La signora Nguyen Thi Pho Giang, vicedirettrice del Dipartimento delle Riserve Statali - Foto: VGP
La signora Nguyen Thi Pho Giang, vicedirettrice del Dipartimento delle Riserve Statali, ha rilasciato un'intervista al quotidiano online del governo in merito a un anno speciale dedicato al lavoro delle riserve nazionali e agli orientamenti per il 2026.
Approvvigionamento, stoccaggio e distribuzione proattivi durante gli anni di gravi calamità naturali.
Nel 2025, in mezzo a tempeste, alluvioni e condizioni meteorologiche estreme, come ha gestito il Dipartimento delle Riserve Statali l'approvvigionamento, lo stoccaggio e la distribuzione di cibo e rifornimenti nazionali per garantirne la consegna puntuale e la qualità? Da questa esperienza, quali insegnamenti ha tratto il Dipartimento in merito alla previsione, alla preparazione dei rifornimenti e all'organizzazione di una distribuzione tempestiva ai destinatari giusti e per gli scopi giusti?
La vicedirettrice Nguyen Thi Pho Giang ha dichiarato: " Nel 2025, con il rapido e complesso sviluppo di disastri naturali, tempeste, inondazioni e fenomeni meteorologici estremi, saranno necessarie elevatissime capacità di proattività, tempestività e sicurezza lungo l'intera catena operativa, dall'approvvigionamento e stoccaggio alla distribuzione."
Sulla base del piano di approvvigionamento alimentare assegnato dal Primo Ministro , il Dipartimento delle Riserve Statali ha indetto una gara d'appalto e completato l'acquisto e lo stoccaggio di 500.000 tonnellate di prodotti alimentari, di cui 420.000 tonnellate di riso e 80.000 tonnellate di risone. Si tratta del quantitativo più elevato acquistato finora, con un incremento del 127% rispetto al 2024, a dimostrazione della gestione coordinata, decisa e al contempo flessibile del settore delle riserve, in un contesto di compiti notevolmente aumentati.
Fin dall'inizio del 2025, a seguito della decisione del Primo Ministro, il Dipartimento delle Riserve Statali ha prontamente emanato provvedimenti che assegnavano obiettivi di pianificazione, approvavano i piani di selezione degli appaltatori, stimavano i costi dei pacchetti di gara e incaricavano i sottodipartimenti regionali delle Riserve Statali di organizzare le gare d'appalto per l'acquisto del riso, garantendo un avanzamento puntuale in base alla stagione.
In particolare, l'importazione di 220.000 tonnellate di riso durante la stagione di raccolta invernale-primaverile nel Vietnam meridionale, quando l'offerta è abbondante, non solo contribuisce a garantire la migliore qualità del riso, ma contribuisce anche a stabilizzare il mercato interno del riso, supportando così direttamente gli agricoltori durante il periodo di massima raccolta.
A metà del 2025, quando il Primo Ministro gli commissionò l'acquisto di ulteriori 280.000 tonnellate di cibo per le riserve nazionali, il Dipartimento delle Riserve Statali istituì rapidamente dei comitati direttivi, esaminò l'intero sistema di magazzinaggio e risolse tempestivamente i problemi infrastrutturali e tecnici, garantendo le condizioni necessarie per l'importazione e lo stoccaggio sicuro di una grande quantità di cibo in tempi ristretti. Questa prassi dimostra la flessibilità gestionale e la capacità di rispondere rapidamente a richieste ingenti e impreviste del settore delle riserve.
Oltre all'approvvigionamento, la conservazione è considerata un fattore chiave. I sottodipartimenti regionali delle riserve statali sono incaricati di rivedere e preparare i magazzini prima della stagione delle piogge e delle tempeste, di elaborare proattivamente piani per proteggere la sicurezza dei beni di riserva nazionale e di essere pronti a rilasciarli immediatamente su decisione delle autorità competenti.
Nel contesto di gravi calamità naturali che hanno causato serie conseguenze in molte località, il Dipartimento delle Riserve Statali ha provveduto con urgenza e tempestività al rilascio delle scorte nazionali, completando in molti casi la procedura in giornata.
Di conseguenza, nel 2025, il Dipartimento ha fornito 32.259 tonnellate di riso, 1.271 tonnellate di sale e migliaia di forniture e attrezzature di soccorso. Nello specifico, ciò includeva 1.213 set di tende di soccorso, 22 motoscafi, 265.582 salvagenti, 218 pompe idrauliche antincendio, 90 generatori, 18 set di attrezzature per perforazione e taglio, 41 trapani per la demolizione del cemento, 51 set di attrezzature per il lancio di corde di soccorso e 10 set di apparecchiature audiovisive per la ricerca delle vittime…
Nel complesso, la tempestiva distribuzione dei rifornimenti ha contribuito in modo significativo ad aiutare le località a minimizzare i danni, a stabilizzare rapidamente la vita delle persone e a superare le conseguenze delle calamità naturali. In tal modo, il ruolo insostituibile delle riserve nazionali nella protezione civile e nella garanzia della sicurezza sociale continua a essere chiaramente confermato nella pratica.
