È necessario intervenire con urgenza per risolvere le problematiche in sospeso relative a 838 progetti.

Un'enorme quantità di risorse è "congelata" in progetti bloccati.

Il 13 maggio, l'Associazione Immobiliare di Ho Chi Minh (HoREA) ha tenuto una conferenza per dare attuazione alla Direttiva 45/CT-UBND del 5 maggio 2026 del Comitato Popolare di Ho Chi Minh, relativa alla risoluzione delle difficoltà e degli ostacoli che si frappongono ai progetti bloccati da tempo. La conferenza si è svolta immediatamente dopo che il Dipartimento delle Finanze di Ho Chi Minh aveva richiesto all'associazione di collaborare alla compilazione e all'integrazione dell'elenco dei progetti di investimento privato e di investimento estero diretto (IDE) che presentavano difficoltà ma non erano ancora inclusi nell'elenco degli 838 progetti bloccati esaminati dalla città.

Molti segnali positivi

Secondo il signor Le Hoang Chau, presidente di HoREA, l'elenco di 838 appezzamenti di terreno e progetti non è solo una cifra statistica, ma riflette un'enorme quantità di beni "congelati". In particolare, il gruppo di progetti su "terreni di pregio" appartiene al gruppo 5, che comprende appezzamenti di terreno che non possono essere utilizzati a causa di complessi ostacoli legali.

Il signor Chau ritiene che la riattivazione di questi progetti apporterà tre vantaggi fondamentali alla città e all'economia . In primo luogo, creerà slancio per la crescita economica. La ripresa di progetti su larga scala contribuirà a stimolare gli investimenti e a creare più posti di lavoro nei settori dell'edilizia, del settore immobiliare e dei servizi correlati.

In secondo luogo, contribuisce a contrastare lo spreco delle risorse territoriali. La messa a reddito di terreni "di pregio" attualmente inutilizzati genererà un significativo gettito fiscale aggiuntivo per il bilancio statale attraverso tasse, oneri di utilizzo del suolo e altre attività economiche.

In terzo luogo, rafforza la fiducia del mercato. Secondo il signor Chau, le azioni decisive del governo di Ho Chi Minh City per rimuovere gli ostacoli legali aiuteranno le imprese e gli investitori, in particolare quelli stranieri, ad avere maggiore fiducia nell'ambiente degli investimenti e degli affari in Vietnam.

Il signor Chau ha affermato che la risoluzione delle difficoltà relative agli 838 progetti e lotti di terreno bloccati non è solo un compito amministrativo, ma anche un cruciale cambiamento di mentalità gestionale e operativa. Pertanto, ha suggerito alle imprese di esaminare proattivamente e di raccogliere in modo completo la documentazione relativa allo status legale dei propri progetti, in particolare quelli con investimenti diretti esteri (IDE) e investimenti privati ​​non precedentemente inclusi nell'elenco di revisione.

Nel frattempo, il signor Nguyen Van Doi, vicepresidente di HoREA e direttore generale della Saigon 9 Construction and Trading Joint Stock Company, si è detto piuttosto sorpreso dalla rapidità delle procedure amministrative a Ho Chi Minh City negli ultimi tempi. "Le procedure di assegnazione dei terreni un tempo richiedevano molti anni, ma recentemente, quando le aziende hanno presentato le loro domande all'Ufficio del Comitato Popolare di Ho Chi Minh City, i funzionari cittadini le hanno firmate e approvate nel giro di circa due settimane", ha raccontato.

Sebbene la risoluzione dei progetti in sospeso non possa essere completata "dall'oggi al domani", secondo il signor Doi, molti progetti rimasti bloccati dal 2015 al 2020 stanno ora iniziando a risolversi. La sua azienda, da sola, ha portato a termine con successo due progetti dall'inizio del 2026. Egli ritiene che questa sia un'occasione d'oro per stimolare la crescita economica e aiutare le imprese a evitare la stagnazione.

Il signor Le Hoang Chau ha tenuto un discorso alla conferenza per l'attuazione della Direttiva 45/CT-UBND del 5 maggio 2026 del Comitato popolare di Ho Chi Minh City.

Aggiungo ulteriori suggerimenti basati sull'esperienza pratica.

