L'incubo chiamato autostrada
Di ritorno dal suo viaggio durante le festività dal 30 aprile al 1° maggio, il signor Pham Minh Tuan Duc, responsabile marketing di un'azienda di distribuzione di automobili a Ho Chi Minh City, è ancora turbato dall'esperienza: "Ho appena fatto un lungo viaggio da Ho Chi Minh City ad An Giang e ritorno. Guardando la mappa stradale in autostrada che mostrava la congestione, ho subito optato per la Strada Statale 1A, ma la situazione non è migliorata. Il volume di traffico era eccessivo, soprattutto di motociclette, il che rendeva lo spazio di manovra molto ristretto. Il viaggio da Can Tho a Ho Chi Minh City normalmente richiede al massimo 3 ore, ma il 3 maggio mi ci sono volute 5 ore. La Strada Statale 1A è ancora una via di comunicazione vitale che collega Ho Chi Minh City alle province del Delta del Mekong, ma è spesso congestionata nei fine settimana, soprattutto durante le festività, esaurendo le persone."
Allo stesso modo, anche il signor Nguyen Phong, residente a Ben Tre (ora parte della provincia di Vinh Long ), ha sofferto perché il suo viaggio di poche decine di chilometri gli è sembrato lungo ed estenuante. La mattina del 30 aprile, il signor Nguyen Phong è partito da Ho Chi Minh City alla volta del Delta del Mekong per le vacanze. Il viaggio, che normalmente dura poco più di due ore, è stato quasi completamente paralizzato nelle ore di punta. Dall'ingresso occidentale di Ho Chi Minh City, soprattutto lungo via Le Kha Phieu, i veicoli si sono incolonnati in lunghe code, spesso bloccandosi completamente. In alcuni tratti, ci sono voluti quasi 30 minuti per percorrere meno di un chilometro. "Il problema non è solo l'improvviso aumento del traffico, ma anche l'infrastruttura che non riesce a tenere il passo con la crescita dei veicoli. I principali incroci sono diventati 'colli di bottiglia', causando prolungati ingorghi", ha concluso il signor Phong.

Da molti anni, la Strada Statale 1 è spesso congestionata e presenta un elevato rischio di incidenti a causa della sua larghezza ridotta. (Nella foto: ingorgo sulla Strada Statale 1 in direzione da Ho Chi Minh City al Delta del Mekong.)
FOTO: NHAT THINH
Nella parte orientale di Ho Chi Minh City, la Strada Statale 51 (QL51) rappresenta un vero incubo per automobilisti e pendolari. Sebbene la superstrada Ho Chi Minh City - Long Thanh - Dau Giay abbia alleviato la congestione del traffico, la QL51 rimane la principale arteria per molti veicoli diretti a Dong Nai e Ba Ria-Vung Tau (in passato). In particolare, ogni volta che la superstrada presenta problemi, il traffico viene immediatamente deviato sulla QL51, creando una forte pressione e frequenti ingorghi.
Il signor Nguyen Thanh Phong, direttore di un'azienda di trasporti nel quartiere di Phu My (Ho Chi Minh City), ha dichiarato: "La Strada Statale 51 è il mio percorso quotidiano per andare al lavoro. La strada è in pessime condizioni, con molti tratti dissestati e pieni di buche. Inoltre, questo percorso è spesso interessato da ingorghi prolungati, con conseguenti perdite di tempo, problemi di salute e costi per le persone; in aggiunta, rappresenta un potenziale rischio di incidenti."
Secondo il signor Phong, nel processo di trasporto delle imprese, l'utilizzo delle autostrade sarà prioritario in quanto necessario per soddisfare le esigenze di tempo dei clienti. Tuttavia, le autostrade non possono ancora coprire l'intero percorso; molte strade secondarie devono ancora percorrere strade statali e necessitano di essere ammodernate ed ampliate per far fronte al crescente volume di traffico.
Il signor Le Van Quyen, camionista di lunga data a Ho Chi Minh City, ha confermato che la situazione attuale dimostra come le autostrade nazionali intorno a Ho Chi Minh City, come la Strada Statale 13, la Strada Statale 1K, la Strada Statale 22, ecc., siano tutte sovraccariche, con carreggiate strette e un volume di traffico molto elevato.

