Migliorare la qualità del corpo docente: un fattore chiave per l'innovazione didattica.

GD&TĐ - Uno degli obiettivi principali della Legge sugli Insegnanti è lo sviluppo del personale docente. Si tratta di una forza cruciale che determina la qualità dell'istruzione e della formazione.

Standardizzazione e sviluppo del team.

La Legge sugli Insegnanti, approvata dall'Assemblea Nazionale, entrerà in vigore il 1° gennaio 2026. Il signor Vu Minh Duc, Direttore del Dipartimento degli Insegnanti e del Personale Dirigenziale Scolastico (Ministero dell'Istruzione e della Formazione), ha sottolineato che l'obiettivo principale della Legge sugli Insegnanti è quello di sviluppare il corpo docente, garantire la qualità dell'istruzione e costruire un solido sistema educativo. La legge mira a istituzionalizzare la politica del Partito e dello Stato sul ruolo e lo status degli insegnanti, creando al contempo un quadro giuridico per attrarre, valorizzare, formare e tutelare gli insegnanti.

Riguardo alla questione della standardizzazione e dello sviluppo del personale docente – e quindi del miglioramento della qualità dell'istruzione – il signor Vu Minh Duc ha spiegato che la Legge sugli Insegnanti unifica due sistemi di standard (titoli professionali e standard professionali) in un unico sistema: gli standard professionali per gli insegnanti, applicati uniformemente sia agli insegnanti delle scuole pubbliche che a quelli delle scuole private. Questi standard professionali vengono utilizzati per il reclutamento, l'assegnazione, la valutazione, la formazione e lo sviluppo professionale degli insegnanti, nonché per l'elaborazione e l'attuazione di politiche volte allo sviluppo del personale docente.

"Questo regolamento mira a standardizzare il personale docente negli istituti scolastici pubblici e privati, garantendo un livello di qualità comune per tutti i docenti e creando pari opportunità di avanzamento e sviluppo professionale per gli insegnanti di ogni tipo di istituto", ha sottolineato il signor Vu Minh Duc, ribadendo al contempo l'importanza degli insegnanti nella società, sia nel settore pubblico che in quello privato, e assicurando che tutti gli insegnanti siano rispettati, tutelati e valorizzati.

Secondo il Direttore del Dipartimento degli Insegnanti e del Personale Dirigenziale Scolastico, gli insegnanti sono "funzionari speciali" e "lavoratori speciali" ai quali sono garantiti diritti nello svolgimento della loro attività professionale commisurati al loro status; tra cui il diritto al rispetto, alla tutela della reputazione, dell'onore e della dignità; e al contempo, all'adempimento di obblighi degni del nobile titolo di "insegnante", compreso l'obbligo di mantenere le qualità, la reputazione, l'onore, la dignità e l'etica di un insegnante, di essere esemplari e modelli di riferimento nella loro attività professionale e nelle interazioni sociali.

"La legge sugli insegnanti stabilisce cosa è vietato fare agli insegnanti a organizzazioni e individui, e specifica la gestione delle violazioni che ledono la reputazione, l'onore e la dignità degli insegnanti, imponendo in particolare sanzioni severe qualora tali atti si verifichino all'interno degli istituti scolastici o quando gli insegnanti svolgono le proprie mansioni professionali, al fine di tutelare il loro onore e la loro reputazione professionale", ha sottolineato il signor Vu Minh Duc.

Un'aula della scuola superiore Tran Phu - Hoan Kiem ( Hanoi ). Foto: sito web della scuola.

Motivazione ad attrarre studenti di talento alla professione docente

Secondo il professor associato Dr. Nguyen Duc Son, rettore dell'Università Pedagogica di Hanoi, la Legge sugli Insegnanti è diventata una forza trainante fondamentale per gli studenti che studiano e si formano presso gli istituti di formazione per insegnanti, spingendoli a impegnarsi a lungo termine nella carriera educativa e formativa del Paese. Grazie a questa legge, gli studenti vedranno le proprie carriere ben definite, il proprio futuro più stabile e il proprio lavoro maggiormente rispettato. Di conseguenza, molti studenti con le capacità e l'attitudine necessarie aspireranno a diventare insegnanti.

Secondo il professore associato Dr. Nguyen Duc Son, la Legge sugli Insegnanti contiene elementi importanti che determinano la qualità del corpo docente, ovvero il rispetto, la garanzia del sostentamento e la valorizzazione e lo sviluppo professionale. Non si tratta solo di una legge, ma anche di un fondamento essenziale per gli istituti di formazione degli insegnanti, che possono così elaborare e sviluppare programmi, implementare attività formative e standardizzare il proprio personale. Grazie a questa legge, il corpo docente diventerà sempre più qualificato e professionale, adempiendo all'importante responsabilità di "formazione delle persone" affidatagli dal Partito e dallo Stato.

