Quang Ninh è determinato a rimuovere gli ostacoli che impediscono l'accesso all'assistenza sanitaria di base.

Quang Ninh sta implementando soluzioni per eliminare i colli di bottiglia nell'assistenza sanitaria di base. L'obiettivo è migliorare le competenze professionali e la gestione delle malattie, garantendo un'assistenza sanitaria primaria di qualità per la popolazione.

I "colli di bottiglia" dell'assistenza sanitaria di base.

A partire dal 1° gennaio 2026, 54 centri sanitari di comuni, quartieri e zone speciali nella provincia di Quang Ninh passeranno sotto la gestione dei comitati popolari locali, nell'ambito di un modello di governo locale a due livelli. In questo contesto, il settore sanitario svolgerà un ruolo di guida e di supporto professionale per garantire la continuità operativa.

Le osservazioni condotte in diverse località della regione orientale, come Binh Lieu, Ba Che e Hoanh Mo, dimostrano che il sistema sanitario di base – il più vicino alla popolazione – continua ad affrontare numerose criticità. In particolare, si registrano carenza e distribuzione disomogenea del personale, capacità professionali limitate e mancata applicazione regolare di alcune tecniche di base di esame e trattamento medico. La gestione delle malattie non trasmissibili e la sorveglianza epidemiologica a livello comunitario rimangono problematiche, soprattutto nelle aree remote e rurali.

Operatori sanitari del comune di Luong Minh effettuano controlli medici sui residenti locali. Foto: Tien Sinh

Nel frattempo, mentre la domanda di assistenza sanitaria è in aumento, la pratica dei pazienti di evitare le strutture sanitarie locali rimane diffusa, anche per malattie comuni. Ciò non solo aumenta i costi e i tempi di spostamento per le persone, ma esercita anche una pressione significativa sulle strutture sanitarie di livello superiore, sebbene molti servizi potrebbero essere pienamente gestiti a livello comunale con un adeguato supporto.

Una delle ragioni principali è la scarsa fiducia del pubblico nell'assistenza sanitaria di base. In molte aree, i centri sanitari si concentrano ancora principalmente sulla prevenzione, non riuscendo a svolgere appieno il loro ruolo di "punto di accesso" all'assistenza sanitaria primaria. La disparità di risorse tra le diverse località contribuisce inoltre a una qualità dei servizi non uniforme.

Considerata questa realtà, il rafforzamento delle capacità dell'assistenza sanitaria di base non è solo un'esigenza urgente e immediata, ma anche una sfida a lungo termine nella strategia per lo sviluppo di un sistema sanitario sostenibile e incentrato sulla persona.

Supporto pratico da parte dei livelli superiori.

Per affrontare i suddetti "colli di bottiglia", il Dipartimento della Salute di Quang Ninh ha incaricato le sue unità affiliate di implementare programmi di supporto professionale per le strutture sanitarie, creando uno stretto coordinamento tra i diversi livelli del sistema.

Cerimonia di firma dell'accordo di supporto professionale tra le unità del Ministero della Salute e i centri sanitari comunali/di quartiere.

Nella regione orientale, l'Ospedale Generale Regionale di Tien Yen e il Centro per il Controllo e la Prevenzione delle Malattie di Quang Ninh hanno firmato un accordo per supportare 10 centri sanitari a livello comunale, sulla base di indagini in loco e adattando i programmi di supporto a ciascuna unità. Il supporto comprende formazione e sviluppo delle competenze per gli operatori sanitari; orientamento sull'implementazione di tecniche di base per esami e trattamenti medici; e collaborazione nella sorveglianza epidemiologica, nella prevenzione delle malattie e nella gestione delle malattie non trasmissibili nella comunità.

Al di là della teoria, i funzionari di alto livello vengono inviati direttamente a livello locale per fornire orientamento, trasferire conoscenze tecniche e offrire supporto durante l'attuazione. Questo è considerato un importante sviluppo innovativo, che contribuisce a colmare il divario professionale tra i diversi livelli e a promuovere una forte coesione all'interno del sistema.

