Due punti da tenere presenti durante la realizzazione del progetto della centrale nucleare di Ninh Thuan.

La Risoluzione n. 70-NQ/TW sulla garanzia della sicurezza energetica nazionale fino al 2030, con una visione al 2045, afferma chiaramente "l'urgente attuazione dei progetti nucleari di Ninh Thuan 1 e Ninh Thuan 2". Per garantire la rapida entrata in funzione di questi progetti, come richiesto dal Politburo e dal Governo, i ministeri, i settori e le autorità locali devono prestare attenzione a due questioni importanti.

Approvate al più presto il sito per la costruzione della fabbrica.

La disponibilità di infrastrutture per lo sviluppo dell'energia nucleare è una condizione necessaria affinché un Paese possa decidere e realizzare il suo primo progetto nucleare in conformità con le linee guida dell'Agenzia Internazionale per l'Energia Atomica (AIEA). Queste infrastrutture comprendono 19 aspetti generali, definiti dalla direttiva AIEA-NG-G-3.1, e 20 aspetti relativi alle infrastrutture di sicurezza, definiti dalla direttiva AIEA-SSG-16. Tali infrastrutture consentono a un Paese di sviluppare l'energia nucleare in modo sicuro, protetto e non proliferativo, in conformità con gli standard internazionali.

Una veduta del sito in cui è in costruzione la centrale nucleare di Ninh Thuan 1. Foto: Tuan Anh

L'AIEA ha suddiviso il primo progetto di centrale nucleare in tre tappe fondamentali: la prima consisteva nella decisione sulla politica di investimento; la seconda nella selezione delle imprese di costruzione; e la terza nella messa in funzione della prima unità. A queste tre tappe corrispondono tre fasi preparatorie che riguardano gli elementi infrastrutturali per lo sviluppo dell'energia nucleare, i quali devono soddisfare determinati requisiti in corrispondenza di ciascuna tappa.

Ci stiamo preparando ad attuare i progetti delle centrali nucleari Ninh Thuan 1 e Ninh Thuan 2, come richiesto dal Politburo . Il governo, i ministeri, i settori e le autorità locali devono prestare attenzione a una serie di questioni.

Innanzitutto, per quanto riguarda le procedure legali, è necessaria l'approvazione del sito prima di poter procedere con lo sgombero del terreno. I siti delle centrali nucleari hanno requisiti specifici in materia di sicurezza nucleare, sia per l'impianto stesso che per i residenti della zona. Il processo di approvazione del sito richiede inoltre un periodo di valutazione da parte dell'Autorità Nazionale per la Sicurezza Nucleare e Radiologica (ANSN) dopo che gli investitori hanno completato la documentazione per l'approvazione. Attualmente, gli investitori non hanno ancora completato la documentazione per l'approvazione del sito. Se procediamo immediatamente con gli indennizzi e lo sgombero del terreno, prima che il sito di costruzione della centrale sia stato approvato, cosa succederà se in seguito il sito approvato non soddisfa i requisiti o se è necessario modificare l'ubicazione esatta del reattore?

Pertanto, è necessario approvare al più presto il sito di costruzione della centrale nucleare per fornire una base per il trasferimento e la bonifica del terreno nell'area interessata. Gli investitori devono considerare questa questione prioritaria. Dovrebbero concentrare i loro sforzi sull'elaborazione e il completamento della documentazione predisposta dai consulenti russi (E4) e giapponesi (JAPC) e incaricare consulenti internazionali di rivalutarla prima di sottoporla all'Autorità nazionale per la sicurezza nucleare e radiologica per la revisione e l'approvazione.