Pur riconoscendo che la promulgazione della Legge sugli Insegnanti rappresenta un grande successo, la signora Nguyen Thi Mai Hoa, vicepresidente della Commissione per la Cultura e gli Affari Sociali dell'Assemblea Nazionale , ritiene che garantire l'effettiva attuazione della legge e la sua effettiva applicazione nella pratica costituirà una sfida significativa, che richiederà grande determinazione.

Non si tratta solo di diffondere informazioni e sviluppare linee guida per l'attuazione, ma, cosa ancora più importante, richiede una valutazione pratica e tempestivi adeguamenti per garantire che le politiche più appropriate raggiungano gli insegnanti. In questo modo, gli insegnanti possono sviluppare la propria carriera e massimizzare il proprio ruolo, le proprie responsabilità e il proprio contributo al sistema educativo nazionale.

La legge sugli insegnanti entrerà in vigore il 1° gennaio 2026. Secondo il viceministro dell'Istruzione e della Formazione, Pham Ngoc Thuong, da ora fino alla fine del 2025 il Ministero dell'Istruzione e della Formazione dovrà contemporaneamente fornire consulenza, svolgere ricerche ed emanare 3 decreti e 12 circolari che ne orientino l'attuazione.

Si tratta di documenti importanti, difficili e complessi, che richiedono a chi li redige di affrontare la questione basandosi su una comprensione approfondita e completa dei fondamenti giuridici, dei punti di vista politici, della scienza e della prassi, con un elevato senso di responsabilità e un approccio scientifico e pratico.

Gli insegnanti partecipano come sorveglianti al Concorso di Calligrafia Vietnamita del 2025. Foto: Duong Trieu

Cinque gruppi di lavoro chiave per garantire l'efficace attuazione della legge.

La professoressa associata Pham Manh Ha della Facoltà di Scienze e Tecnologie dell'Educazione (Università di Scienza e Tecnologia di Hanoi) ritiene che la Legge sugli Insegnanti rappresenti un passo avanti storico. Tuttavia, affinché la Legge venga effettivamente attuata, i documenti guida devono concentrarsi sullo sviluppo delle competenze e sulla creazione di un ecosistema di supporto completo per la crescita professionale degli insegnanti.

Di conseguenza, il professore associato Pham Manh Ha ha proposto diversi gruppi di politiche specifiche, ricavate dall'esperienza pratica e da ampi risultati di ricerca presso istituti di istruzione superiore. In primo luogo, le politiche sulla formazione e lo sviluppo delle capacità: costruire una forza lavoro pronta per la trasformazione digitale. Definire chiaramente gli standard professionali per docenti e personale nelle circolari; in particolare, stabilire standard per la competenza digitale e la capacità di applicare l'intelligenza artificiale (IA) come requisiti obbligatori;

Parallelamente, sviluppare contenuti formativi da integrare nei programmi di formazione ordinaria per tutto il personale del settore dell'istruzione, inclusi docenti e personale di supporto. Inoltre, stabilire requisiti minimi di formazione (ad esempio, 20-30 ore/anno) e creare un meccanismo di stretta collaborazione con le aziende tecnologiche.

Il professore associato Pham Manh Ha ritiene che questa politica darà un vero impulso al settore dell'istruzione per allinearsi alle tendenze della Strategia nazionale sull'IA e alla Decisione n. 89/QD-TTg del Primo Ministro: Approvazione del progetto per il potenziamento delle capacità dei docenti e del personale amministrativo degli istituti di istruzione superiore al fine di soddisfare i requisiti della riforma fondamentale e globale dell'istruzione e della formazione nel periodo 2019-2030.

"Attualmente, programmi come 'Formazione dei formatori' presso l'Università di Scienza e Tecnologia di Hanoi sono molto efficaci, ma è necessario replicarli a livello nazionale", ha suggerito il professore associato Pham Manh Ha.

In secondo luogo, per quanto riguarda le politiche di valutazione e i percorsi di carriera: è necessaria innovazione per riconoscere i contributi reali. Per dare attuazione all'articolo 22 della Legge sugli insegnanti, il professore associato Pham Manh Ha ha proposto che il Ministero dell'Istruzione e della Formazione assuma un ruolo guida nello sviluppo di un quadro di valutazione delle prestazioni flessibile e sostanziale, incentrato sull'innovazione e sui contributi pratici, anziché basarsi esclusivamente sull'anzianità o su indicatori amministrativi.

