Discussione sulle opzioni di investimento per la sezione 2 della National Highway 15D.

Il vicepresidente del Comitato popolare provinciale di Quang Tri, Le Duc Tien, ha recentemente tenuto una riunione con le unità competenti per ascoltare una relazione sul progetto della Strada Statale 15D (QL15D), in particolare sul tratto che va dalla superstrada Cam Lo - La Son al ramo occidentale della Strada Statale di Ho Chi Minh.

Investimenti tramite partenariati pubblico-privati ​​(PPP)

Il progetto di costruzione della Strada Statale 15D, dall'autostrada Cam Lo-La Son al ramo occidentale dell'autostrada Ho Chi Minh , rientra nel piano generale di trasporto stradale volto a collegare il porto di My Thuy con il valico di frontiera internazionale di La Lay. L'obiettivo del progetto è quello di accorciare le distanze e ridurre i costi di trasporto dal valico di frontiera internazionale di La Lay al porto di My Thuy.

Questo tratto riveste un ruolo cruciale nel collegamento dell'intera Strada Statale 15D ed è attualmente oggetto di una Fase 1 di ricerca, che prevede la realizzazione di una strada di montagna a due corsie di Classe IV. Si prevede che il tratto verrà finanziato tramite un modello di partenariato pubblico-privato (PPP).

Nel corso dell'incontro, i rappresentanti degli investitori, tra cui la società per azioni Deo Ca Group, hanno presentato diverse opzioni di percorso e metodi di investimento, basati sulla garanzia dei requisiti tecnici e dei finanziamenti necessari per la realizzazione.

Secondo l'Opzione 1, il tracciato è lungo 34 km con 4 corsie (ponti e gallerie con 2 corsie), per un investimento totale di 5.857 miliardi di VND. Tuttavia, alcune specifiche tecniche non sono conformi alla norma TCVN 4054-2005. Se questi problemi tecnici venissero risolti per soddisfare gli standard, l'investimento totale aumenterebbe a 11.843 miliardi di VND.

Inoltre, secondo l'Opzione 1B, se il tracciato venisse modificato localmente in alcuni tratti entro un raggio di 14 km per risolvere tutti i problemi tecnici, la lunghezza del percorso si ridurrebbe a 32 km, con una scala di 4 corsie (ponti e gallerie con 2 corsie), e l'investimento totale si ridurrebbe a 9.658 miliardi di VND.

Il tracciato proposto per la Strada Statale 15D, dalla superstrada Cam Lo-La Son al ramo occidentale della Strada per Ho Chi Minh, è il seguente.

Nell'ambito dell'Opzione 2, che prevede la modifica dell'intero tracciato di circa 14 km e l'aumento della lunghezza totale a 36 km, con una scala di 4 corsie (ponti e gallerie con 2 corsie), l'investimento totale si ridurrebbe a 5.858 miliardi di VND. Questa è l'opzione ottimale proposta dall'investitore.

Per quanto riguarda il metodo di investimento nella fase 1 (scala a 2 corsie) "a prezzi di servizio normali", l'investitore ha proposto un metodo di investimento PPP e ha presentato due opzioni: l'opzione 1 prevede un investimento totale di 6,352 miliardi di VND, in cui l'investitore BOT investe tutti i costi; tuttavia, l'investitore ha valutato che questa opzione non garantisce la capacità di rimborsare il debito.

L'opzione 2, con un investimento totale di 5.993 miliardi di VND, prevede 4.200 miliardi di VND (70%) provenienti dal bilancio statale e 1.793 miliardi di VND dall'investitore BOT, con un periodo di ammortamento di 35 anni. L'investitore ha valutato che 12 anni non sarebbero sufficienti a coprire il pagamento degli interessi.

Per quanto riguarda il metodo di investimento "con prezzi di servizio a risparmio sui costi", l'investimento totale per il progetto è di 6.319 miliardi di VND, di cui 189 miliardi di VND (3%) sono a carico del bilancio statale e 6.130 miliardi di VND sono investiti dall'investitore BOT. Il periodo di riscossione dei pedaggi per il recupero del capitale è di 19 anni. Questa opzione consente al bilancio statale di risparmiare 5.669 miliardi di VND rispetto al metodo di investimento dell'Opzione 2 con prezzi di servizio normali. L'investitore propone di scegliere questa opzione.

