Risoluzione 29 e 10 anni di riforma educativa fondamentale e globale: Il 4 novembre 2013, l'Ottava Conferenza del Comitato Centrale dell'XI Congresso del Partito ha emanato la Risoluzione n. 29-NQ/TW sulla "Riforma fondamentale e globale dell'istruzione e della formazione per soddisfare le esigenze di industrializzazione e modernizzazione nel contesto di un'economia di mercato orientata al socialismo e all'integrazione internazionale" (Risoluzione 29). Questa risoluzione segna un nuovo sviluppo nel pensiero strategico del Partito riguardo allo sviluppo dell'istruzione e della formazione in Vietnam. Sulla base di questo pensiero strategico, negli ultimi 10 anni, l'istruzione vietnamita ha subito molti cambiamenti e trasformazioni positive, dall'istruzione generale all'istruzione superiore. Tra questi, la creazione di "scuole felici" in cui "ogni giorno a scuola è un giorno di gioia" è uno dei principali obiettivi del settore dell'istruzione odierno. |
L'istruzione è diventata più sostanziale.
Negli ultimi 10 anni, a livello di scuola secondaria, l'attuazione della Risoluzione 29 è stata sincronizzata e sistematica, in particolare con l'introduzione del curriculum di istruzione generale del 2018 e dei nuovi libri di testo. Gli insegnanti che lavorano nel settore dell'istruzione da quasi 20 anni possono facilmente percepire i cambiamenti quotidiani man mano che gli obiettivi e le filosofie educative, permeate dallo spirito della Risoluzione 29-NQ/TW, vengono applicati nelle scuole.
La storia raccontata dal signor Nguyen Cao Cuong, preside della scuola secondaria Thai Thinh di Hanoi, ne è un esempio lampante. Secondo il signor Cuong, il cambiamento positivo più evidente dall'entrata in vigore della Risoluzione 29 è che l'istruzione è diventata più "realistica". Prima dell'emanazione della Risoluzione 29, il signor Cuong riteneva che in alcuni istituti si desse ancora più importanza alla forma che al risultato, ma ora l'insegnamento e l'apprendimento pratico sono diventati un requisito imprescindibile.
L'istruzione secondaria ha posto maggiore enfasi sullo sviluppo olistico degli studenti. Foto: Scuola secondaria Thai Thinh, distretto di Dong Da, Hanoi.
Al passo con i tempi. Secondo il professore associato, Dott. Bui Manh Hung: "Il programma di istruzione generale del 2018 è il risultato dell'eredità dei successi e delle esperienze maturate nello sviluppo del curriculum vietnamita nei periodi precedenti, in particolare con il programma di istruzione generale del 2006, e dell'apprendimento dalle idee e dalle tecniche di sviluppo del curriculum di istruzione generale nei paesi sviluppati. Secondo il professor associato Bui Manh Hung, il Vietnam ha riformato il proprio curriculum contemporaneamente a paesi come Stati Uniti, Australia, Finlandia, Corea del Sud, Germania... che stavano anch'essi riformando la propria istruzione generale. Pertanto, abbiamo avuto l'opportunità di aggiornarci ai modelli curriculari moderni." |
Grazie alla forte guida dei leader del Partito e dello Stato a tutti i livelli, in particolare alla stretta supervisione del Primo Ministro Pham Minh Chinh, l'istruzione si è attenuta al principio di "insegnamento pratico, apprendimento pratico e autentico talento". Insegnanti e scuole non danno più eccessiva importanza ai risultati; al contrario, prestano maggiore attenzione alle emozioni degli studenti e monitorano i loro progressi quotidiani attraverso metodi didattici volti a sviluppare competenze e qualità negli alunni.
Il signor Nguyen Cao Cuong è l'unico insegnante di scuola secondaria coinvolto nella stesura dei libri di testo di matematica (classi 6ª, 7ª e 8ª) per la serie "Connecting Knowledge with Life". Pertanto, comprende i cambiamenti apportati dal nuovo curriculum e dai nuovi libri di testo. L'approccio "Un unico curriculum, molti libri di testo" porta una "boccata d'aria fresca" all'istruzione generale. In particolare, l'attenzione del curriculum allo sviluppo di competenze e qualità è una novità.