Questo quadro di riferimento deve essere applicato in modo coerente anche al personale di supporto, al fine di creare un percorso di sviluppo professionale equo e trasparente. Per le persone con risultati eccezionali, si dovrebbe prendere in considerazione un meccanismo di promozione più flessibile ed eccezionale.

Il rapporto sulla situazione attuale mostra che le normative relative ai lunghi e rigidi periodi di servizio nei ruoli di insegnante possono ridurre la motivazione dei giovani docenti di talento. Pertanto, il professore associato Pham Manh Ha ritiene che un quadro di valutazione flessibile promuoverebbe una cultura della responsabilità e riconoscerebbe adeguatamente i contributi, in linea con lo spirito delle raccomandazioni internazionali dell'UNESCO sullo sviluppo professionale degli insegnanti.

In terzo luogo, le politiche di incentivazione e attrazione dei talenti: affrontare il "collo di bottiglia" relativo agli stipendi. Per attuare efficacemente l'articolo 24 della Legge sugli insegnanti, il professore associato Dr. Pham Manh Ha ha suggerito che il documento guida dovrebbe specificare in dettaglio la classificazione degli stipendi degli insegnanti al livello più alto del sistema retributivo del servizio pubblico e amministrativo, specificando al contempo le politiche di supporto come l'alloggio di servizio, il rimborso delle spese di viaggio e le indennità speciali per le posizioni che richiedono elevate competenze, come psicologi, specialisti in gestione dei dati e insegnanti che lavorano in aree svantaggiate.

Il rapporto sulla situazione attuale conferma che i bassi salari rappresentano il principale "collo di bottiglia" che causa la fuga di cervelli. Secondo il professore associato Pham Manh Ha, la normativa sulla "classifica salariale più elevata" e le politiche di sostegno come l'alloggio pubblico e le indennità di viaggio previste dall'articolo 24, comma 2, della Legge sugli insegnanti del 2025 dovrebbero costituire una leva efficace per risolvere questo problema, ma è necessario che vengano concretizzate con una nuova scala salariale realmente competitiva e con chiare misure di sostegno.

In quarto luogo, le politiche per proteggere gli insegnanti e sostenere la loro salute mentale: sicurezza per la creatività. La Circolare sull'etica degli insegnanti dovrebbe includere disposizioni o capitoli che regolamentino la tutela dell'onore degli insegnanti e le procedure per la gestione delle crisi mediatiche, insieme a un quadro normativo obbligatorio per il supporto alla salute mentale negli istituti scolastici.

Il rapporto sulla situazione attuale mostra che figure professionali come quella del consulente psicologico, pur essendo sempre più importanti, non sono ancora ampiamente diffuse. La tutela degli insegnanti non solo rafforza il loro status, ma crea anche un ambiente di lavoro sicuro e sereno, in linea con lo spirito umanistico sancito dall'articolo 35 della Legge sugli insegnanti.

Quinto punto, in merito alle politiche di integrazione internazionale e cooperazione interdisciplinare: la creazione di un ecosistema aperto. Il professore associato Pham Manh Ha ha suggerito che il Ministero dell'Istruzione e della Formazione dovrebbe presto emanare linee guida specifiche sui programmi di scambio accademico e di governance internazionale, direttamente collegati alle iniziative dell'UNESCO.

In particolare, è necessario un quadro giuridico che incoraggi modelli di collaborazione tra università e aziende tecnologiche, al fine di attuare efficacemente la strategia nazionale sull'IA e il meccanismo di coordinamento interministeriale previsto dall'articolo 38, comma 2, della Legge sugli insegnanti. Lo sviluppo non può avvenire in isolamento. È necessario supportare la responsabilizzazione degli insegnanti, conferendo loro una forte autonomia nella cooperazione internazionale, attraverso meccanismi specifici che traducano le politiche in azioni concrete.

La Legge sugli Insegnanti, approvata dall'Assemblea Nazionale, soddisfa le aspirazioni di oltre un milione di insegnanti e dirigenti scolastici in tutto il Paese. Secondo il Vice Ministro dell'Istruzione e della Formazione, Pham Ngoc Thuong, la legge sarà modificata e integrata secondo necessità durante la sua attuazione, al fine di migliorarne ulteriormente l'efficacia e raggiungere l'obiettivo di sviluppare un corpo docente qualificato, fattore cruciale per la qualità dell'istruzione e della formazione.

Fonte: https://giaoducthoidai.vn/nang-chat-luong-doi-ngu-yeu-to-then-chot-doi-moi-giao-duc-post743451.html