Accelerare con decisione l'erogazione dei fondi pubblici destinati agli investimenti.

Dall'inizio del 2024, il Governo e il Primo Ministro si sono mostrati molto decisi, emanando numerose direttive per promuovere l'erogazione di capitali pubblici destinati agli investimenti.

Garantire il raggiungimento dell'obiettivo di crescita del PIL del 7,5% per l'intero anno 2024.

Il 2024 riveste un'importanza fondamentale, un anno di accelerazione e di progressi per il raggiungimento degli obiettivi e dei compiti del XIII Congresso Nazionale del Partito e del piano quinquennale di sviluppo socio-economico 2021-2025, in cui gli investimenti pubblici sono sempre identificati come un compito politico chiave, che riveste un ruolo particolarmente importante nell'economia, nella politica, nella società, nella difesa nazionale e nella sicurezza.

Accelerare l'erogazione degli investimenti pubblici è uno dei tre fattori chiave per stimolare la ripresa e lo sviluppo socio -economico, garantendo il raggiungimento dell'obiettivo di una crescita del PIL stimata al 7,5% per l'intero anno 2024.

Pertanto, fin dall'inizio del 2024, il Governo e il Primo Ministro si sono mostrati molto decisi, emanando numerose direttive per promuovere l'erogazione di capitali pubblici destinati agli investimenti.

Nella circolare ufficiale n. 115/CĐ-TTg del 7 novembre 2024, relativa all'attuazione decisa di compiti e soluzioni per accelerare l'erogazione dei capitali di investimento pubblici negli ultimi mesi del 2024, il Primo Ministro ha richiesto ai ministeri, agli enti centrali e agli enti locali, in base alle funzioni, ai compiti e all'autorità loro assegnati, di rafforzare l'ispezione e la supervisione, di lodare e premiare tempestivamente le organizzazioni, i singoli individui e le unità che ottengono buoni risultati nell'erogazione dei capitali di investimento pubblici; e di trattare con fermezza e rigore investitori, consigli di amministrazione dei progetti, organizzazioni e singoli individui che creano intenzionalmente difficoltà, ostacolano o mostrano irresponsabilità che rallentano l'avanzamento dell'assegnazione dei capitali, dell'adeguamento dei capitali, dell'attuazione dei progetti e dell'erogazione dei capitali di investimento pubblici.

Molti ministeri, agenzie e enti locali presentano ancora tassi di erogazione bassi rispetto alla media nazionale.

Secondo la nota n. 542/TB-VPCP, che riassume le conclusioni del vice primo ministro Bui Thanh Son alla riunione della Task Force n. 5 sull'ispezione, la sollecitazione, la risoluzione delle difficoltà e degli ostacoli e l'accelerazione dell'erogazione dei capitali annuali per gli investimenti pubblici presso ministeri, agenzie e amministrazioni locali, a nome del Primo Ministro, il vice primo ministro ha riconosciuto e lodato gli sforzi delle amministrazioni locali che hanno ottenuto buoni risultati nell'erogazione dei fondi, come Tien Giang, Long An, Tra Vinh, An Giang, Dong Thap, ecc., promuovendo così lo sviluppo socio-economico di tali amministrazioni in particolare e dell'intero Paese in generale.

Nonostante i risultati positivi, molti ministeri, agenzie e enti locali presentano ancora bassi tassi di erogazione rispetto alla media nazionale. Le ragioni principali sono: inadeguatezza nella ricerca e nell'applicazione delle politiche e delle normative in alcuni settori; limitata capacità di gestione dei progetti e degli investitori; difficoltà nel completamento delle procedure di investimento in conformità con le normative vigenti; ritardi nei risarcimenti, nell'esproprio dei terreni e nel reinsediamento; e difficoltà nell'accertamento della proprietà e del valore dei terreni.

Alcuni ministeri, dipartimenti e enti locali non sono stati sufficientemente proattivi o decisi e continuano a esitare nella direzione e nella gestione, dalla preparazione del progetto al monitoraggio e all'ispezione durante l'attuazione...

Il tempo stringe da qui alla fine del 2024. Per accelerare l'erogazione dei capitali di investimento pubblici, contribuendo a promuovere la crescita, stabilizzare la macroeconomia, garantire importanti equilibri economici e raggiungere gli obiettivi di sviluppo socio-economico, il Vice Primo Ministro ha richiesto ai ministeri, ai settori e agli enti locali di attuare rigorosamente le direttive del Governo e del Primo Ministro, concentrandosi sull'implementazione decisa e sull'applicazione proattiva di misure e soluzioni flessibili e creative; affrontando e risolvendo tempestivamente ostacoli e difficoltà ai rispettivi livelli di competenza; ricercando attivamente nuovi documenti normativi per promuovere ulteriormente l'erogazione dei capitali di investimento pubblici, con l'obiettivo di raggiungere oltre il 95% del piano assegnato dal Primo Ministro entro il 2024.

Istituire una task force per sollecitare appaltatori e consulenti ad accelerare i lavori.

I ministeri, i dipartimenti e gli enti locali devono nominare dei responsabili per monitorare l'andamento dei progetti secondo i principi di chiara definizione di responsabilità, compiti e scadenze; ​​istituire gruppi di lavoro guidati direttamente dai leader del Comitato popolare provinciale per rafforzare l'ispezione e la supervisione in loco e sollecitare appaltatori e consulenti ad accelerare i lavori; rivedere e riallocare proattivamente i fondi di loro competenza tra i progetti con tassi di erogazione lenti, quelli con una maggiore capacità di erogazione e quelli che ancora non dispongono dei fondi previsti.