Dall'esperienza pratica maturata nell'organizzazione del rilascio di ingenti quantità di riserve nazionali a fini di prevenzione, controllo e mitigazione dei disastri nel 2025, abbiamo tratto importanti insegnamenti, che dimostrano chiaramente il nostro approccio proattivo e la nostra capacità di risposta rapida.
Innanzitutto, la lezione più importante è stata appresa sulla gestione proattiva delle risorse di riserva e sulla garanzia della sicurezza di magazzini e merci. Il monitoraggio costante dell'evoluzione meteorologica, la valutazione accurata dei rischi e l'individuazione delle potenziali esigenze di supporto hanno permesso al Dipartimento di emanare tempestivamente direttive che imponevano ai sottodipartimenti regionali della Riserva Statale di rivedere la sicurezza dei magazzini, assegnare ufficiali di servizio reperibili 24 ore su 24, 7 giorni su 7, e fornire consulenza e gestire in modo proattivo le situazioni emergenti.
Successivamente, si è passati alla lezione sulla preparazione delle scorte e sulla prontezza di intervento. Il completamento del piano per l'acquisto di 500.000 tonnellate di cibo e l'accumulo di sufficienti scorte di soccorso hanno permesso al Dipartimento di assicurarsi proattivamente le risorse necessarie per la distribuzione al momento opportuno. Contemporaneamente, è stata posta l'enfasi sulla revisione dei magazzini, sull'assegnazione delle merci alle aree chiave e sull'implementazione di un sistema di rotazione per garantire la qualità delle scorte immagazzinate al momento della distribuzione.
In particolare, è emersa chiaramente la lezione appresa sull'organizzazione di una distribuzione rapida e mirata degli aiuti per scopi appropriati. L'attuazione del decentramento e della delega di autorità, conformemente al Decreto n. 126/2025/ND-CP e alla Circolare n. 60/2025/TT-BTC, ha determinato un cambiamento significativo nella gestione. Di conseguenza, molti interventi di soccorso durante le alluvioni sono stati attuati tempestivamente e con flessibilità, anche in giornata o nella stessa notte, su richiesta delle autorità locali.
Il direttore del Dipartimento delle Riserve Statali, Bui Tuan Minh, ispeziona la qualità del riso presso il Sottodipartimento Regionale delle Riserve Statali n. 1 prima di distribuirlo agli studenti.
Aumentare la trasparenza nei processi di gara e promuovere la trasformazione digitale nella gestione delle scorte.
L'implementazione di gare d'appalto online e i relativi risparmi di bilancio si sono dimostrati efficaci nell'approvvigionamento delle riserve alimentari. Come valuta il Dipartimento delle Riserve Statali il ruolo della trasformazione digitale e delle gare d'appalto trasparenti nella gestione delle riserve nazionali in futuro? Potreste fornire informazioni sullo sviluppo di una banca dati nazionale delle riserve?
La vicedirettrice Nguyen Thi Pho Giang ha dichiarato: " Per quanto riguarda l'approvvigionamento delle riserve alimentari, tutti i pacchetti di approvvigionamento alimentare per il 2025 saranno aggiudicati tramite il Sistema Nazionale di Gara Online, garantendo gare tempestive, stagionali, aperte e trasparenti."
Le informazioni relative ai piani di selezione degli appaltatori e ai relativi risultati vengono inviate dalle unità al Dipartimento delle Riserve Statali e pubblicate sul portale elettronico del Dipartimento, contribuendo ad aumentare la trasparenza e l'efficienza nell'utilizzo dei fondi del bilancio statale.
Per soddisfare i requisiti di trasformazione digitale del settore delle riserve, il Dipartimento delle Riserve Statali ha indirizzato lo sviluppo e la standardizzazione delle operazioni, puntando alla completa informatizzazione dell'intero processo, dalla compilazione e definizione degli obiettivi di pianificazione, all'approvazione dei piani, alla selezione dei fornitori, all'organizzazione delle gare d'appalto, alla firma dei contratti, fino al controllo qualità delle merci prima dello stoccaggio.
Sulla base dei processi aziendali già informatizzati, il Dipartimento applicherà le tecnologie informatiche per digitalizzare l'intero processo all'interno del Sistema del Centro Nazionale di Monitoraggio e Gestione delle Riserve, il cui completamento è previsto per il 2026. Una volta operativo, il sistema faciliterà un monitoraggio, una supervisione e una guida operativa trasparenti e senza interruzioni, dalla dirigenza del Dipartimento ai responsabili dei magazzini in ciascuna sede.
