Riforme drastiche

Il 29 aprile, il Governo ha emanato otto risoluzioni volte a ridurre, decentralizzare e semplificare le procedure amministrative e le condizioni operative, modificando e integrando contemporaneamente 163 documenti legislativi. Questo risultato è frutto dei messaggi estremamente decisi che il Capo del Governo ha costantemente inviato a ministeri, settori e autorità locali durante tutto il mese di aprile, con l'obbligo di completare l'opera entro la fine del mese.

Funzionari che elaborano le domande dei cittadini. (Immagine a scopo illustrativo)

La pressione per la riforma proveniva da più fronti. A metà aprile 2026, una delegazione di oltre 120 alti dirigenti in rappresentanza di 52 importanti società statunitensi ha condiviso con il Primo Ministro Le Minh Hung le proprie preoccupazioni in merito alle procedure amministrative, alle condizioni commerciali, alla proliferazione delle sublicenze, alle tasse, ai mercati dei capitali e alla realizzazione di grandi progetti. Il Primo Ministro ha risposto francamente: l'approvazione delle sublicenze non serve solo a facilitare gli investitori stranieri, ma soprattutto a tutelare l'interesse nazionale del Vietnam.

In un incontro con il Ministero dell'Istruzione e della Formazione tenutosi il 25 aprile, il Primo Ministro ha inoltre sottolineato: "Se ogni ministero e settore riducesse immediatamente le condizioni burocratiche e le procedure amministrative, semplificandole per cittadini e imprese, ciò darebbe immediatamente un enorme contributo alla crescita".

La rapidità e la portata di questa riduzione delle procedure amministrative dimostrano che una forte volontà politica si è tradotta in cambiamenti sostanziali. Le risoluzioni governative del 29 aprile hanno abolito 184 procedure amministrative, ne hanno decentrate 134 a livello locale e ne hanno semplificate 349, riducendo il numero totale delle procedure amministrative a livello centrale a circa il 27% di quelle precedenti.

Per quanto riguarda le condizioni commerciali, 890 sono state abolite e 4 semplificate. Si prevede che il processo di attuazione ridurrà i tempi di implementazione e i costi di conformità per le entità interessate di oltre il 50% rispetto al 2024.

Ad esempio, il Ministero della Pubblica Sicurezza ha abolito le normative sulla raccolta del DNA e delle registrazioni vocali, eliminando un processo costoso che sollevava preoccupazioni sulla privacy di milioni di cittadini; il Ministero dell'Industria e del Commercio ha ridotto i requisiti infrastrutturali per le imprese del settore petrolifero e ha abolito il criterio di possedere "10 stazioni di servizio" per essere considerati distributori primari; il Ministero della Salute si è impegnato a rilasciare le licenze per l'apertura di ospedali entro 40 giorni; il Ministero dell'Agricoltura e dell'Ambiente ha rimosso le condizioni commerciali per i servizi di consulenza fondiaria; e il Ministero dell'Istruzione e della Formazione ha allentato le condizioni per attrarre investimenti diretti esteri (IDE).

Poco dopo, il 30 aprile, il Vice Primo Ministro Pham Thi Thanh Tra ha firmato il Documento n. 464/TTg-CĐS, richiedendo ai ministeri e agli enti di livello ministeriale di fornire urgentemente indicazioni sull'attuazione, concentrandosi sulle procedure amministrative decentrate a livello locale; e, al contempo, di emanare, nell'ambito delle proprie competenze, documenti di modifica e integrazione per garantire coerenza e uniformità con le risoluzioni del Governo; il termine per il completamento è fissato al 20 maggio.

Questo attento monitoraggio è assolutamente essenziale, perché la riduzione delle condizioni di esercizio della professione è solo una parte della riforma istituzionale. Se paragoniamo la riduzione delle condizioni di esercizio e la semplificazione delle procedure amministrative al taglio dei rami marci dell'"albero procedurale", allora un monitoraggio e una supervisione regolari rimangono comunque necessari anche in seguito.

Gli osservatori hanno evidenziato diverse altre strozzature nell'economia che rimangono irrisolte, come le complesse procedure di approvazione per la sicurezza antincendio, la revisione delle valutazioni di impatto ambientale e le intricate procedure di autorizzazione edilizia interagenzia. Inoltre, per garantire la massima validità giuridica a lungo termine, il contenuto delle risoluzioni deve essere codificato in legge.

Pertanto, la revisione completa e continua del quadro giuridico è assolutamente necessaria. Riformare elementi fondamentali come la razionalità, la trasparenza e la fattibilità del quadro giuridico non può essere completato dall'oggi al domani, ma è fondamentale farlo in modo deciso, costante, nella giusta direzione e con il giusto ritmo.

ANH GIO

Fonte: https://www.sggp.org.vn/quyet-liet-cai-cach-post850698.html