Rimozione istituzionale
Il signor Tran Anh Tuan, direttore del Dipartimento di Scienza e Tecnologia di Hanoi, ha dichiarato: "Nell'attuazione della Risoluzione 57-NQ/TW, della Legge sulla Scienza, la Tecnologia e l'Innovazione e della Legge sulla Città Capitale, sono state elaborate complessivamente 6 bozze di risoluzione che mirano a rimuovere gli ostacoli alla ricerca scientifica, all'innovazione e all'imprenditorialità."
Hanoi sta elaborando sei risoluzioni: un regolamento che definisce alcune politiche specifiche per lo sviluppo della scienza, della tecnologia e dell'innovazione ad Hanoi; un regolamento sui meccanismi e le politiche per gli investimenti e il sostegno allo sviluppo dell'ecosistema dell'innovazione e delle startup ad Hanoi; un regolamento sulle attività pilota controllate ad Hanoi (in attuazione dell'articolo 25 della Legge sulla Città Capitale); l'approvazione del progetto "Istituzione dello Scambio Tecnologico di Hanoi"; l'approvazione del progetto pilota per l'istituzione di un Fondo di Capitale di Rischio di Hanoi (in attuazione dell'articolo 36 della Legge sulla Città Capitale); e l'approvazione del progetto per l'istituzione del Centro per l'Innovazione di Hanoi.
Delle sei risoluzioni, tre riguardano la creazione di organizzazioni specializzate finalizzate all'applicazione della scienza e della tecnologia alla vita reale.
Secondo il signor Tran Anh Tuan, gli scienziati che hanno condotto ricerche ad Hanoi e in tutto il paese hanno incontrato difficoltà a causa delle procedure amministrative. Ad esempio, il ricercatore principale potrebbe dover firmare un contratto di servizi professionali con una parte esterna per formalizzare la procedura; oppure, quando prelevano campioni per ricerche e sondaggi, devono giustificarli con fatture...
"Analogamente, la cooperazione tra Stato, scienziati, università e imprese è oggetto di discussione da circa 30 anni, ma rimane debole e non si è concretizzata. Ciò ha comportato che molti progetti di ricerca scientifica non siano stati applicati nella pratica", ha affermato il signor Tran Anh Tuan.
Pertanto, un punto saliente delle suddette risoluzioni è la prima introduzione in assoluto di un meccanismo di bilancio per le attività scientifiche e tecnologiche di base, combinato con una politica di attrazione dei talenti e un meccanismo di allocazione flessibile, che semplifica le procedure e aumenta l'efficienza gestionale. Allo stesso tempo, Hanoi sviluppa proattivamente un ecosistema dell'innovazione attraverso investimenti infrastrutturali, incoraggia le partnership pubblico-private e supporta le imprese nel trasferimento tecnologico e le startup innovative in ogni fase di sviluppo, senza imporre limiti rigidi.
In particolare, il meccanismo di test controllato (sandbox) è una politica senza precedenti che consente alle imprese di testare nuovi prodotti e servizi in un ambiente sicuro, superando le lacune legislative e migliorando la competitività. Inoltre, la creazione della Piattaforma per lo Scambio Tecnologico, del Fondo di Capitale di Rischio e del Centro per l'Innovazione di Hanoi creerà infrastrutture moderne, fonti di capitale flessibili e uno spazio per la convergenza di conoscenza, tecnologia e finanza, rendendo Hanoi un centro di innovazione leader nel paese e nella regione.
