Il Comitato provinciale del Partito di Quang Ninh ha sempre identificato la gestione della riscossione delle entrate del bilancio statale come un compito fondamentale, cruciale per garantire solide risorse finanziarie per uno sviluppo socio -economico sostenibile. Aderendo alle risoluzioni e alle politiche del Partito in materia di sviluppo socio-economico, la provincia ha sviluppato e implementato proattivamente numerose soluzioni complete e innovative per massimizzare il proprio potenziale e i propri vantaggi, ampliando al contempo le fonti di entrate. Di conseguenza, Quang Ninh non solo ha mantenuto una crescita stabile, ma ha anche creato solide basi per raggiungere e superare gli obiettivi e i traguardi stabiliti nella Risoluzione del XV Congresso provinciale del Partito.
Svolta nelle entrate di bilancio
Secondo la Risoluzione del XV Congresso provinciale del Partito per il mandato 2020-2025 , si prevede che le entrate totali del bilancio statale nella provincia raggiungeranno oltre 243.800 miliardi di VND nel periodo 2021-2025, con un incremento di circa il 16% rispetto al periodo 2016-2020. Per raggiungere questo obiettivo, la provincia ha varato una serie di meccanismi, politiche e soluzioni complete. In particolare, è stato sviluppato rigorosamente il meccanismo di gestione del bilancio, definendo chiaramente il decentramento delle fonti di entrate, i compiti di spesa e la percentuale di ripartizione delle entrate tra i diversi livelli di governo; l'assegnazione delle spese correnti per il periodo 2022-2025 garantisce che il bilancio provinciale svolga un ruolo guida, massimizzando al contempo il decentramento della riscossione delle entrate legato alle responsabilità di gestione di ciascuna località. La provincia ha inoltre aumentato la percentuale di ripartizione delle entrate dai bilanci di livello inferiore a quelli di livello superiore per le entrate condivise.
Inoltre, la provincia ha disposto la ristrutturazione delle entrate e delle spese del bilancio statale, concentrandosi sull'aumento della quota di entrate interne; sulla riforma del meccanismo di gestione e sul decentramento appropriato del bilancio, rafforzando al contempo le responsabilità dei capi dipartimento; garantendo una riscossione delle entrate accurata e completa, il tempestivo versamento del bilancio e promuovendo misure per contrastare la perdita di entrate.
Gli orientamenti di sviluppo economico legati alla tutela ambientale e alla sicurezza sociale si riflettono chiaramente anche in molte importanti risoluzioni, come la Risoluzione n. 01-NQ/TU del 16 novembre 2020, sullo sviluppo rapido e sostenibile dell'industria manifatturiera e di trasformazione nel periodo 2020-2025, con una visione al 2030; la Risoluzione n. 10-NQ/TU del 26 settembre 2022, sul rafforzamento della leadership del Partito in materia di gestione delle risorse, tutela ambientale, adattamento ai cambiamenti climatici e garanzia della sicurezza idrica nel periodo 2022-2023… Questi orientamenti contribuiscono a diversificare la struttura delle entrate, a ridurre la dipendenza dallo sfruttamento delle risorse, con i settori dei servizi, del commercio, del turismo e dell'immobiliare in prima linea.
Grazie all'attuazione sincronizzata delle risoluzioni e soluzioni sopra menzionate, le entrate totali del bilancio statale per il periodo 2021-2025 sono stimate a 274.000 miliardi di VND, 1,3 volte superiori rispetto al periodo 2016-2020, con un incremento medio annuo del 3,1% (superando l'obiettivo fissato dalla Risoluzione del XV Congresso provinciale del Partito). Il tasso di contributo delle entrate (escluse le imposte sull'uso del suolo) alla crescita media del PIL regionale è pari a circa il 13%. Di queste, si prevede che le entrate interne raggiungano i 195.756 miliardi di VND, pari a circa il 71% delle entrate totali, riflettendo un trend di sviluppo stabile e sostenibile, non dipendente dalle entrate derivanti dalle imposte fondiarie o sulle importazioni.
