Dettagli della procedura per la conversione di un terreno adibito a giardino in terreno edificabile.

La conversione della destinazione d'uso dei terreni da orto (terreno agricolo) a terreno residenziale è una necessità pratica per molte famiglie e singoli individui. La Legge Fondiaria del 2024, in vigore dal 1° gennaio 2025, unitamente alle relative linee guida attuative, stabilisce in modo chiaro e trasparente le procedure e le condizioni per tale conversione.

*Condizioni per l'implementazione:
Ai sensi dell'articolo 58 della Legge Fondiaria del 2024 e dell'articolo 12 del Decreto 102/2024/ND-CP, la conversione di un terreno adibito a giardino in terreno edificabile deve soddisfare le seguenti condizioni:
• Il terreno è incluso nel piano annuale di utilizzo del territorio approvato a livello distrettuale.
• È conforme alla normativa urbanistica (se il terreno si trova in un'area urbana o in un'area residenziale rurale pianificata).
• Esiste una reale necessità del terreno e si garantisce che non vi siano violazioni delle normative in materia di tutela dei terreni agricoli e forestali.
• Il terreno è libero da controversie e possiede un certificato di diritto d'uso (atto di proprietà fondiaria).
*Documenti richiesti:
Secondo il comma 1, articolo 15 del Decreto 102/2024/ND-CP, gli utilizzatori del terreno devono presentare una serie di documenti comprendenti:
• Richiesta di cambio di destinazione d'uso del terreno (Modulo 02c/ĐKSDĐ).
• Certificato originale di diritto d'uso del terreno.
• Estratto della mappa catastale o del rilievo catastale del lotto di terreno.
• Rapporto di verifica sul campo (se presente).
• Modulo di dichiarazione per l'adempimento degli obblighi finanziari correlati.

Coltivazione di zucchine verdi ad Anh Son. Foto: Tran Chau

*Procedura:
Fase 1: Presenta la tua domanda presso: il nuovo Centro di servizi amministrativi pubblici a livello di comune/circoscrizione. Per le organizzazioni, la domanda deve essere presentata al Dipartimento provinciale delle risorse naturali e dell'ambiente.
Fase 2: Revisione dei documenti
• L'ente ricevente esaminerà i documenti ed effettuerà verifiche in loco (se necessario).
• Presentare al Comitato Popolare competente la richiesta di emissione di una Decisione che autorizzi il cambio di destinazione d'uso del terreno (Modulo 04c/ĐKSDĐ).
Fase 3: Adempiere agli obblighi finanziari
• Chi utilizza il terreno deve pagare le tariffe previste dalla legge.
Il Comitato Popolare Provinciale pubblica tabelle dei prezzi dei terreni come base per il calcolo delle tasse di utilizzo del suolo in caso di cambio di destinazione d'uso. Gli utilizzatori di terreni sono invitati a consultare le tabelle dei prezzi o a contattare l'ufficio tributario locale per conoscere l'importo specifico da pagare.

Operazioni presso il centro servizi unico nella città di Vinh. Foto: Nguyen Hai

Fase 4: Rilascio di un nuovo certificato di diritto d'uso del terreno.

Secondo il Decreto n. 151/2025/ND-CP sulla delimitazione delle competenze degli enti locali a due livelli, sul decentramento e la delega in materia fondiaria, l'articolo 5 stabilisce: L'autorità del Comitato Popolare a livello distrettuale e del Presidente del Comitato Popolare a livello distrettuale viene trasferita al Presidente del Comitato Popolare a livello comunale. Di conseguenza, i comuni e i distretti hanno la facoltà di rilasciare certificati di diritto d'uso del suolo e di proprietà dei beni annessi al terreno, come previsto dall'articolo 136, comma 1, lettera b), e dall'articolo 142, comma 2, lettera d), della Legge Fondiaria.
Dopo aver adempiuto ai propri obblighi finanziari, ai cittadini viene rilasciato un nuovo Certificato di Diritti di Uso del Suolo che indica la destinazione d'uso residenziale del terreno. Contemporaneamente, il database fondiario e i registri catastali vengono aggiornati e revisionati, e l'ente locale di gestione del territorio restituisce il certificato all'utilizzatore del terreno.

Nei casi in cui vengano trasferiti sia il diritto d'uso che la destinazione d'uso, la procedura di registrazione del trasferimento dei diritti d'uso del terreno si svolgerà contestualmente alla procedura di cambio di destinazione d'uso, secondo quanto previsto dalla legge.

Attenzione, cittadini: si consiglia di verificare le informazioni relative alla pianificazione territoriale prima di procedere con qualsiasi procedura. Se il terreno non è conforme alla pianificazione o non è incluso nel piano di utilizzo del territorio, il cambio di destinazione d'uso non è consentito.
La conversione di un terreno adibito a giardino in terreno edificabile è un diritto dell'utilizzatore del terreno, ma deve essere effettuata nel rispetto delle procedure legali. È necessario informarsi preventivamente sulla pianificazione urbanistica, preparare tutta la documentazione necessaria e adempiere agli obblighi finanziari previsti per ottenere i permessi necessari dalle autorità statali.

Base giuridica: Legge fondiaria n. 31/2024/QH15, in vigore dal 1° gennaio 2025.
• Decreto governativo n. 102/2024/ND-CP che fornisce indicazioni dettagliate sull'attuazione di diversi articoli della legge fondiaria.
• Circolari emanate dal Ministero delle Risorse Naturali e dell'Ambiente (MONRE) nel 2024.

*Decreto n. 51/2025 relativo alle competenze degli enti locali di secondo livello in materia di gestione del territorio.

*Decreto n. 118/2025/ND-CP sull'attuazione delle procedure amministrative nell'ambito dei meccanismi di sportello unico e sportello unico integrato presso il Centro servizi unico e il Portale nazionale dei servizi pubblici.

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Fonte: https://baonghean.vn/chi-tiet-thu-tuc-chuyen-dat-vuon-sang-dat-o-10300657.html