La vicedirettrice del Dipartimento delle Riserve Statali, Nguyen Thi Pho Giang, ispeziona la situazione attuale presso la Sottosezione delle Riserve Statali della Regione II.
Il governo ha richiesto maggiore efficienza e trasparenza nella gestione dei beni statali. Cosa ha fatto il Ministero per soddisfare tali requisiti, in particolare per quanto riguarda il controllo dell'inventario e la rendicontazione?
La vicedirettrice Nguyen Thi Pho Giang ha dichiarato: " Nell'attuazione della direttiva governativa volta a migliorare l'efficienza e la trasparenza nella gestione del patrimonio statale, il Dipartimento delle Riserve Statali ha implementato contemporaneamente numerose soluzioni per rafforzare il controllo sulle riserve nazionali".
Tutte le attività relative all'importazione, all'esportazione e all'inventario delle riserve nazionali sono attualmente monitorate e aggiornate regolarmente tramite il sistema software gestionale sviluppato e gestito dal Dipartimento. Sono implementate rigorose misure di controllo per garantire il rispetto delle procedure e il mantenimento della qualità delle merci.
Inoltre, il Dipartimento effettua regolarmente ispezioni presso le strutture di stoccaggio, individuando e affrontando tempestivamente carenze e rischi nella gestione dei magazzini e delle merci. Le procedure di segnalazione sono state standardizzate e migliorate in termini di qualità, garantendo completezza, tempestività e un supporto efficace per l'orientamento e la gestione.
Per i materiali della riserva nazionale classificati come segreti di Stato, il Dipartimento della Riserva Statale fornisce sempre rapporti completi e tempestivi, in conformità con le normative vigenti, su richiesta delle autorità competenti.
Queste soluzioni hanno contribuito a migliorare l'efficacia e l'efficienza della gestione del patrimonio statale nel settore delle riserve nazionali, soddisfacendo le esigenze del Governo e servendo al meglio il benessere sociale, la prevenzione di calamità e malattie, nonché la difesa e la sicurezza nazionale.
Preparazione per una nuova fase con la legge sulla riserva nazionale modificata.
Nel periodo a partire dal 2026, data la crescente complessità dei disastri naturali e le maggiori esigenze in termini di sicurezza sociale, su quali soluzioni chiave si concentrerà l'Agenzia statale per le riserve al fine di potenziare la propria capacità di riserva, le capacità di risposta rapida e il sostegno efficace alla popolazione?
La vicedirettrice Nguyen Thi Pho Giang ha dichiarato: " Con l'arrivo del 2026, un anno cruciale per il settore delle riserve, si assisterà a cambiamenti radicali dovuti alla nuova Legge nazionale sulle riserve, in vigore dal 1° luglio 2026, che introduce nuove disposizioni in materia di sicurezza sociale, riserve strategiche e riserve di regolamentazione del mercato. Allo stesso tempo, si verificheranno cambiamenti significativi con la sostituzione di decreti e circolari esistenti, che comporteranno numerose modifiche alle procedure di attuazione dei compiti relativi alle riserve statali. Questo è anche l'anno in cui il settore delle riserve statali celebra il suo 70° anniversario. Pertanto, per portare a termine con successo i compiti assegnati nel 2026, il Dipartimento delle riserve statali propone diverse soluzioni."
Innanzitutto, è necessario concentrarsi sull'attuazione dei compiti assegnati fin dall'inizio dell'anno (gare d'appalto per l'acquisto di prodotti alimentari, ecc.) in conformità con le leggi vigenti, garantendo i principi di apertura, trasparenza, concorrenza ed efficienza economica , con standard di qualità del riso e procedure di stoccaggio e magazzinaggio conformi alle norme tecniche nazionali.
Collaborare attivamente e in stretta collaborazione con le autorità locali all'interno dell'area assegnata per esaminare e gestire in modo proattivo le scorte nazionali di beni, garantendo il principio della "presenza immediata di tutti e quattro", e segnalare la necessità di supporto in termini di scorte nazionali, in modo che la richiesta possa essere tempestivamente inoltrata all'autorità competente per la distribuzione.
Il settore delle riserve rafforzerà inoltre il coordinamento con i ministeri, le agenzie e l'Ufficio del Comitato direttivo della Protezione civile nazionale per dispiegare e rilasciare tempestivamente le riserve nazionali in situazioni improvvise e urgenti, al fine di rispondere a incidenti e calamità naturali, nonché per supportare le attività di prevenzione e contrasto di calamità naturali, tempeste e alluvioni, per ridurre al minimo i danni causati da piogge e inondazioni alla popolazione.
Huy Thắng (compilato)
Fonte: https://baochinhphu.vn/du-tru-quoc-gia-tu-ky-luc-2025-den-nam-ban-le-doi-moi-102260130193252369.htm
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