La professoressa associata Bui Thi An, direttrice dell'Istituto per le risorse, l'ambiente e lo sviluppo comunitario e presidente dell'Associazione delle donne intellettuali di Hanoi, ha elogiato il fatto che, in un breve lasso di tempo, la città abbia disposto l'emanazione simultanea di sei risoluzioni per attuare la Risoluzione n. 57-NQ/TW e la Legge sulla città capitale nel campo della scienza e della tecnologia. Ciò dimostra l'elevata determinazione politica e l'approccio proattivo di Hanoi, che non solo ha recepito lo spirito del Governo centrale, ma lo ha anche immediatamente concretizzato nei propri meccanismi e politiche, adeguati alle sue condizioni e alla Legge sulla città capitale. Questo è un passo che mostra l'approccio pionieristico, proattivo e deciso di Hanoi nel trasformare le "politiche" in "azioni concrete".
Secondo la professoressa associata Bui Thi An, le sei risoluzioni coprono molti aspetti: dai meccanismi specifici, ai fondi di capitale di rischio, alle piattaforme tecnologiche, fino ai test controllati e al supporto per l'ecosistema dell'innovazione. Questa sincronizzazione contribuisce a creare un ecosistema completo, evitando la situazione in cui "le politiche esistono ma sono frammentate", promuovendo così l'efficacia fin dall'inizio.
Il professor Nguyen Dinh Duc, dell'Università di Tecnologia (Università Nazionale del Vietnam, Hanoi), ha sottolineato che un quadro istituzionale adeguato e appropriato darà impulso allo sviluppo della capitale. L'approvazione da parte dell'Assemblea Nazionale della Legge emendata sulla Capitale rappresenta un significativo passo avanti, aprendo la strada a numerosi meccanismi speciali per Hanoi; allo stesso tempo, unitamente alla Legge emendata su Scienza, Tecnologia e Innovazione, la rimozione di molti ostacoli nelle procedure amministrative e nei meccanismi finanziari contribuirà a realizzare scoperte rivoluzionarie nella ricerca di nuove tecnologie, soprattutto nella loro applicazione pratica.
Il professor Nguyen Dinh Duc ha fatto un esempio: in precedenza, le scuole situate ad Hanoi avevano proposto che Hanoi fornisse un sostegno finanziario, ma i leader di Hanoi avevano risposto che non esisteva un meccanismo per tale supporto. Hanoi sostiene solo le scuole sotto la sua gestione. Tuttavia, in base a queste risoluzioni, le scuole situate in città riceveranno un sostegno finanziario. Si tratta di una svolta, a patto che si riesca a mobilitare il potenziale intellettuale delle centinaia di scuole e istituti di ricerca della zona.
"Pertanto, istituzioni solide saranno il fondamento per l'efficace attuazione da parte della città delle risoluzioni del governo centrale, comprese quelle relative all'istruzione, alla formazione e all'innovazione. Grazie alla sua autonomia, l'Università di Tecnologia può prendere decisioni in modo proattivo, pagare gli stipendi, assegnare borse di studio e creare un ambiente accademico competitivo, sviluppandosi così giorno dopo giorno. Le istituzioni sono estremamente importanti; devono essere precise e adeguate per promuovere il cambiamento", ha affermato il professor Nguyen Dinh Duc.
In relazione diretta all'attuazione della Risoluzione 57-NQ/TW, il Professor Nguyen Dinh Duc ha affermato: Hanoi ha bisogno di linee guida specifiche affinché i comuni e le località non solo intraprendano la trasformazione digitale, ma liberino anche il loro potenziale intrinseco per sviluppare tecnologie avanzate. La città dovrebbe emanare direttive dettagliate, creando stretti legami tra le autorità locali e le università nel processo di trasformazione digitale e integrando le località nell'ecosistema dell'innovazione. Non solo le imprese e gli scienziati, ma anche i comuni devono partecipare; solo così si potrà realizzare una trasformazione sincronizzata.
Aprire la strada all'innovazione con il meccanismo sandbox.
Nelle sei bozze di risoluzione, scienziati e aziende tecnologiche hanno espresso grande apprezzamento per il meccanismo del sandbox, che consente di testare nuovi modelli di business basati sulla tecnologia, applicati entro un tempo e uno spazio specifici per controllare i rischi sia per gli sviluppatori che per gli utenti. Il sandbox fungerà da ponte, creando forti legami tra ricercatori, imprese, governo e investitori.
