"Amministrazione orientata ai servizi" per una "governance nazionale moderna"
Ripensando agli ultimi cinquant'anni trascorsi dalla riunificazione del Paese, il Vietnam ha attraversato numerose fasi di riforma. Tuttavia, forse mai prima d'ora la necessità di un moderno sistema di governo nazionale è stata così urgente come lo è oggi, al fine di concretizzare l'aspirazione allo sviluppo entro il 2045 – diventare un Paese sviluppato ad alto reddito, come stabilito dal XIV Congresso Nazionale.
Fin dall'inizio del mandato 2026-2031, il Governo ha lanciato un messaggio forte, impegnandosi a promuovere con decisione la riforma amministrativa, con un cambio di mentalità che passi da una "gestione manageriale" a una "gestione dei servizi" e a una "moderna governance nazionale". L'obiettivo di snellire e semplificare le procedure amministrative è innovativo e ambizioso: ridurre del 50% i tempi di elaborazione e del 50% i costi di conformità. Si tratta di un impegno, di un mandato all'azione per rimuovere gli ostacoli che frenano la creatività e le risorse della società.
Lo spirito proattivo del nuovo governo non è solo sulla carta, ma si è concretizzato nella realtà con cifre e scadenze precise. Fissare la scadenza del 20 aprile 2026 per la revisione e l'eliminazione proattiva di procedure obsolete da parte di ministeri e agenzie è una chiara dimostrazione di una nuova mentalità gestionale. In particolare, l'emanazione della Risoluzione n. 66.16/2026/NQ-CP riveste un ruolo di svolta, concentrandosi sulla semplificazione delle procedure in 14 ministeri e agenzie chiave per sbloccare risorse bloccate da normative amministrative obsolete, aprendo la strada a un periodo di sviluppo economico più aperto e trasparente.
Nell'era digitale, un governo proattivo non può operare basandosi su pile di documenti cartacei. La massima priorità individuata dal governo è la creazione di un governo digitale e la modernizzazione della governance. Questo rappresenta un passo avanti verso un modello di governance basato sui dati, che promuove la connettività e la condivisione di dati autenticati elettronicamente. Una digitalizzazione completa non solo contribuisce a ridurre i costi intermedi, ma aumenta anche la trasparenza ed elimina il terreno fertile per la corruzione. Questo approccio è in linea con le migliori prassi a livello mondiale ed è raccomandato da prestigiose organizzazioni internazionali come la Banca Mondiale (BM) e l'Organizzazione per la Cooperazione e lo Sviluppo Economico (OCSE).
"Lo spirito proattivo del nuovo governo si è tradotto in realtà attraverso cifre e scadenze precise."
"Sotto la guida di un governo proattivo e orientato all'azione, ogni barriera rimossa apre una porta alle opportunità, consentendo alle imprese di cogliere le occasioni di business, migliorare la produttività del lavoro e accrescere l'efficienza gestionale in tutta la società."
Per raggiungere questo obiettivo, ministeri, dipartimenti e enti locali sono tenuti ad attuare un'ampia digitalizzazione, digitalizzare seriamente i documenti, pubblicare i risultati in formato elettronico e ristrutturare i processi procedurali. Un importante sviluppo è rappresentato dall'individuazione, da parte del governo, della qualità dei servizi e della soddisfazione dei cittadini come criteri per valutare l'efficacia delle riforme. Ciò esercita una pressione positiva sulla pubblica amministrazione, spingendo ogni funzionario a modificare il proprio approccio lavorativo.
Inoltre, si intensificano gli sforzi per snellire l'apparato amministrativo e migliorare la qualità dei funzionari, al fine di garantire che il governo locale a due livelli operi in modo efficace ed efficiente. Si promuovono il decentramento e la delega di potere, unitamente a una razionale allocazione delle risorse. Per garantire un efficace decentramento e una delega di potere adeguata, si dà priorità al potenziamento delle capacità dei funzionari a livello locale. Il 2026 è stato inoltre individuato come l'anno per il miglioramento della qualità dei funzionari a livello locale, in particolare a livello di comune, circoscrizione e zona speciale.
Un altro pilastro fondamentale per la costruzione di un governo orientato all'azione è la riforma delle politiche salariali e della disciplina nel servizio pubblico. Il governo e i ministeri stanno attualmente attuando con successo riforme alle politiche salariali e previdenziali per motivare i dipendenti pubblici. La disciplina è strettamente legata alla retribuzione. Lo spirito secondo cui "i fatti contano più delle parole" viene instillato dai membri del governo fino a ogni livello di attuazione. La responsabilità è stata rafforzata come mai prima d'ora, garantendo che tutte le decisioni governative vengano attuate nei tempi previsti e raggiungano risultati concreti, eliminando l'approccio "dall'alto verso il basso" o i ritardi nell'affrontare le problematiche aziendali.