La Strada Statale 1 è spesso congestionata e presenta un rischio di incidenti a causa della sua carreggiata stretta. (Nella foto: Ingorgo sulla Strada Statale 1 in direzione dal Delta del Mekong verso Ho Chi Minh City)
FOTO: NHAT THINH
"Ci sono tratti di strada lunghi solo poche decine di chilometri, ma per percorrerli ci vuole molto tempo. Ad esempio, le strade statali 22 e 13 hanno molti incroci e ci si ferma continuamente ai semafori rossi. La strada statale 13, sebbene allargata in alcuni tratti a Binh Duong (in passato), diventa un collo di bottiglia proprio all'ingresso di Ho Chi Minh City, spesso congestionata a causa dell'elevato numero di veicoli che si dirigono verso il centro città ogni giorno. Oppure, il viaggio da Tay Ninh a Ho Chi Minh City, che dista solo circa 60 km, può a volte richiedere fino a 4 ore", ha lamentato il signor Quyen.
La serie di progetti di ammodernamento e ampliamento procede a rilento.
In realtà, le autostrade nazionali, già gravemente congestionate, sono oggetto di progetti di ampliamento e ammodernamento, ma la maggior parte di essi subisce dei ritardi. Ad esempio, quattro "mega-progetti" per l'ampliamento delle autostrade nazionali secondo il modello BOT (Build-Operate-Transfer) su strade esistenti a Ho Chi Minh City, pur avendo ottenuto i meccanismi necessari dalla Risoluzione 98, si trovano ad affrontare numerosi ostacoli nella loro realizzazione.
Tra questi, il progetto di ampliamento della Strada Statale 13 è considerato un "incubo" cronico per la porta d'accesso nord-orientale, ma il piano di ampliamento è rimasto bloccato sulla carta per oltre due decenni. Dopo l'apertura del meccanismo, era previsto che la Strada Statale 13 venisse ampliata a 60 metri, equivalenti a 10-12 corsie, con un investimento totale stimato di quasi 21.000 miliardi di VND, con l'inizio dei lavori previsto per l'inizio del 2026. Tuttavia, secondo l'ultimo rapporto del Dipartimento delle Costruzioni di Ho Chi Minh City, il progetto è diviso in due componenti: compensazione, sostegno e reinsediamento nel quartiere di Hiep Binh e investimento nella costruzione della strada principale, entrambi in ritardo rispetto alla tabella di marcia. Data l'attuale situazione di attuazione, il Dipartimento delle Costruzioni propone di adeguare il programma del progetto, posticipando l'inizio dei lavori all'inizio del prossimo anno. I restanti tre progetti includono l'ampliamento della Strada Statale 1 (tratto da Via Kinh Duong Vuong al confine con la provincia di Tay Ninh); la Strada Statale 22; anche il progetto dell'autostrada Nord-Sud sta affrontando difficoltà; Se tutto procederà senza intoppi, la costruzione potrebbe iniziare ufficialmente solo alla fine di quest'anno.

Dopo le festività, la Strada Statale 1 era gremita di persone che facevano ritorno a Ho Chi Minh City.
FOTO: NHAT THINH
Nelle località limitrofe, come la città di Dong Nai, la situazione non è molto migliore, poiché molte strade statali, tra cui la Strada Statale 51, la Strada Statale 1A e la Strada Statale 20, pur essendo state affidate alla gestione locale a partire dalla metà del 2025, versano ancora in pessime condizioni e presentano profonde buche; inoltre, la maggior parte dei progetti di ristrutturazione su larga scala non sarà ufficialmente attuata prima del terzo trimestre del 2026.