Per quanto riguarda i test controllati, il signor Nguyen Hoa Binh, presidente di NextTech, ritiene che i meccanismi di test svolgano un ruolo cruciale nell'innovazione, ma l'attuale processo di approvazione presenta ancora molti livelli, allungando i tempi e riducendo la flessibilità.
"L'essenza dell'innovazione è la velocità. Propongo che gli enti specializzati prendano decisioni in tempi brevi, fissando un tempo massimo di approvazione di 6 mesi. Allo stesso tempo, dobbiamo promuovere la consapevolezza per attrarre talenti sia nazionali che esteri, al fine di testare idee innovative", ha sottolineato Nguyen Hoa Binh.
Il Parco Tecnologico di Hoa Lac (HHTP) sarà il sito pilota per questo modello. Il signor Tran Dac Trung, vicepresidente del consiglio di amministrazione dell'HHTP, ha affermato che infrastrutture, terreni, risorse umane specializzate in tecnologia e quadri giuridici sono già disponibili. Diverse aziende all'interno del Parco Tecnologico hanno proposto progetti pilota e sono in attesa dell'approvazione della procedura di registrazione. Ciò dimostra non solo il potenziale della città nell'applicazione di nuove tecnologie, ma riflette anche la volontà delle imprese di trasformare idee innovative in realtà, generando così un impatto positivo sull'economia e sulla società.
Analizzando come progettare efficacemente una sandbox, il professore associato Huynh Dang Chinh, vicedirettore dell'Università di Scienza e Tecnologia di Hanoi, ha suggerito che una sandbox necessita di tre elementi chiave: in primo luogo, la sicurezza, garantendo non solo i diritti e la tranquillità degli utenti, ma anche delle aziende partecipanti e degli enti regolatori. Ciò consente di evitare rischi imprevisti e crea un ambiente di test stabile e affidabile. In secondo luogo, l'attrattività, ad esempio, la presenza di meccanismi finanziari adeguati per incentivare la partecipazione delle aziende. In terzo luogo, l'efficienza, ovvero la necessità che il funzionamento della sandbox sia collegato a piattaforme di scambio tecnologico, fondi di investimento, aziende, società, ecc., in modo che i risultati positivi dei test possano essere rapidamente estesi.
Il signor Pham Duc Nghiem, vicedirettore del Dipartimento per le startup e le imprese tecnologiche (Ministero della Scienza e della Tecnologia), ha dichiarato: "Per quanto riguarda la portata, ci sono sei risoluzioni, quindi devono essere collegate tra loro e riflettere una prospettiva generale nella risoluzione del Consiglio popolare della città di Hanoi che dettaglia alcune politiche specifiche per lo sviluppo della scienza, della tecnologia e dell'innovazione ad Hanoi. Le risoluzioni successive si concentreranno su aree specifiche."
“Per Hanoi, la cosa più importante è la politica di attrazione e fidelizzazione dei talenti, perché senza personale qualificato è difficile realizzare progetti di ricerca. Inoltre, è necessario ricalcolare in modo specifico i criteri e i meccanismi di sostegno all'innovazione. Occorre anche implementare il monitoraggio dei progetti di ricerca, ma attraverso una piattaforma tecnologica. Di conseguenza, i progressi e i risultati della ricerca dovrebbero essere resi pubblici affinché gli organi di gestione e la comunità possano monitorarli. Il monitoraggio tramite mezzi amministrativi dovrebbe essere evitato, in quanto può avere effetti controproducenti e scoraggiare gli scienziati”, ha proposto il signor Pham Duc Nghiem.
Fonte: https://baotintuc.vn/ha-noi/ha-noi-mo-duong-ung-dung-khoa-hoc-cong-nghe-phuc-vu-nguoi-dan-20250927174532408.htm








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