Il signor Truong Anh Tuan, presidente del consiglio di amministrazione della Hoang Quan Real Estate Consulting - Trading - Services Joint Stock Company, azienda con una lunga esperienza nel settore dell'edilizia sociale, ha affermato che attualmente la società ha circa 50 progetti in corso, di cui circa 30 presentano numerosi ostacoli, con alcuni progetti che si trascinano da 5 anni senza che si riesca a risolvere completamente i problemi.

Sulla base di questa realtà, il signor Tuan ha suggerito che la città dovrebbe rimuovere tempestivamente i colli di bottiglia nei meccanismi e nelle procedure operative. In primo luogo, ha sottolineato la necessità di sforzi coordinati tra i dipartimenti e le imprese. Nonostante le direttive rigorose della città e il coinvolgimento di numerose unità, l'arretrato di richieste è enorme, causando il sovraccarico di lavoro di molti uffici. "Il principio di 'non criminalizzare i rapporti economici' deve essere applicato rigorosamente affinché funzionari e imprese possano collaborare con fiducia nell'elaborazione delle richieste", ha affermato il signor Tuan.

La sua seconda raccomandazione è stata quella di definire chiaramente il punto di contatto per la ricezione e l'elaborazione delle richieste. Secondo il signor Tuan, con centinaia di progetti in corso, la città necessita di un ente di coordinamento sufficientemente forte per monitorarli dall'inizio alla fine. Ha proposto di assegnare al Dipartimento delle Finanze il ruolo di principale punto di contatto. Quando le imprese presentano richieste, dovrebbero essere designati funzionari o dipartimenti specifici all'interno di ciascun dipartimento competente, come il Dipartimento dell'Agricoltura e dell'Ambiente, il Dipartimento delle Costruzioni, il Dipartimento di Pianificazione e Architettura o l'amministrazione locale, per facilitare i contatti con le imprese e il monitoraggio dello stato di avanzamento delle pratiche. "Le imprese si impegnano a esaminare e classificare proattivamente ogni gruppo di ostacoli in base ai requisiti della città per garantire un'elaborazione più rapida ed efficace", ha affermato il signor Tuan.

Inoltre, il responsabile di Hoang Quan Real Estate ritiene che l'intero processo di ricezione ed elaborazione delle domande dovrebbe essere digitalizzato al più presto. Ciò consentirebbe alle agenzie di gestione di monitorare facilmente i progressi e ridurrebbe i lunghi tempi di attesa dovuti alla circolazione delle domande. Infine, ha suggerito di stabilire scadenze chiare per l'elaborazione di ciascuna pratica, al fine di evitare che le aziende debbano attendere anni senza ottenere risultati.

Nel frattempo, la signora Nguyen Nam Phuong, presidente e amministratore delegato della Lan Anh One-Member Limited Company, ha sottolineato che l'ostacolo maggiore al momento risiede negli obblighi finanziari e nella determinazione dei canoni di utilizzo del terreno. La sua azienda è una delle pioniere negli investimenti in edilizia sociale e alloggi per persone a basso reddito con capitale interamente privato, eppure molti progetti sono fermi da anni.

"Il ritardo nella determinazione delle tasse sull'uso del suolo, che si protrae per 4-5 anni, causa gravi difficoltà alle imprese, con conseguenti perdite continue. In un caso, le autorità fiscali avevano calcolato provvisoriamente un importo di circa 24 miliardi di VND, ma poiché superava la soglia dei 20 miliardi di VND, la pratica ha dovuto essere riesaminata e trasferita a diverse agenzie, ritardando ulteriormente il processo", ha citato la signora Phuong a titolo di esempio.

Inoltre, le imprese incontrano difficoltà anche nella deduzione delle spese. Molte strade sono finanziate dalle imprese stesse per risarcimenti, bonifica dei terreni e investimenti infrastrutturali, ma il valore effettivo non è proporzionalmente deducibile nel calcolo degli obblighi finanziari. "Quando gli avvisi di pagamento delle imposte vengono emessi in ritardo, alle imprese vengono addebitate ulteriori sanzioni per il ritardo nel pagamento. Ciò esercita un'ulteriore pressione sulle imprese e scoraggia gli investimenti", ha affermato la signora Phuong.