Grazie al mantenimento di entrate annuali, la provincia di Quang Ninh ha saputo bilanciare gli investimenti per lo sviluppo con le spese correnti. La spesa totale del bilancio locale per il periodo 2021-2025 dovrebbe raggiungere i 136.865 miliardi di VND, pari al 126% del budget stanziato dal governo centrale, al 94% del budget stanziato dal governo provinciale e all'111% rispetto al periodo 2016-2020. Di questa cifra, si prevede che la spesa per investimenti per lo sviluppo supererà i 70.000 miliardi di VND, rappresentando oltre il 50% della spesa totale, con una chiara priorità data ad aree chiave come le infrastrutture di trasporto, l'istruzione, la sanità e la riforma amministrativa. Il successo del piano finanziario quinquennale dimostra la flessibilità gestionale e la rigorosa disciplina finanziaria della provincia, garantendo un equilibrio armonioso tra aumento delle entrate, riduzione delle spese e razionale allocazione delle risorse.
Basandosi sulla ristrutturazione economica e sull'ampliamento della base di entrate, Quang Ninh continua ad attuare soluzioni complete per la gestione e la riscossione delle entrate di bilancio, al fine di garantire il raggiungimento e il superamento degli obiettivi prefissati. In conformità con la Risoluzione n. 31-NQ/TU del 2 dicembre 2024 del Comitato provinciale del Partito e la Risoluzione n. 237/NQ-HĐND del 6 dicembre 2024 del Consiglio popolare provinciale sui compiti di sviluppo socio-economico per il 2025, le entrate di bilancio statale della provincia per il 2025 dovrebbero raggiungere almeno 57.330 miliardi di VND, di cui si prevede che le entrate interne supereranno i 39.530 miliardi di VND, con un incremento di 1.964 miliardi di VND rispetto al bilancio stanziato dal governo centrale. Insieme a questo obiettivo, Quang Ninh ha anche fissato altri importanti traguardi economici, come accogliere 20 milioni di turisti, raggiungere un fatturato di esportazione di 3.980 milioni di dollari, aumentare gli investimenti sociali totali del 10% e incrementare le vendite al dettaglio di beni e i ricavi dei servizi al consumo del 14,6%.
Sincronizzare le soluzioni
Per raggiungere questi obiettivi, dall'inizio dell'anno la provincia ha emanato numerose direttive e ha esortato dipartimenti, agenzie e autorità locali a concentrarsi sull'attuazione di misure per gestire il bilancio statale e contrastare le perdite di entrate. Sulla base di queste direttive, i dipartimenti delle imposte e delle dogane hanno monitorato attentamente l'andamento della riscossione delle entrate, analizzando nel dettaglio ogni area, regione e categoria fiscale per identificare chiaramente le potenziali fonti di entrate, nonché le aree in cui si registrano ancora perdite. A partire da queste informazioni, sono state implementate soluzioni di gestione efficaci, parallelamente al sostegno alle imprese per il superamento delle difficoltà, in particolare nei settori del carbone, delle imprese a partecipazione estera e delle attività di import-export.
Nello specifico, il Comitato del Partito per le Dogane di Quang Ninh ha emanato direttive che regolano la riscossione delle entrate statali, delineando soluzioni adeguate alla situazione e attuando efficacemente i compiti dell'intero settore. Allo stesso tempo, ha promosso approcci proattivi e innovativi, sfruttando i punti di forza delle dogane in materia di riforma amministrativa, modernizzazione, rimozione di ostacoli irragionevoli, riduzione dei tempi di sdoganamento e miglioramento del contesto per gli investimenti e le attività commerciali. In particolare, ha coordinato strettamente le proprie attività con gli enti competenti e le autorità locali per prevenire il contrabbando e il trasporto illegale di merci attraverso il confine. Queste misure non solo garantiscono una riscossione delle entrate accurata, completa e tempestiva, ma creano anche un ambiente commerciale trasparente ed equo.
Parallelamente all'impegno delle forze doganali, il settore fiscale ha implementato con determinazione numerose soluzioni per gestire efficacemente le fonti di entrate e massimizzare il potenziale derivante da settori in forte crescita, in particolare le risorse minerarie, il settore immobiliare, le attività dell'economia digitale, le transazioni transfrontaliere e le imposte provvisorie. Allo stesso tempo, il settore si concentra sull'ispezione, la verifica e la prevenzione delle violazioni relative alle fatture elettroniche e sul rigoroso controllo dell'erogazione dei rimborsi IVA. Vengono inoltre implementate soluzioni per agevolare le imprese attraverso metodi di comunicazione innovativi, semplificando l'accesso e l'adempimento degli obblighi fiscali da parte dei contribuenti.