Attualmente, la "palla" è nelle mani degli investitori. Dopo che gli investitori avranno presentato i loro dossier all'Agenzia nazionale per la sicurezza nucleare e dalle radiazioni, quest'ultima dovrà elaborarli con urgenza per sottoporli all'approvazione del sito in conformità con la Legge sull'energia atomica (modificata) e le relative linee guida di attuazione, incluso l'incarico di consulenti internazionali per la valutazione secondo lo spirito della Risoluzione n. 189/2025/QH15 su alcuni meccanismi e politiche speciali per gli investimenti nella costruzione del progetto della centrale nucleare di Ninh Thuan.

Esiste una politica chiara in materia di padronanza e localizzazione tecnologica.

Ciò fornirà una base per la negoziazione dei contratti EPC e per l'attuazione dei relativi schemi e progetti.

Pertanto, prima di tutto, è necessaria una chiara strategia nazionale per padroneggiare e localizzare la tecnologia nucleare. L'obiettivo di questa strategia dovrebbe essere quello di diventare un fornitore di tecnologia nucleare come la Corea del Sud, il Giappone, la Francia e la Cina, o semplicemente di gestire in sicurezza e utilizzare in modo efficiente centrali nucleari importate, come fa Taiwan. È fondamentale rispondere a questa domanda, poiché guiderà le nostre negoziazioni con i partner in merito ai contratti EPC, alla formazione e allo sviluppo delle risorse umane e allo sviluppo delle industrie correlate.

Inoltre, stiamo attualmente sviluppando simultaneamente due centrali nucleari con due partner diversi e tecnologie diverse. Come possiamo quindi padroneggiare e localizzare la tecnologia? Padroneggiare e localizzare entrambi i tipi di tecnologia sarebbe costoso in termini di investimenti e non ci sarebbe mercato per esse.

L'esperienza della Corea del Sud dimostra che, inizialmente, sono stati intrapresi due progetti con due partner diversi, Stati Uniti e Canada, ma è stata implementata solo una politica di padronanza e localizzazione della tecnologia nucleare per diventare un fornitore che utilizza la tecnologia di Westinghouse (USA). Inoltre, secondo la Risoluzione n. 70-NQ/TW, ora siamo interessati anche alla tecnologia dei reattori nucleari modulari di piccole dimensioni (SMR). Queste questioni devono essere chiarite nel programma nazionale di sviluppo nucleare a lungo termine (il Programma).

Dopo aver concordato gli obiettivi e i contenuti del Programma, avrà inizio l'attuazione dei progetti e delle iniziative correlate, compresi i requisiti per i contratti EPC per negoziare e firmare accordi, finalizzare il quadro giuridico, formare e sviluppare le risorse umane, sviluppare le industrie correlate e cooperare a livello internazionale con i partner internazionali.

In realtà, la Corea del Sud ha impiegato 16 anni, dall'inizio del suo primo progetto nucleare nel 1971 al 1987, per diventare l'appaltatore generale EPC (Engineering, Procurement and Construction) per un progetto nucleare che utilizzava tecnologia coreana. L'attuale situazione economica del Vietnam, così come le condizioni necessarie per lo sviluppo dell'energia nucleare, sono migliori di quelle della Corea del Sud negli anni '70. Pertanto, ridurremo significativamente i tempi necessari per padroneggiare appieno la tecnologia e diventare un fornitore vietnamita di tecnologia nucleare, di un fattore compreso tra 1,5 e 2 rispetto agli 8-10 anni necessari alla Corea del Sud negli anni '70.

Negli anni '70, la Corea del Sud dovette affrontare 10 progetti per raggiungere la completa autosufficienza tecnologica. Negli anni 2010, alla Cina sono bastati solo 4 progetti per raggiungere la completa autosufficienza nella tecnologia nucleare importata da Westinghouse. La questione chiave sta nella costruzione di un programma nazionale di sviluppo dell'energia nucleare a lungo termine, con obiettivi chiari, basato sull'apprendimento dalle migliori pratiche a livello mondiale , garantendo risorse sufficienti e attuandolo con decisione.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/hai-luu-y-khi-trien-khai-du-an-dien-hat-nhan-ninh-thuan-10394006.html