Eliminare gli ostacoli nelle procedure di gara e creare un quadro giuridico per l'approvvigionamento di farmaci.

DNVN - Il Ministero della Salute ha emesso una serie di circolari volte a risolvere gli ostacoli nell'approvvigionamento di medicinali, apparecchiature mediche e materiali per i test diagnostici presso le strutture sanitarie pubbliche, creando al contempo un quadro giuridico che consenta alle strutture sanitarie di acquistare medicinali in modo sicuro e proattivo, garantendo così un servizio adeguato per la cura dei pazienti.

Per dare attuazione efficace alla Legge n. 22 sugli appalti, entrata in vigore il 1° gennaio 2024, e al Decreto n. 24 del 27 febbraio 2024, che specifica alcune disposizioni e misure per l'attuazione della Legge sugli appalti in materia di selezione degli appaltatori (Decreto 24), il Ministero della Salute ha emanato una serie di circolari.

Nello specifico, la Circolare 03 del 16 aprile emana un elenco di farmaci che devono essere prodotti da almeno tre aziende nazionali su linee di produzione farmaceutica conformi ai principi e agli standard EU-GMP o equivalenti, e che soddisfino i criteri tecnici prescritti dal Ministero della Salute in materia di qualità, prezzo e capacità di fornitura.

La circolare n. 04 del 20 aprile stabilisce l'elenco nazionale centralizzato per gli appalti di medicinali. La circolare n. 05 del 14 maggio stabilisce l'elenco di medicinali, apparecchiature mediche e forniture di laboratorio soggetti a negoziazione del prezzo e le procedure per la selezione degli appaltatori per le gare d'appalto tramite negoziazione del prezzo. La circolare n. 07 del 17 maggio 2024 disciplina le gare d'appalto per i farmaci presso le strutture sanitarie pubbliche.

Il Ministero della Salute ha dichiarato che, sulla base di una valutazione delle difficoltà e degli ostacoli riscontrati nell'attuazione pratica delle procedure di appalto per medicinali, forniture e attrezzature mediche, le circolari hanno incluso numerose disposizioni volte a risolvere il maggior numero possibile di carenze nelle procedure di appalto segnalate dagli ospedali, quali carenze localizzate di medicinali, forniture e attrezzature presso le strutture sanitarie; limitazioni esistenti nella selezione degli appaltatori per gli appalti centralizzati; e inadeguatezze nella definizione dei prezzi dei pacchetti di gara...

Il Ministero della Salute ha emanato una serie di circolari per dare effettiva attuazione alla Legge n. 22 sugli appalti, entrata in vigore il 1° gennaio 2024, e al Decreto n. 24.

Inoltre, le circolari emanate creano un quadro giuridico sincronizzato e unificato per garantire l'effettiva attuazione della Legge n. 22 sugli appalti e del Decreto n. 24.

Il contenuto di queste circolari è stato elaborato per garantire la conformità alle prassi e alle normative vigenti in materia di appalti. In particolare, gli elenchi nazionali centralizzati per gli appalti di medicinali e gli elenchi di medicinali, apparecchiature mediche e forniture di laboratorio soggetti a negoziazione del prezzo vengono aggiornati secondo principi e criteri che garantiscono praticità, trasparenza ed efficienza economica .

Inoltre, la Circolare 05 aggiunge anche principi e criteri per i vaccini inclusi nel programma di immunizzazione ampliato che sono soggetti a negoziazione del prezzo. In particolare, include regolamenti sull'elenco delle apparecchiature mediche e dei materiali di laboratorio soggetti a negoziazione del prezzo. Anche i farmaci rari e i farmaci acquistati in piccole quantità sono soggetti a negoziazione del prezzo e ad approvvigionamento centralizzato.

La Circolare 03 crea inoltre condizioni più favorevoli per gli investitori che desiderano acquistare medicinali prodotti a livello nazionale, promuovendo al contempo l'industria farmaceutica vietnamita.

La Circolare n. 07 stabilisce che il piano di selezione degli appaltatori deve essere coerente, indicando chiaramente la quantità e il contenuto del pacchetto di gara, nonché specificando tempi e prezzo del pacchetto di gara. Le strutture sanitarie possono acquistare e vendere farmaci non inclusi nell'elenco coperto dall'assicurazione sanitaria per soddisfare le esigenze dei pazienti.

La suddivisione dei pacchetti di gara e dei gruppi di farmaci è stata regolamentata in modo specifico e chiaro, secondo criteri tecnici rigorosi, trasparenti e di alto livello. Ciò consente la selezione di farmaci di alta qualità a prezzi adeguati, in linea con le esigenze di utilizzo e le specifiche tecniche, contribuendo allo sviluppo della produzione nazionale di farmaci in Vietnam.

Il processo di pianificazione e selezione dei fornitori di farmaci è strutturato su tre livelli: nazionale, locale e di base, riducendo così il volume di farmaci soggetti a gara d'appalto a ciascun livello. Le quantità dei farmaci inclusi nell'elenco centralizzato degli acquisti saranno adeguate in base al consumo effettivo in ciascuna località rispetto alle proiezioni iniziali, limitando carenze o eccedenze locali.

L'approvvigionamento centralizzato facilita la partecipazione di più offerenti, garantendo una maggiore concorrenza nel processo di gara. Offre inoltre alle unità più tempo per concentrarsi sulle proprie mansioni professionali. Infine, contribuisce a garantire uniformità e stabilità dei prezzi, agevolando la gestione statale, il pagamento delle spese mediche e il risparmio sui costi nel processo di gara.

Secondo il Ministero della Salute, le circolari affronteranno le difficoltà e gli ostacoli riscontrati in passato nell'approvvigionamento di medicinali, apparecchiature mediche e materiali per i test diagnostici presso le strutture sanitarie pubbliche. Inoltre, perfezioneranno la normativa vigente, chiarendo le competenze e le responsabilità in ciascun ambito. In particolare, creeranno un quadro giuridico che consentirà alle strutture sanitarie di approvvigionarsi di medicinali in modo sicuro e proattivo, garantendo così un trattamento adeguato ai pazienti.

Thu An

Fonte: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/go-vuong-ve-dau-thau-tao-hanh-lang-phap-ly-trong-mua-sam-thuoc/20240524030900152