Nel corso della riunione, il vicepresidente del Comitato popolare provinciale di Quang Tri, Le Duc Tien, ha sottolineato che il progetto di costruzione della Strada Statale 15D, dal raccordo Cam Lo - La Son alla Strada per Ho Chi Minh (ramo occidentale), rappresenta un motore fondamentale per lo sviluppo socio -economico della provincia e per il collegamento del corridoio economico Est-Ovest. Per garantire la realizzazione del progetto nei tempi previsti, il vicepresidente Le Duc Tien ha richiesto ai dipartimenti, alle agenzie e agli investitori competenti di continuare a perfezionare i piani, assicurando il rispetto delle normative vigenti e conciliando gli interessi di tutte le parti coinvolte.

Proposta di richiesta di finanziamento statale per il progetto.

In precedenza, secondo la proposta della provincia di Quang Tri relativa alla Strada Statale 15D, il tratto dalla superstrada Cam Lo - La Son al ramo occidentale dell'Autostrada Ho Chi Minh, un percorso di 34 km, sarebbe stato realizzato con un modello di partenariato pubblico-privato (PPP), con 2 corsie, un investimento totale stimato di circa 5.662 miliardi di VND e un periodo stimato di recupero del capitale tramite pedaggio di circa 21 anni e 11 mesi. Di questo importo, 2.550 miliardi di VND sarebbero stati a carico dello Stato e 3.112 miliardi di VND (pari al 55%) a carico dell'investitore.

Per quanto riguarda il capitale statale, il bilancio locale stanzia circa 1.000 miliardi di VND, lasciando un deficit di 1.550 miliardi di VND. Quang Tri propone che il governo centrale stanzi capitali per investimenti pubblici a medio termine per il periodo 2026-2030 al fine di coprire tale deficit.

Strada statale 15D, nel tratto che interseca la superstrada Cam Lo-La Son.

In merito alla proposta della provincia di Quang Tri di stanziare capitali pubblici per investimenti a medio termine per il progetto (2026-2030), il Ministero delle Costruzioni ha recentemente inviato un documento al Ministero delle Finanze riguardante l'assegnazione di fondi a sostegno della realizzazione di progetti di investimento per l'ammodernamento di tratti della Strada Statale 15D che collega il porto di My Thuy al valico di frontiera internazionale di La Lay.

Secondo il Ministero delle Costruzioni, in merito al sostegno alla provincia di Quang Tri attraverso il canale di investimenti pubblici a medio termine del Ministero delle Costruzioni per il periodo 2026-2030 per la realizzazione del progetto dell'Autostrada Nazionale 15D, nello specifico il tratto dalla superstrada Cam Lo - La Son all'Autostrada Ho Chi Minh (ramo occidentale), in conformità con la Legge Stradale e il Decreto del Governo n. 165/2024/ND-CP del 26 dicembre 2024, il Ministero delle Costruzioni ha coordinato con il Ministero delle Finanze il trasferimento delle infrastrutture stradali alla provincia di Quang Tri per la gestione, inclusa l'Autostrada Nazionale 15D. Pertanto, l'autorità di gestione e investimento nell'Autostrada Nazionale 15D è di competenza della provincia di Quang Tri.

Pertanto, il sostegno alla provincia di Quang Tri attraverso i fondi pubblici di investimento a medio termine del Ministero delle Costruzioni per il periodo 2026-2030, destinati alla realizzazione del progetto dell'autostrada nazionale 15D, in particolare del tratto che va dalla superstrada Cam Lo - La Son all'autostrada Ho Chi Minh, è incoerente con le disposizioni della legge sul bilancio e sugli investimenti.

Inoltre, il Ministero delle Costruzioni ha richiesto alla provincia di Quang Tri di chiarire le basi per la conversione della forma di investimento per questo tratto della Strada Statale 15D dal modello PPP (che il Primo Ministro ha incaricato la provincia di Quang Tri di attuare) all'investimento pubblico.

Secondo il Ministero delle Costruzioni, il progetto per la Strada Statale 15D, in particolare per il tratto coincidente con l'Autostrada Ho Chi Minh (ramo occidentale), è stato affidato all'Amministrazione Stradale del Vietnam per la redazione di una relazione che proponga una politica di investimento per il progetto, al fine di includerlo nel piano di investimenti pubblici a medio termine per il periodo 2026-2030.

Ad oggi, l'Amministrazione stradale vietnamita ha completato il rapporto che propone la politica di investimento per il progetto, e il Ministero delle Costruzioni ha completato le procedure necessarie per approvare tale politica, il cui completamento è previsto per il 2028.

Fonte: https://baodautu.vn/ban-phuong-an-dau-tu-quoc-lo-15d-doan-2-d589132.html