Ha inoltre sostenuto che l'attuale applicazione del metodo del surplus nella valutazione dei terreni non riflette accuratamente le realtà del mercato. Mentre il valore della produzione viene calcolato in base ai prezzi di mercato, i costi deducibili vengono applicati secondo un quadro di prezzi stabilito dallo Stato, molto più basso, il che crea uno squilibrio di interessi tra lo Stato e le imprese.

Inoltre, la sua azienda ha attualmente quattro progetti nell'area di Ba Ria - Vung Tau che si scontrano con numerosi ostacoli legali e urbanistici. Ha richiesto alle autorità di esaminare e risolvere tempestivamente tali problematiche, garantendo una pianificazione coerente e trasparente affinché l'azienda possa continuare a realizzare progetti di edilizia sociale.

Conflitto tra leggi

I rappresentanti del Dipartimento delle Finanze di Ho Chi Minh City hanno dichiarato che la città sta attualmente esaminando il Piano 34/KH-UBND per classificare i progetti che sono stati risolti e quelli che non lo sono ancora. Contemporaneamente, è stata richiesta una revisione completa di tutti i progetti problematici al fine di concentrarsi sulla loro risoluzione definitiva entro il 2026.

Secondo un rappresentante del Ministero delle Finanze, molti progetti si trovano attualmente ad affrontare problematiche di sovrapposizione tra leggi come la Legge Fondiaria, la Legge sull'Edilizia Abitativa e la Legge sugli Investimenti. Ad esempio, per ottenere l'approvazione degli investimenti, le imprese devono possedere i diritti di utilizzo del terreno, ma il processo di assegnazione dei terreni è attualmente bloccato. Pertanto, le imprese devono segnalare in modo conciso e specifico gli ostacoli incontrati e identificare chiaramente l'ente responsabile della loro gestione, in modo che i problemi possano essere risolti più rapidamente.

Per i progetti che si trascinano da molti anni ma per i quali non è stato identificato l'ente responsabile o la questione esula dalla giurisdizione dei dipartimenti e degli enti competenti, le imprese possono presentare una petizione all'Ispettorato di Ho Chi Minh City, all'Ispettorato governativo o ad altre autorità competenti affinché intervengano e chiariscano la situazione. "La dirigenza cittadina sta inoltre incaricando l'ente di ispezione di partecipare direttamente alla risoluzione delle difficoltà per le imprese. Le imprese sono incoraggiate a presentare le proprie richieste tramite HoREA per la raccolta e l'inoltro al Dipartimento delle Finanze per l'elaborazione. Una volta completata la raccolta, i dipartimenti e gli enti renderanno pubblici i referenti responsabili per ciascun settore, in modo che le imprese possano contattarli facilmente e monitorare lo stato di avanzamento delle proprie richieste", ha informato un rappresentante del Dipartimento delle Finanze.

Tre principali gruppi "collo di bottiglia"

Il signor Le Hoang Chau ritiene che attualmente vi siano tre principali "colli di bottiglia" che devono essere affrontati attraverso la disciplina amministrativa e gli sforzi coordinati tra dipartimenti e agenzie. In primo luogo, gli ostacoli legali, le ispezioni e i procedimenti giudiziari. Di conseguenza, è necessario concentrarsi sulla risoluzione dei progetti relativi alle conclusioni delle ispezioni, alle verifiche o alle sentenze giudiziarie in vigore, evitando ritardi prolungati che sprecano risorse territoriali e hanno un impatto negativo sul contesto degli investimenti.

Il secondo gruppo di problematiche riguarda la valutazione dei terreni, che il signor Chau ha definito "il collo di bottiglia per eccellenza". Ha espresso il suo accordo con la politica di Ho Chi Minh City di affidare al Dipartimento dell'Agricoltura e dell'Ambiente il compito di accelerare il processo di valutazione dei terreni al fine di agevolare le imprese e sbloccare le risorse di mercato.

Infine, ha suggerito che gli investitori dovrebbero adempiere a tutti gli obblighi finanziari immediatamente dopo aver ricevuto la notifica dalle autorità, al fine di evitare perdite per il bilancio statale e garantire l'avanzamento del progetto.

Fonte: https://nld.com.vn/khan-truong-thao-go-838-du-an-ton-dong-196260513214519944.htm