Non solo il signor Cuong, ma anche molti altri insegnanti hanno notato che il nuovo programma di istruzione generale si basa su un modello di sviluppo delle competenze, attraverso conoscenze e metodi di base, pratici e moderni che coinvolgono attivamente gli studenti, aiutandoli a formare e sviluppare le qualità e le competenze che le scuole e la società si aspettano.
Secondo il signor Nguyen Tung Lam, preside della scuola superiore Dinh Tien Hoang (Hanoi), il principale punto di forza che la Risoluzione 29 apporta all'istruzione generale è la filosofia educativa che enfatizza la formazione del carattere. Questa è la caratteristica più rilevante introdotta dalla Risoluzione 29.
Dobbiamo essere più decisi.
Nonostante i progressi compiuti nell'attuazione della Risoluzione 29, molti insegnanti riconoscono ancora che ci sono molti aspetti da migliorare per garantire un'implementazione ancora più efficace della Risoluzione.
Secondo l'insegnante Nguyen Tung Lam, durante l'attuazione della Risoluzione 29, ha percepito un atteggiamento positivo da parte del Ministero dell'Istruzione e della Formazione, mentre molte altre realtà sono rimaste passive e non hanno ancora collaborato realmente con il Ministero. "Ad esempio, per quanto riguarda gli stipendi, la Risoluzione 29 stabilisce chiaramente che gli stipendi degli insegnanti rientrano nella fascia retributiva più alta, ma ad oggi sono ancora insufficienti per vivere dignitosamente e molti insegnanti affrontano numerose difficoltà", ha affermato l'insegnante Nguyen Tung Lam.
Il signor Nguyen Cao Cuong, preside della scuola secondaria Thai Thinh nel distretto di Dong Da, ad Hanoi, ritiene che l'istruzione sia diventata più sostanziale da quando la Risoluzione 29 è stata attuata nelle scuole.
Nel frattempo, secondo il signor Nguyen Cao Cuong, molti aspetti sono ancora al di sotto delle aspettative, come l'inadeguata preparazione delle risorse umane per la riforma dell'istruzione, soprattutto nell'attuazione del Programma di Istruzione Generale del 2018. In molte aree si registra sia una carenza che un eccesso di insegnanti. Molte materie necessitano urgentemente di insegnanti ma ne sono sprovviste, mentre altre materie e livelli scolastici mostrano segni di un surplus di insegnanti. Inoltre, le politiche salariali e previdenziali non sono sufficientemente attraenti per attrarre risorse umane di alto livello. Da molti anni, gli istituti di formazione per insegnanti non riescono a reclutare studenti brillanti e, in molti casi, gli insegnanti si dimettono.
Inoltre, la mancanza di strutture e attrezzature didattiche adeguate rappresenta un ulteriore problema, dato che molte zone ne sono sprovviste. La fornitura insufficiente e tardiva di strutture incide significativamente sul funzionamento e sulla qualità dell'istruzione scolastica. In molte aree, l'insegnamento dell'informatica risulta estremamente difficile a causa della carenza di laboratori informatici. Analogamente, molte scuole ben attrezzate nelle province montuose non dispongono di sufficienti attrezzature didattiche.
Dalle discussioni è emerso chiaramente che la Risoluzione 29 ha trasformato il volto dell'istruzione generale, sia dal punto di vista qualitativo che quantitativo. Tuttavia, alcune questioni rimangono irrisolte. Si spera che in futuro questi ostacoli e limiti vengano superati, in modo che la Risoluzione 29 possa continuare ad essere attuata in modo completo e approfondito, apportando ulteriori cambiamenti all'istruzione generale.
| Il sistema di istruzione generale vietnamita è molto apprezzato a livello internazionale. Secondo il professor associato Nguyen Chi Thanh, capo della Facoltà di Scienze dell'Educazione dell'Università Nazionale di Scienze dell'Educazione del Vietnam ad Hanoi, la classifica dei migliori paesi in ambito educativo stilata nel 2021 dalla rivista statunitense US News ha posizionato il Vietnam al 59° posto nel mondo. Il sistema di istruzione generale vietnamita è ora alla pari con quello dei paesi sviluppati (OCSE), classificandosi tra i primi 40. |
Trinh Phuc
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