Rafforzare la disciplina e l'ordine nell'erogazione dei capitali di investimento pubblici; imporre sanzioni severe, conformemente alle normative, a investitori, consigli di amministrazione, organizzazioni e individui che ritardano intenzionalmente l'assegnazione, l'attuazione e l'erogazione dei capitali di investimento pubblici; sostituire tempestivamente i funzionari e i dipendenti pubblici incompetenti che causano molestie e disagi; contrastare con fermezza gli atti negativi e di corruzione nella gestione degli investimenti pubblici.

Rafforzare il coordinamento tra i ministeri e le agenzie competenti per fornire consulenza alle autorità competenti a tutti i livelli in merito alle procedure di ricezione, negoziazione, firma e ratifica degli accordi di prestito ODA, nonché alla gestione e all'utilizzo efficace dei prestiti ODA.

Il Vice Primo Ministro ha richiesto al Ministero della Pianificazione e degli Investimenti di coordinarsi con il Ministero delle Finanze per monitorare attentamente l'andamento dell'erogazione degli investimenti pubblici da parte dei ministeri, degli enti centrali e degli enti locali, e di riferire tempestivamente al Governo e al Primo Ministro in merito a soluzioni di gestione flessibili, tempestive, efficaci e pratiche per raggiungere l'obiettivo di erogazione degli investimenti pubblici per il 2024.

Il Ministero della Pianificazione e degli Investimenti, in coordinamento con il Ministero delle Finanze e gli enti competenti, elaborerà raccomandazioni per l'adeguamento del piano di investimenti pubblici a medio termine per il periodo 2021-2025 e le trasmetterà alle autorità competenti secondo le modalità previste.

Collaborare attivamente con ministeri, agenzie e autorità locali per individuare le difficoltà e le carenze nell'attuazione delle normative in materia di investimenti pubblici. Sulla base di queste, analizzare e proporre emendamenti ai contenuti pertinenti del progetto di legge sugli investimenti pubblici (modificato) da sottoporre alla XV Assemblea Nazionale per commenti durante la sua 8a sessione.

Il Ministero delle Costruzioni, in coordinamento con il Ministero dei Trasporti, monitora attentamente la situazione e gli sviluppi del mercato dei materiali da costruzione, in particolare dei materiali chiave, e propone e riferisce tempestivamente al Primo Ministro soluzioni per superare le difficoltà e gli ostacoli nel garantire l'approvvigionamento e nel controllare i prezzi dei materiali da costruzione.

Il Ministero delle Finanze, in coordinamento con il Ministero della Scienza e della Tecnologia e altri enti competenti, esaminerà e fornirà indicazioni, nell'ambito delle proprie competenze, per garantire la corretta e agevole attuazione del Fondo per l'innovazione scientifica e tecnologica.

I Ministeri della Scienza e della Tecnologia, dell'Industria e del Commercio, degli Affari Esteri e l'Accademia Nazionale di Politica di Ho Chi Minh dovrebbero coordinarsi proattivamente con le unità competenti, concentrandosi sulla risoluzione immediata degli ostacoli di loro competenza. Nei casi che esulano dalle loro competenze, dovrebbero segnalarli alla leadership governativa per una gestione immediata, evitando ritardi prolungati e garantendo il raggiungimento dei requisiti e degli obiettivi prefissati.

Evitate situazioni in cui i progetti subiscono ritardi a causa dell'acquisizione dei terreni.

I comitati popolari di province e città dovrebbero concentrarsi sull'accelerazione dei lavori di bonifica dei terreni, dando priorità all'assegnazione di fondi sufficienti per i risarcimenti e la bonifica delle aree che soddisfano i requisiti necessari; evitando situazioni in cui i progetti, soprattutto quelli di importanza nazionale, restino in attesa della bonifica dei terreni.

Concentrarsi sulla risoluzione delle difficoltà relative alle licenze minerarie e all'estrazione di pietra, sabbia e materiali terrosi per i progetti; e pubblicare i prezzi dei materiali da costruzione più comuni nella zona, in conformità con le normative vigenti e le leggi applicabili.

Mobilitare le forze sociopolitiche e le amministrazioni locali affinché partecipino alla diffusione di informazioni e alla persuasione della popolazione in merito ai lavori di bonifica dei terreni, al rapido trasferimento e alla consegna dei terreni all'impresa di costruzione, al fine di accelerare l'avanzamento dei progetti di investimento pubblico entro il 2024.

Il Primo Ministro ha firmato la Decisione n. 1006/QD-TTg che istituisce 7 gruppi di lavoro per ispezionare, supervisionare, risolvere difficoltà e ostacoli e promuovere gli investimenti pubblici annuali presso ministeri, agenzie centrali e enti locali.

La Task Force n. 5, guidata dal vice primo ministro Bui Thanh Son, ha ispezionato i seguenti ministeri e agenzie centrali: Accademia politica nazionale di Ho Chi Minh, Ministero degli Affari Esteri, Ministero dell'Industria e del Commercio, Ministero della Scienza e della Tecnologia, Accademia vietnamita della scienza e della tecnologia, Società elettrica vietnamita, Unione vietnamita delle associazioni scientifiche e tecnologiche; e le seguenti località: Long An, Tien Giang, Ben Tre, Tra Vinh, Vinh Long, Can Tho City, Hau Giang, Soc Trang, An Giang, Dong Thap, Kien Giang, Bac Lieu e Ca Mau.

Fonte: https://vietnamnet.vn/quyet-liet-thuc-day-cong-tac-giai-ngan-von-dau-tu-cong-2325164.html