Dallo scorso anno, la casella di posta del Ministero delle Costruzioni è stracolma di petizioni da parte degli elettori locali, a testimonianza del paradosso per cui le superstrade vengono ampliate, mentre le strade statali diventano congestionate e fatiscenti. Ad esempio, gli elettori della provincia di Thanh Hoa hanno segnalato il grave deterioramento delle strade statali 16 e 217, tratti che attraversano il comune di Ha Linh – un cruciale svincolo di collegamento con la superstrada Nord-Sud – ma che sono ancora classificate solo secondo lo standard obsoleto di Classe V. Gli elettori delle province di An Giang e Vinh Long hanno richiesto l'ampliamento anticipato della strada statale 91 e l'ammodernamento delle strade provinciali, trasformandole in strade statali, al fine di armonizzare le infrastrutture nel Delta del Mekong. Nella regione sud-occidentale, il progetto di ammodernamento di tre importanti strade statali (53, 62 e 91B) avrebbe dovuto iniziare i lavori all'inizio di quest'anno, ma a causa di problemi di acquisizione dei terreni, rimane in sospeso…
A livello nazionale, gli elettori hanno suggerito al Ministero delle Costruzioni di concentrarsi sull'inclusione dei progetti autostradali nazionali nel piano di investimenti pubblici a medio termine per il periodo 2026-2030, ma la risposta generale rimane che le autorità locali dovrebbero "autovalutare e stabilire le priorità" a causa delle limitate risorse del governo centrale.
Secondo il signor Le Trung Tinh, presidente dell'Associazione per il trasporto automobilistico di passeggeri di Ho Chi Minh City, lo sviluppo delle infrastrutture di trasporto richiede un coordinamento armonioso e strategico tra le diverse tipologie di trasporto su strada. Sebbene le superstrade stiano ricevendo investimenti significativi, la rete autostradale nazionale rimane la "spina dorsale" vitale, garantendo un flusso di traffico scorrevole e la connettività diretta tra province e città in tutto il paese.
Il signor Tinh ha chiarito che le superstrade e le strade statali svolgono una funzione complementare, non si sostituiscono a vicenda. Nello specifico, in termini di esigenze di trasporto, le superstrade privilegiano la velocità e la comodità per coloro che hanno bisogno di viaggiare rapidamente. Le strade statali, invece, rappresentano un'opzione più economica per le merci che non richiedono tempi di consegna stringenti, aiutando le imprese a ottimizzare i costi, dato che i pedaggi autostradali (soprattutto per i progetti BOT) sono spesso elevati. In altre parole, le strade statali offrono a cittadini e imprese più possibilità di scelta: pagare il pedaggio per un viaggio più veloce in superstrada o utilizzare la strada statale parallela.

Rendering della strada sopraelevata a 6 corsie lungo la Strada Statale 51 che collega Ho Chi Minh City con Dong Nai City, la cui costruzione inizierà a breve.
FOTO: CII
Attualmente, l'ammodernamento delle autostrade nazionali non riceve sempre l'attenzione che merita, soprattutto a causa dell'insufficienza di fondi per realizzare entrambi i sistemi contemporaneamente. Tuttavia, il signor Le Trung Tinh sostiene che, una volta che le superstrade avranno attratto capitali privati dalle imprese, riducendo l'onere per il bilancio statale, quest'ultimo dovrebbe concentrare le risorse sull'accelerazione dell'ammodernamento e dell'ampliamento delle autostrade nazionali.
Quando le strade statali sono congestionate, le superstrade faticano a esprimere tutto il loro potenziale.
Pur apprezzando molto gli sforzi compiuti dal Governo e dal settore edile nel recente mandato per la rapida realizzazione della rete autostradale Nord-Sud, il Dott. Nguyen Huu Nguyen, esperto di pianificazione urbana presso l'Associazione per la Pianificazione dello Sviluppo Urbano di Ho Chi Minh City, ha affermato che le autostrade non sono una "bacchetta magica" in grado di risolvere il problema dei trasporti e della connettività commerciale interregionale. Infatti, se i trasporti fossero paragonati al sangue dell'economia, le autostrade rappresenterebbero l'arteria principale, mentre la rete stradale nazionale sarebbe come le vene. Se l'arteria è libera ma le vene sono congestionate, anche il "corpo" economico ristagnerà. Affinché l'"arteria principale" delle autostrade rimanga libera dal traffico, anche le "vene" della rete stradale nazionale devono essere sufficientemente robuste da sopportare il flusso di veicoli. Solo quando questi due sistemi opereranno in armonia, i capitali di investimento affluiranno realmente nelle regioni economiche, creando un reale plusvalore.
Soprattutto nel contesto della riorganizzazione amministrativa del Vietnam, completata con l'insediamento dell'area metropolitana di Ho Chi Minh City, ora suddivisa in quattro principali centri: Ho Chi Minh City, Binh Duong, Ba Ria-Vung Tau e Dong Nai, il ruolo della rete autostradale nazionale assume un'importanza ancora maggiore. L'ampliamento del territorio in termini di sviluppo pone enormi sfide in termini di gestione e connettività.