Grazie agli sforzi coordinati, nei primi sette mesi del 2025, le entrate totali del bilancio statale nella provincia hanno raggiunto i 35.455 miliardi di VND, pari al 64% dell'obiettivo assegnato dal governo centrale e con un incremento del 3% rispetto allo stesso periodo dell'anno precedente; le entrate interne hanno superato i 25.000 miliardi di VND, pari al 67% dell'obiettivo assegnato dal governo centrale e con un incremento dell'11% rispetto allo stesso periodo dell'anno precedente. Molte delle principali fonti di entrate hanno registrato risultati positivi, come il settore delle imprese statali centrali che ha raggiunto il 65,7%, le imprese statali locali che hanno raggiunto il 77,6%, le imprese a partecipazione estera che hanno raggiunto il 63,1% e le tasse sull'uso del suolo che hanno raggiunto il 61,2% dell'obiettivo provinciale.
Tuttavia, con l'avvicinarsi della fine dell'anno, si prevede che la riscossione delle entrate del bilancio statale dovrà affrontare numerose sfide, che vanno dall'impatto delle nuove politiche fiscali sulle imposte di importazione ed esportazione ai ritardi nella riscossione delle entrate fondiarie dovuti a ostacoli procedurali e problemi di autorizzazione dei terreni, nonché all'impatto delle politiche governative di differimento e proroga delle imposte. Alla luce di questa situazione, il Comitato popolare provinciale ha individuato otto compiti e soluzioni chiave, ponendo l'accento sulla rimozione delle strozzature legate alla gestione fondiaria, sull'accelerazione degli investimenti pubblici, sullo sfruttamento delle fonti di reddito derivanti da progetti chiave e sul rafforzamento del recupero crediti e sulla lotta rigorosa alle violazioni fiscali.
Inoltre, il presidente del Comitato popolare provinciale, Pham Duc An, ha richiesto che i dipartimenti e le agenzie rafforzino il loro senso di responsabilità e attuino con decisione i compiti assegnati ad agosto per garantire che l'obiettivo di crescita socio-economica per il terzo trimestre raggiunga il 19,6%. Ciò include concentrarsi sul sostegno ai settori del carbone e dell'elettricità per mantenere la produzione secondo il piano stabilito, accelerare l'avvio di nuovi progetti e la bonifica dei terreni per investimenti sia pubblici che non di bilancio, in particolare nelle due zone industriali chiave di Song Khoai e Bac Tien Phong. I dipartimenti e le autorità locali dovrebbero continuare a monitorare i progressi di ogni voce di entrata e categoria di imposta, garantendo una riscossione accurata, sufficiente e tempestiva e incoraggiando le famiglie imprenditoriali a trasformarsi in imprese.
Grazie alla stretta collaborazione della leadership provinciale, al coordinamento tra i vari settori e le autorità locali e agli sforzi congiunti a sostegno delle imprese, la provincia di Quang Ninh si sta gradualmente avvicinando al raggiungimento dell'obiettivo di entrate di bilancio statale per il 2025. Questo rappresenterà un'importante base per la provincia, che potrà così affrontare il prossimo mandato con la determinazione di mantenere una crescita economica stabile, continuare a garantire le risorse per i programmi di sviluppo sostenibile, migliorare la qualità della vita dei cittadini e conservare la sua posizione tra le province leader a livello nazionale in termini di entrate di bilancio.
Fonte: https://baoquangninh.vn/quyet-liet-dong-bo-giai-phap-thu-ngan-sach-3371064.html
![[Foto] Il Segretario Generale e Presidente To Lam presiede la riunione per l'approvazione della bozza di relazione sui risultati della seconda ispezione da parte del Politburo del Comitato Permanente del Comitato del Partito della città di Hanoi.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/26/1779789811432_a2-bnd-4430-9620-jpg.webp)
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