Una serie di meccanismi per rimuovere gli ostacoli agli investimenti nei parcheggi sotterranei.

Báo Xây dựng•09/03/2024

Il parcheggio sotterraneo è diventato una landa desolata.

L'angolo tra le vie Nguyen Dinh Chieu e Tran Nhan Tong, dove molti anni fa era prevista la costruzione di un parcheggio multipiano intelligente, rimane tuttora un parcheggio temporaneo sul marciapiede, utilizzato principalmente da ristoranti e uffici. In altre parole, il progetto del parcheggio multipiano intelligente esiste ancora solo sulla carta.

Hà Nội: Loạt cơ chế gỡ khó đầu tư bãi xe ngầm- Ảnh 1. — Il progetto del parcheggio sotterraneo al numero 295 di Le Duan Street rimane, dopo 16 anni, un terreno abbandonato.

Non lontano da lì, al numero 295 di Le Duan Street, il progetto per un parcheggio sotterraneo a tre piani non è altro che un grande appezzamento di terreno recintato da lamiera ondulata, invaso dalle erbacce e disseminato di rifiuti.

La signora Nguyen Thi Phuong, residente nelle vicinanze, ha commentato: "Nel centro città non ci sono case in cui vivere, i terreni valgono centinaia di milioni di dong al metro quadro, eppure una vasta striscia di terra, di migliaia di metri quadrati, è inutilizzata. È un vero spreco."

Analogamente, anche l'area dei giardini adiacente al Tempio della Letteratura, che era stata progettata per essere adibita a parcheggio sotterraneo, è in una situazione di stallo, trasformandosi in un terreno incolto e abbandonato.

Nel quartiere centrale di Hoan Kiem, i parcheggi previsti includevano sei aree di parcheggio sotterranee, per un totale di circa 5 ettari, situate nell'area del mercato di Dong Xuan, nel giardino fiorito di Phung Hung - Bat Dan, presso la tipografia del giornale Nhan Dan, in Piazza Dong Kinh Nghia Thuc, in Piazza 19-8 e nei giardini fioriti adiacenti, nonché nel cortile del Palazzo Culturale dell'Amicizia Vietnamita-Sovietica. Tuttavia, ad oggi, non vi è alcuna indicazione che questi parcheggi verranno effettivamente costruiti.

Poiché le aree di parcheggio designate non sono state realizzate come previsto, le autorità cittadine sono state costrette ad adottare una soluzione temporanea: rilasciare permessi per parcheggiare lungo le strade, su parte o su tutta la carreggiata. Tuttavia, anche l'utilizzo della strada e dei marciapiedi soddisfa solo una piccola parte delle esigenze dei cittadini.

Secondo una ricerca dell'Istituto per la strategia e lo sviluppo dei trasporti del Ministero dei trasporti , la superficie totale occupata da parcheggi statici ad Hanoi supera i 90 ettari, soddisfacendo solo l'8-10% della domanda di parcheggi.

Ciò ha portato alla proliferazione di parcheggi illegali, mal pianificati e situati in posizioni inadeguate.

Le imprese non sono entusiaste.

Spiegando i ritardi nella costruzione dei parcheggi sotterranei, il Dipartimento di Pianificazione e Architettura di Hanoi ha affermato che il quadro giuridico relativo agli investimenti e alle costruzioni ha subito numerose modifiche, con conseguente allungamento dei tempi di preparazione, valutazione, approvazione e realizzazione dei progetti di investimento.

Secondo il piano per le stazioni degli autobus e i parcheggi di Hanoi fino al 2030, con una visione al 2050, entro il 2050 Hanoi disporrà di 1.620 parcheggi pubblici, di cui 73 sotterranei.

Secondo le statistiche del Dipartimento dei Trasporti di Hanoi, nel dicembre 2023 la città stava investendo in 96 progetti di parcheggio.

Di questi, 18 progetti hanno completato gli investimenti e la costruzione, 12 progetti hanno ricevuto l'approvazione/la decisione di interrompere gli investimenti e 66 progetti sono attualmente in fase di investimento.

Il numero di parcheggi in cui si è investito o si sta investendo equivale solo al 5% circa dell'obiettivo prefissato; circa l'1% dei parcheggi è stato completato.

