In pratica, dobbiamo studiare e calcolare come garantire che, quando le persone cercano qualcosa relativo all'agricoltura , i risultati siano accurati e pertinenti, anziché un lungo documento legale di decine di pagine.
È quanto affermato dal viceministro dell'Agricoltura e dello Sviluppo Rurale, Nguyen Hoang Hiep, durante la conferenza di sintesi sull'attività del 2023 e di attuazione dei compiti legislativi per il 2024 del Ministero dell'Agricoltura e dello Sviluppo Rurale, tenutasi nel pomeriggio del 10 gennaio.
Il viceministro dell'Agricoltura e dello Sviluppo Rurale Nguyen Hoang Hiep.
Nel corso dell'evento, la vicedirettrice del Dipartimento legale del Ministero dell'Agricoltura e dello Sviluppo Rurale, Ngo Thi Tuyet, ha affermato che nel 2023 l'attività legislativa del Ministero dell'Agricoltura e dello Sviluppo Rurale si è svolta in un contesto caratterizzato da circostanze sia favorevoli che difficili. In tale contesto, il settore agricolo è entrato nel terzo anno di transizione da una mentalità agricola orientata alla produzione a una mentalità agricola economica.
Inoltre, il sistema di gestione statale del Ministero dell'Agricoltura e dello Sviluppo Rurale continua a essere migliorato in conformità al Decreto del Governo n. 105/2022/ND-CP; la crescente integrazione economica internazionale ha dato origine a numerose problematiche nuove, complesse e imprevedibili che incidono direttamente sullo sviluppo dei mercati agricoli e sull'organizzazione della produzione agricola.
Per quanto riguarda i risultati della redazione di documenti legali, nel 2023 sono stati emanati 30 documenti (di cui 4 decreti e 26 circolari). Entro il 1° gennaio 2024, il sistema di redazione di documenti legali del Ministero aveva prodotto 433 documenti, e risultavano ancora 13 progetti di documenti presentati al Governo che non erano stati ancora emanati (di cui 12 decreti e 1 decisione).
Nel 2023, il Dipartimento legale ha dato attuazione alla Risoluzione governativa n. 01/NQ-CP del 6 gennaio 2023. Il Ministero dell'Agricoltura e dello Sviluppo rurale ha emanato un piano per l'attuazione della Risoluzione, che ha individuato sei compiti principali e si è concentrato sulla gestione efficace dell'attuazione in tre aree chiave.
"Nello specifico, abbiamo standardizzato, ridotto e semplificato le condizioni per l'avvio di un'attività commerciale. Di conseguenza, il numero di requisiti per la registrazione di un'impresa nel settore agricolo è ora di 267, con una riduzione di 5 condizioni rispetto all'annuncio precedente del 2019", ha dichiarato la signora Tuyet.
Contemporaneamente, le procedure amministrative sono state semplificate e digitalizzate, e 29 procedure amministrative sono state aggiornate, perfezionate e implementate efficacemente nell'ambito del Meccanismo nazionale dello sportello unico (raggiungendo un tasso del 100%).
Per quanto riguarda i dati digitali, il Ministero sta realizzando il progetto di investimento "Costruzione di un sistema informativo e di una piattaforma di database per il settore dell'agricoltura e dello sviluppo rurale". In termini di economia digitale e società digitale, il Ministero dell'Agricoltura e dello Sviluppo Rurale ha implementato due modelli di agricoltura intelligente: uno per la frutta e la verdura nella provincia di Lam Dong e uno per la carne suina nella provincia di Ninh Binh.
Parallelamente, è stata lanciata la piattaforma Farmers' Network per supportare cooperative, imprese agricole, organizzazioni di agricoltori e singoli agricoltori nella pianificazione della produzione, nella pianificazione finanziaria, nel monitoraggio del mercato, nella gestione delle calamità e dei parassiti e nella distribuzione dei prodotti. Si prevede che Farmers' Network si espanderà alle province della regione del Delta del Mekong.
Nel suo intervento all'evento, il viceministro dell'Agricoltura e dello Sviluppo Rurale, Nguyen Hoang Hiep, ha affermato che l'intero dipartimento legale ha profuso un impegno straordinario nell'ultimo anno. Nonostante i numerosi cambiamenti nella struttura del Ministero dell'Agricoltura e dello Sviluppo Rurale, il dipartimento legale si è distinto per la sua preziosa guida e consulenza alla dirigenza e al management del ministero.
Il viceministro Hiep ha dichiarato: “Nel 2023, il Dipartimento legale ha pubblicato il 100% dei documenti previsti, dopo aver richiesto proroghe e adeguamenti delle tempistiche. Il lavoro di revisione e abrogazione dei documenti legali nel 2023 è stato il più esteso degli ultimi anni. La revisione e l'abrogazione richiedono un approccio sistematico, il rispetto di molteplici procedure e un'attenta attività di ricerca. Inoltre, le unità hanno coordinato meglio di prima l'esecuzione dei compiti emergenti.”
Panoramica dell'evento.
Tuttavia, il viceministro Hiep ha anche sottolineato che il 2023 ha presentato numerose lacune. In primo luogo, il piano per la finalizzazione di alcuni documenti legali è stato modificato due volte, a dimostrazione del fatto che non tutte le difficoltà erano state previste e calcolate al momento della formulazione delle proposte.
Inoltre, molti documenti, sebbene pubblicati nel 2023, sono in ritardo rispetto alla tabella di marcia; la maggior parte delle circolari è stata emessa a novembre e dicembre. Si tratta di compiti di competenza del ministero e, se le circolari fossero state emesse prima, tutto procederebbe più agevolmente, soprattutto per quanto riguarda la riduzione delle procedure amministrative. Nonostante siano state pubblicate integralmente, sono in ritardo rispetto alla tabella di marcia", ha dichiarato il viceministro Hiep.
Allo stesso tempo, solo 4 dei 12 decreti relativi al periodo 2021-2022 sono stati elaborati, lasciandone 8 ancora da approvare nel 2023. Si tratta di questioni complesse, già discusse più volte, ma che, dal punto di vista dell'ente gestore, devono essere affrontate in modo esaustivo.
Il quarto problema menzionato dal viceministro Hiep riguardava la lentezza nell'elaborazione dei documenti legali dopo la revisione. Un successo significativo nel 2023 è stata la revisione e l'abrogazione parziale o totale di alcuni documenti, ma l'attuazione successiva alla revisione è stata lenta. "L'abrogazione dei documenti richiede tempo e le procedure corrette; non si possono semplicemente abolire immediatamente se si riscontra un errore, ma vedo che il processo è ancora lento. Le cose che devono essere fatte rapidamente richiedono collaborazione e coordinamento con gli enti competenti per accelerare il processo."
Nel 2024, i compiti principali erano molto chiari, ha sottolineato il viceministro: “Chiedo alle unità competenti di rivederli e di attuarli rigorosamente; di concentrare risorse e personale. Non devono assolutamente essere presentate richieste di rinvio delle scadenze o piani per alcun documento legale nel 2024.”
Allo stesso tempo, il viceministro ha dichiarato che il portale elettronico del Ministero dell'Agricoltura e dello Sviluppo Rurale sarà rinnovato a breve per migliorare la fornitura di informazioni su questioni legali. È necessario diversificare e modificare l'approccio per raggiungere diversi gruppi target, adattandolo a ciascun documento legale specifico.
Deve essere semplice, ma deve garantire che, se si cercano informazioni sulle procedure di esportazione o sulla tracciabilità, le informazioni provenienti dal portale elettronico del Ministero dell'Agricoltura e dello Sviluppo Rurale compaiano immediatamente .
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