residenziali commerciali.

L'acquisizione di terreni per lo sviluppo di progetti residenziali commerciali è uno dei casi di acquisizione di terreni previsti dal comma 27 dell'articolo 79 della legge fondiaria modificata, relativa all'acquisizione di terreni per lo sviluppo socio-economico nell'interesse nazionale e pubblico.

La legge stabilisce che lo Stato può bonificare terreni per realizzare progetti di edilizia residenziale commerciale, progetti a uso misto residenziale e commerciale/di servizi, ma solo nel caso di "progetti di investimento per lo sviluppo urbano".

La legge chiarisce inoltre la natura dei progetti di sviluppo urbano soggetti a valutazione di revoca, definendoli come "progetti di investimento per la costruzione di aree urbane a uso misto, con sistemi infrastrutturali tecnici e sociali integrati e alloggi conformi alla normativa vigente in materia di edilizia".

Nell'esecuzione di lavori di bonifica nei casi previsti dall'articolo 79, devono essere rispettati i presupposti e le condizioni specificati nell'articolo 80, relativo ai "Presupposti e condizioni per la bonifica di terreni a fini di difesa e sicurezza nazionale; sviluppo socio-economico a beneficio nazionale e pubblico".

Le suddette normative sono state elaborate in conformità alle disposizioni della Legge Fondiaria del 2013, garantendo una regolamentazione rigorosa e chiara delle condizioni e dei criteri per l'acquisizione di terreni destinati a progetti di edilizia residenziale commerciale.

Questo regolamento, che garantisce procedure più rigorose per l'acquisizione di terreni destinati a progetti di sviluppo residenziale commerciale nella legge fondiaria modificata, rappresenta un importante passo avanti nella tutela dei diritti dei cittadini e nella prevenzione degli abusi nell'acquisizione dei terreni.

Casi di assegnazione di terreni senza asta o gara d'appalto.

Per quanto riguarda l'assegnazione, la locazione e l'autorizzazione al cambio di destinazione d'uso dei terreni, la legge fondiaria modificata disciplina specificamente i casi di assegnazione senza asta o gara d'appalto e i casi che richiedono l'asta dei diritti di utilizzo del terreno o la gara d'appalto per selezionare gli investitori per i progetti che utilizzano il terreno. Specifica inoltre i casi di locazione con un pagamento unico per l'intera durata del contratto, in conformità con lo spirito della Risoluzione n. 18 del Comitato Centrale.

La legge ha specificamente stabilito le condizioni e l'autorità per autorizzare il cambio di destinazione d'uso dei terreni, decentralizzando l'intera autorità di approvazione del cambio di destinazione d'uso dei terreni destinati alla coltivazione del riso, alla protezione forestale, agli usi speciali forestali e alla produzione naturale forestale al Consiglio popolare provinciale.

Nello specifico, i regolamenti stabiliscono chiaramente che le famiglie e i singoli individui che attualmente utilizzano un terreno e che desiderano cambiare la destinazione d'uso di un terreno agricolo all'interno di aree residenziali, di un terreno agricolo situato nello stesso lotto contenente un terreno residenziale, trasformandolo in terreno residenziale, oppure cambiare la destinazione d'uso di un terreno non agricolo diverso da quello residenziale, trasformandolo in terreno residenziale, devono basare la propria autorizzazione sul piano di utilizzo del territorio a livello distrettuale approvato dall'autorità competente, e non sul piano annuale di utilizzo del territorio a livello distrettuale.

Introdurre normative per ridurre il ruolo degli intermediari nell'assegnazione e nella locazione dei terreni.

La legge fondiaria emendata promuove il decentramento e la delega di potere nell'esercizio del diritto dei cittadini alla rappresentanza della proprietà terriera, unificando la gestione in modo da rafforzare la responsabilità delle autorità locali e garantire un rigoroso controllo, supervisione e ispezione da parte del governo centrale; riducendo il numero di enti e intermediari, nell'ambito di una riforma amministrativa, si riducono gli inconvenienti e la corruzione.

È stato ridotto il numero di intermediari coinvolti nell'assegnazione e nella locazione dei terreni nelle zone economiche, nelle zone ad alta tecnologia e negli aeroporti. Le procedure amministrative sono state riformate, semplificate e rese più trasparenti per agevolare il processo per i cittadini.

7 điểm mới đáng lưu ý trong Luật Đất đai sửa đổi - 2 — Ville abbandonate in un'area urbana (Foto: Tran Khang).

I listini prezzi dei terreni vengono aggiornati annualmente.

La legge fondiaria modificata prevede la pubblicazione di listini prezzi fondiari annuali per garantire che riflettano fedelmente l'andamento effettivo del mercato e per ampliare il campo di applicazione di tali listini.

La legge modificata stabilisce inoltre che il Comitato popolare provinciale è responsabile di sottoporre al Consiglio popolare provinciale, per decisione, l'adeguamento, la modifica e l'integrazione del listino prezzi dei terreni da pubblicare e applicare a partire dal 1° gennaio dell'anno successivo, oppure di adeguarlo, modificarlo e integrarlo entro l'anno in corso, e incarica il Governo di fornire regolamenti dettagliati per garantire che il listino prezzi dei terreni venga aggiornato in modo da rispecchiare la realtà.

Norme che specificano il rilascio di certificati di diritto d'uso del suolo nei casi in cui il terreno venga utilizzato senza la relativa documentazione.

Ciò si applica alle famiglie e ai singoli individui che utilizzano terreni senza documenti di autorizzazione all'uso del suolo, a condizione che non violino le leggi fondiarie e che il terreno non sia stato assegnato senza la dovuta autorizzazione.

Pertanto, alle famiglie e ai singoli individui che utilizzavano il terreno prima del 18 dicembre 1980 e i cui diritti di utilizzo del terreno sono stati confermati dal comune come esenti da controversie, verrà rilasciato un Certificato di Diritti di Utilizzo del Terreno e di Proprietà dei Beni Aggiunti al Terreno secondo le modalità seguenti:

Per i lotti di terreno con case, edifici e strutture destinate alla vita quotidiana, se la superficie del lotto di terreno è pari o superiore alla superficie del terreno riconosciuta come edificabile residenziale come stabilito nella clausola 5, articolo 141 della presente legge, allora la superficie edificabile residenziale riconosciuta sarà pari alla superficie del terreno riconosciuta come edificabile residenziale e non sarà dovuto alcun canone di utilizzo del terreno.

Per i lotti di terreno con case, edifici e strutture adibite ad attività quotidiane, se la superficie del lotto di terreno è inferiore alla superficie del terreno riconosciuta come residenziale ai sensi dell'articolo 141, comma 5, della presente legge, la superficie residenziale sarà determinata come l'intera superficie del lotto di terreno e non sarà dovuto alcun canone di utilizzo del suolo.

Per i terreni utilizzati per la produzione non agricola, le attività commerciali e i servizi, il terreno è riconosciuto come terreno destinato alla produzione non agricola e alle attività commerciali in base alla superficie effettivamente utilizzata; la forma di utilizzo del terreno è riconosciuta come assegnazione del terreno con pagamento di canoni di utilizzo, e il periodo di utilizzo del terreno è stabile e a lungo termine.

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