Nel frattempo, un rappresentante del Comitato popolare di Hanoi ha dichiarato che la città organizza annualmente conferenze per la promozione degli investimenti al fine di attrarre investitori per progetti di utilizzo del territorio, compresi progetti per la costruzione di parcheggi e terminal.

Tuttavia, a causa della posizione e del sito poco attraenti per attrarre investimenti in parcheggi pubblici e terminal, i risultati sono stati molto limitati.

Inoltre, i costi di investimento iniziali per i progetti di parcheggio pubblico sono piuttosto elevati, e i tempi e la fattibilità del recupero dell'investimento sono discutibili, il che rende le imprese restie a investire.

Il signor Nguyen Xuan Luu, direttore del Dipartimento delle Finanze, ha dichiarato: " Il governo ha stabilito che il canone di locazione dei terreni per i parcheggi sotterranei sarà sovvenzionato al 10% rispetto al canone di locazione dei terreni in superficie".

Mentre il capitale di investimento per i parcheggi in superficie è molto basso, quello per i parcheggi sotterranei è molto elevato e le tariffe di parcheggio sono regolamentate.

Per attrarre investimenti, abbiamo bisogno di meccanismi adeguati, tra cui i sussidi sui tassi di interesse."

Il signor Vo Thanh Tung, responsabile del dipartimento di gestione urbana del distretto di Tay Ho, ha sostenuto che, dato che gli attuali meccanismi per la socializzazione dei parcheggi non sono realmente attraenti, lo Stato dovrebbe investire in alcuni progetti chiave.

Svelare il meccanismo

Secondo quanto riportato dal quotidiano Traffic Newspaper, il Consiglio popolare della città di Hanoi ha appena emesso la Risoluzione 07, che approva una serie di politiche specifiche sugli investimenti nella costruzione di progetti di parcheggio sotterraneo, tra cui: il sostegno al 100% per i canoni di locazione del terreno per i primi 10 anni, a partire dalla data in cui sorge l'obbligo di pagare i canoni di locazione del terreno per i parcheggi;

Sarà sovvenzionato il 100% dei dazi di importazione dovuti su attrezzature e tecnologie importate direttamente per il progetto di costruzione del parcheggio.

Secondo le normative urbanistiche, agli investitori è consentito utilizzare fino al 30% della superficie totale del piano interrato del progetto per l'investimento e la gestione di attività commerciali e altri servizi.

Inoltre, il Dipartimento dei Trasporti di Hanoi ha anche consigliato al Comitato Popolare di Hanoi di emanare alcuni meccanismi specifici come: consentire agli investitori di vendere alcuni posti auto sotterranei dopo il completamento dell'investimento;

Entro un raggio di circa 500 metri dalle aree di parcheggio previste, è vietato parcheggiare temporaneamente sulla strada o sul marciapiede;

Istituire un meccanismo di tariffazione separato per i parcheggi privatizzati, al fine di agevolare un rapido ritorno sull'investimento per gli investitori…

Un rappresentante di una grande società di gestione parcheggi ha dichiarato: "In precedenza, la nostra azienda era stata incaricata dalla città di studiare diverse soluzioni per parcheggi sotterranei nella zona. Tuttavia, in realtà, il costo di costruzione di parcheggi sotterranei è molto elevato, centinaia di miliardi di dong, e il ritorno sull'investimento a lungo termine rende difficile prevederne la redditività."

"Negli ultimi anni, sebbene la città abbia aperto maggiormente i suoi meccanismi, la realtà non è ancora commisurata al capitale investito dagli investitori."

Ad esempio, il costo di investimento per un parcheggio sotterraneo al numero 295 di via Le Duan ammonta a diverse centinaia di miliardi di VND. Quanti anni ci vorrebbero quindi per recuperare il capitale? Invece di ragionare in questo modo, gli imprenditori userebbero quei soldi per comprare decine di case da affittare e ricavarne un profitto", ha sottolineato il rappresentante, aggiungendo che, avendo viaggiato in molti paesi del mondo, ha constatato che il modo più rapido per costruire parcheggi sotterranei è che lo Stato investa i fondi e poi indica una gara d'appalto.

Attualmente, molti paesi stanno adottando questa soluzione per soddisfare le esigenze dei propri cittadini. Senza un meccanismo realmente "flessibile", sarebbe difficile attrarre investitori nel settore dei parcheggi sotterranei.

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