Secondo il signor Nguyen, quando distretti e comuni si fondono, la strada statale rappresenta l'anello di congiunzione che garantisce l'unità socio-economica. Se non si garantisce una rete stradale efficiente, il commercio intraregionale rimarrà frammentato da strade strette e dissestate, riducendo l'efficacia dei nuovi confini amministrativi.
Inoltre, le autostrade nazionali fungono anche da assi di sviluppo per le città satellite di nuova formazione a seguito di fusioni. Senza un solido sistema di strade di accesso e diramazioni dall'autostrada nazionale, le aree remote e rurali, dopo le fusioni, avranno ancora più difficoltà ad accedere ai flussi economici dei principali centri. Senza contare che sulle autostrade nazionali circolano principalmente automobili, camion, veicoli privati e autobus a lunga percorrenza, mentre la rete autostradale è utilizzata da una vasta gamma di veicoli, da biciclette e motociclette ad automobili e persino pedoni. Ciò significa che la qualità del sistema autostradale nazionale ha un impatto diretto sulla vita delle persone.
"Questo dimostra che se le strade statali sono congestionate, le superstrade non possono sfruttare appieno il loro potenziale. Le superstrade aiutano i veicoli a viaggiare più velocemente e a risparmiare tempo, ma solo le strade statali possono facilitare il trasporto delle merci dalle fabbriche ai porti e dalle strade principali ai singoli comuni e quartieri", ha sottolineato il signor Nguyen Huu Nguyen.
Riguardo ai frequenti ritardi e ai lunghi tempi di costruzione dei progetti di ampliamento delle autostrade nazionali, il dottor Nguyen Huu Nguyen ritiene che le ragioni principali siano la mancanza di fondi e di terreni edificabili. A differenza delle superstrade, che spesso attraversano terreni agricoli o aree scarsamente popolate, le autostrade nazionali vengono solitamente ampliate su strade esistenti in zone densamente popolate, il che rende difficile l'acquisizione dei terreni e richiede ingenti capitali.
Nel frattempo, le reti autostradali di nuova costruzione possono attrarre capitali da imprese private, mentre l'ampliamento e l'ammodernamento delle autostrade nazionali esistenti possono essere finanziati solo dal bilancio statale. Sebbene lo sviluppo infrastrutturale del Vietnam sia ora fortemente sostenuto dal settore privato, il budget stanziato per gli investimenti infrastrutturali è ancora insufficiente a soddisfare la domanda. Pertanto, l'ammodernamento delle autostrade nazionali è spesso più difficile della costruzione di nuove autostrade.
Tuttavia, questo esperto ha comunque sottolineato l'urgenza di realizzare una rete autostradale nazionale. Il Ministero delle Costruzioni e le autorità locali devono condurre un'analisi completa, confrontando le perdite economiche causate dai ritardi, e quindi stabilire le priorità per la rete autostradale nazionale, le tangenziali e le strade di collegamento interregionali.
Non bisogna permettere che gli investimenti nelle autostrade nazionali diventino squilibrati.
Le superstrade contribuiscono a ridurre i tempi di percorrenza, ma le strade statali sopportano la maggior parte del traffico merci e di quello quotidiano. Se gli investimenti nelle strade statali rimangono squilibrati per troppo tempo, aumenteranno i costi operativi, eroderanno direttamente la competitività delle imprese e ostacoleranno la crescita del PIL locale.
Dott. Nguyen Huu Nguyen , Associazione per la pianificazione e lo sviluppo urbano di Ho Chi Minh City
Le infrastrutture sincronizzate sono il fondamento per uno sviluppo economico sostenibile.
I ritardi nella ristrutturazione delle autostrade creeranno disparità infrastrutturali. Investimenti adeguati nelle autostrade non solo garantiscono i diritti degli utenti della strada, ma forniscono anche una solida base per uno sviluppo economico regionale sostenibile.
Il signor Le Trung Tinh , presidente dell'Associazione per il trasporto di passeggeri in auto di Ho Chi Minh City
Fonte: https://thanhnien.vn/cap-bach-mo-rong-quoc-lo-185260504222632574.htm







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