I benefici sinergici liberano capitali e creatività.
Perché la riduzione dei costi di conformità è considerata una soluzione chiave per raggiungere una crescita a doppia cifra? La risposta risiede nel suo enorme effetto a catena sull'economia.
Ridurre del 50% i tempi e i costi di conformità, come richiesto dal Governo, sarà una soluzione fondamentale per garantire una crescita sostenibile nel nuovo mandato. Eliminare gli ostacoli amministrativi e ridurre significativamente i costi di conformità contribuirà a sbloccare risorse e a facilitare gli investimenti. L'abolizione delle condizioni aziendali superflue contribuirà a liberare risorse sociali attualmente bloccate da barriere legali e procedure amministrative.
Riducendo i costi di conformità, le imprese potranno reinvestire decine di migliaia di miliardi di dong in risparmi, anziché sprecarli in pratiche burocratiche, nella produzione, nelle operazioni e nella creazione di posti di lavoro. La riduzione di questi costi consente alle imprese di destinare risorse finanziarie a investimenti in immobilizzazioni, ricerca e sviluppo (R&S) ed espansione della produzione e dell'attività. Ciò incrementa direttamente gli investimenti sociali complessivi, contribuendo in modo diretto alla crescita.
L'esperienza internazionale dimostra che bassi costi di conformità sono un prerequisito per migliorare la produttività complessiva dell'economia. Al contrario, costi elevati soffocano l'innovazione e lo spirito imprenditoriale. Grazie a procedure semplificate, il Vietnam rafforzerà la sua posizione sulla mappa della competitività internazionale, diventando una destinazione ideale per investimenti diretti esteri (IDE) e investimenti indiretti di alta qualità.
Inoltre, le riforme delle procedure amministrative favoriscono lo sviluppo del settore privato, con le piccole e medie imprese (PMI) e soprattutto le microimprese tra i principali beneficiari. I costi di conformità hanno spesso un impatto asimmetrico: la stessa procedura può gravare in modo molto maggiore sulle piccole imprese rispetto alle grandi. Ridurre tale onere le aiuta a mantenere operative le proprie attività, ad aumentare i ricavi e a essere più resilienti alle fluttuazioni del mercato.
Inoltre, la riforma amministrativa contribuisce ad aumentare la trasparenza nell'ambiente imprenditoriale e a minimizzare i rischi di "costi informali". Quando le procedure sono chiare e rapide, le imprese non avranno più alcun incentivo a tornare all'economia informale o a utilizzare metodi scorretti. Ciò favorisce lo sviluppo di un'economia formale, legale e sostenibile. Creare condizioni di parità in cui le nuove imprese (start-up) possano entrare facilmente nel mercato è un fattore chiave per il mantenimento della crescita del PIL a lungo termine.
La natura complessa e farraginosa delle procedure amministrative comporta una perdita di tempo e riduce la flessibilità del mercato. Quando le procedure vengono semplificate, le imprese possono cogliere le opportunità di business in modo più flessibile e rapido. L'esperienza internazionale dimostra che la riduzione degli oneri amministrativi ottimizza i processi operativi, contribuendo così alla crescita attraverso l'aumento della produttività totale dei fattori, il miglioramento della produttività del lavoro e l'incremento dell'efficienza gestionale.
In un mondo in continua evoluzione, la velocità rappresenta un vantaggio competitivo. Quando il governo agisce con decisione per ottimizzare i processi operativi, passando da una mentalità di "pre-approvazione" a una di "post-approvazione" e da un approccio di "intervento amministrativo" a uno "orientato allo sviluppo", il mercato funzionerà in modo più fluido ed efficiente. Sotto la guida di un governo proattivo e orientato all'azione, ogni ostacolo rimosso apre una porta alle opportunità, consentendo alle imprese di cogliere le occasioni di business, migliorare la produttività del lavoro e accrescere l'efficienza gestionale a livello sociale. Con decisione, integrità e l'impegno congiunto dell'intero sistema politico, raggiungere una crescita a doppia cifra non sarà irraggiungibile!
Fonte: https://daibieunhandan.vn/giam-chi-phi-tuan-thu-tao-xung-luc-cho-tang-truong-10415458.html
![[Foto] Il Segretario Generale e Presidente To Lam presiede la riunione per l'approvazione della bozza di relazione sui risultati della seconda ispezione da parte del Politburo del Comitato Permanente del Comitato del Partito della città di Hanoi.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/26/1779789811432_a2-bnd-4430-9620-jpg.webp)
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