Presso l'ospedale di Bai Chay, il programma di supporto tra il Centro provinciale per il controllo delle malattie, l'ospedale e sei centri sanitari di quartiere/comune viene attuato attraverso formazione pratica, rotazione del personale a livello locale e mantenimento di un servizio di emergenza preospedaliera attivo 24 ore su 24, 7 giorni su 7. I corsi di formazione sul primo soccorso di base hanno aiutato gli operatori sanitari a livello di comune a migliorare le proprie competenze nella gestione delle emergenze più comuni, contribuendo ad aumentare le possibilità di salvare vite umane a livello di assistenza sanitaria primaria.

Parallelamente, il Centro per il controllo e la prevenzione delle malattie (CDC) della provincia di Quang Ninh sta elaborando un piano di supporto per il periodo 2026-2030, con contenuti esaustivi che spaziano dalla prevenzione e dal controllo delle malattie, all'ampliamento delle vaccinazioni, all'assistenza sanitaria materno-infantile, fino alla gestione delle malattie non trasmissibili e alla nutrizione della comunità.

L'approccio pratico, strettamente legato alle realtà locali, sta dimostrando una prima efficacia, contribuendo non solo a migliorare le competenze professionali, ma anche a trasformare il funzionamento dell'assistenza sanitaria di base, orientandola verso un approccio più proattivo e flessibile.

Dall'esperienza pratica alle aspettative sostenibili

Da una prospettiva locale, i programmi di supporto hanno portato a cambiamenti significativi. Il dottor Trieu A Say, direttore del centro sanitario della comune di Luong Minh, ha affermato: "Negli ultimi tempi, il centro sanitario della comune di Luong Minh ha ricevuto un supporto concreto da strutture di livello superiore come l'Ospedale Generale Regionale di Tien Yen, l'Ospedale Polmonare, l'Ospedale Psichiatrico, l'Ospedale Geriatrico e di Riabilitazione e il Centro per il Controllo e la Prevenzione delle Malattie di Quang Ninh. Questa è un'importante fonte di motivazione che aiuta il personale medico locale a migliorare gradualmente le proprie competenze professionali e a soddisfare al meglio le esigenze di assistenza sanitaria primaria della popolazione."

Grazie a programmi di formazione e al trasferimento di tecnologie da livelli superiori, gli operatori sanitari di base hanno migliorato la loro capacità di gestire diverse situazioni.

Grazie a programmi di formazione e al trasferimento tecnologico, soprattutto in materia di gestione delle emergenze, il personale medico del centro sanitario ha migliorato la propria capacità di gestire le situazioni a livello locale. Date le caratteristiche peculiari della zona montuosa, dove le strutture, le attrezzature e le disponibilità di farmaci sono ancora limitate, speriamo di continuare a ricevere un supporto più completo dai livelli superiori.

Dal punto di vista gestionale, il signor Bui Manh Hung, direttore ad interim del Dipartimento della Salute di Quang Ninh, ha affermato che il sistema sanitario di base nella provincia ha registrato cambiamenti positivi, ma permangono ancora disparità di capacità tra le diverse località, soprattutto nelle zone montuose e nelle regioni remote.

Secondo il signor Hung, la novità di questo programma di supporto consiste nel passaggio da una guida indiretta a un supporto diretto e pratico, con contenuti sviluppati sulla base di sondaggi specifici condotti in ciascuna struttura sanitaria.

"Migliorare la capacità dell'assistenza sanitaria di base porterà un duplice vantaggio: le persone riceveranno assistenza sanitaria direttamente nella propria zona, riducendo costi e tempi di spostamento; allo stesso tempo, gli ospedali di livello superiore saranno alleggeriti dal loro carico di lavoro, potendo concentrarsi sui casi più gravi e specialistici. La stretta connessione tra ospedali, unità di medicina preventiva e ambulatori comunali creerà una rete sanitaria interconnessa ed efficace", ha sottolineato il signor Hung.

Nel contesto di una pandemia caratterizzata da molti fattori imprevedibili e da un crescente carico di malattie non trasmissibili, il rafforzamento e il miglioramento delle capacità dell'assistenza sanitaria di base si configurano come una soluzione fondamentale. I modelli di supporto che offrono un orientamento pratico indicano una direzione chiara: per migliorare la qualità dell'assistenza sanitaria per l'intera popolazione, è necessario partire dal rafforzamento del sistema sanitario più vicino alle persone.

Fonte: https://suckhoedoisong.vn/quang-ninh-quyet-thao-go-diem-nghen-cho-y-te-co-so-169260413142330961.htm