La megalopoli di Ho Chi Minh City inizia a operare in conformità con la "nuova versione" della Risoluzione 98.

Il Consiglio popolare di Ho Chi Minh City approverà la Risoluzione 98 modificata alla fine di dicembre.

Nello spirito del principio "La Risoluzione 98 precede la legge", subito dopo l'approvazione ufficiale da parte dell'Assemblea Nazionale della Risoluzione che modifica e integra la Risoluzione 98, avvenuta l'11 dicembre, la città di Ho Chi Minh ha predisposto proattivamente le misure necessarie per poterla applicare a partire dal 1° gennaio 2026.

La riunione d'emergenza per l'attuazione della "nuova versione" della Risoluzione 98, tenutasi la sera del 12 dicembre, ha chiaramente dimostrato lo spirito proattivo e lungimirante di Ho Chi Minh City. Il signor Nguyen Van Duoc, presidente del Comitato popolare di Ho Chi Minh City, ha affermato che la convocazione della riunione quella stessa sera, immediatamente dopo l'approvazione della Risoluzione da parte dell'Assemblea nazionale, mirava a dare rapida attuazione ai compiti assegnati alla città dall'Assemblea nazionale, con una chiara attenzione a obiettivi e scadenze specifici.

Ho Chi Minh City, una megalopoli, sta iniziando ad operare in conformità con la

Ho Chi Minh City, una megalopoli, sta iniziando ad operare in conformità con la "nuova versione" della Risoluzione 98. (Foto: Luong Y)

Nel frattempo, la Risoluzione 98 modificata entrerà in vigore dal 1° gennaio 2026, il che significa che restano solo circa due settimane ai dipartimenti e alle agenzie per completare i compiti pertinenti e presentarli al Comitato Popolare della Città, affinché li riferisca al Consiglio Popolare della Città per l'esame e l'approvazione entro la fine di dicembre.

Il presidente del Comitato popolare di Ho Chi Minh City ha sottolineato che si tratta di un compito particolarmente importante e urgente. L'attuazione avverrà nello spirito di un'applicazione flessibile della Risoluzione 98, poiché alcuni dei suoi contenuti precedono la legge. La città non punta alla perfezione, né attende il completamento di una fase prima di passare alla successiva, ma procede per fasi per garantire il progresso entro i tempi molto ristretti.

In precedenza, il 10 dicembre, intervenendo alla sessione di fine anno del Consiglio popolare di Ho Chi Minh City, il presidente del Comitato popolare di Ho Chi Minh City si era impegnato a garantire che, qualora l'Assemblea nazionale approvasse la Risoluzione 98 emendata e integrata, la città avrebbe immediatamente implementato nuovi meccanismi e politiche per dare una svolta decisiva allo sviluppo, puntando a raggiungere una crescita a doppia cifra entro il 2026.

Secondo gli esperti, l'aggiornamento della Risoluzione 98 getterà le basi per la formazione di un polo di crescita aperto, di cui potranno beneficiare tutte le località della Regione Economica Chiave Meridionale, e non solo Ho Chi Minh City. Il successo di Ho Chi Minh City non sarà un caso isolato, ma diventerà una forza trainante, spingendo l'intera regione economica meridionale verso lo sviluppo.

Pertanto, con la modifica della Risoluzione 98, Ho Chi Minh City si assume una maggiore responsabilità nel promuovere la crescita e diffondere lo sviluppo in tutta la regione; in altre parole, l'"aggiornamento" della Risoluzione 98 non è una questione che riguarda solo Ho Chi Minh City.

Risolvere il problema degli investimenti e dello sviluppo.

Nei due anni trascorsi dall'attuazione della Risoluzione 98, Ho Chi Minh City ha conseguito numerosi risultati positivi, contribuendo in modo significativo alla ripresa post-pandemia. Un progetto che dimostra chiaramente l'impatto di questa Risoluzione è la Tangenziale 3 di Ho Chi Minh City. Il meccanismo speciale ha permesso alla città di accelerare le procedure relative all'acquisizione dei terreni, all'esproprio dei siti, al decentramento del potere e ai meccanismi finanziari.

Sono stati attivati una serie di meccanismi speciali, soprattutto in termini di risorse per gli investimenti infrastrutturali, creando lo slancio necessario affinché Ho Chi Minh City diventi una megalopoli nella nuova fase. (Foto: Luong Y)

Grazie a ciò, la costruzione della Tangenziale 3 è iniziata simultaneamente prima del previsto e sarà completata, dopo 3 anni di realizzazione, nel 2026, collegando la rete di trasporti della regione economica chiave del Sud.

Il professore associato Tran Hoang Ngan ha dichiarato di apprezzare e ringraziare innanzitutto l'Assemblea Nazionale per l'approvazione della Risoluzione 98 nel giugno 2023. La risoluzione ha fornito un "impulso positivo", offrendo ulteriori strumenti e meccanismi a Ho Chi Minh City per riprendersi e compiere progressi significativi dopo la pandemia. Ciò ha consentito alla città un maggiore accesso al credito, una riduzione della povertà, la creazione di posti di lavoro e ha ampliato la sua capacità di mobilitare capitali per progetti di partenariato pubblico-privato e importanti progetti infrastrutturali.

Tuttavia, a partire dal 1° luglio 2025, Ho Chi Minh City ha assunto un aspetto completamente nuovo grazie alla fusione di Ba Ria - Vung Tau e Binh Duong. Questa fusione ha portato la popolazione di Ho Chi Minh City a circa 14 milioni di abitanti, o quasi 20 milioni se si includono i visitatori, rendendola una megalopoli tra le 20 città più grandi del mondo .

Con un'economia che supera i 120 miliardi di dollari, contribuendo per un quarto al PIL del paese e per un terzo al gettito totale del bilancio nazionale, è necessario un quadro istituzionale adeguato.

Il governo ha inoltre presentato all'Assemblea nazionale emendamenti e integrazioni alla Risoluzione 98 per adattarla alla nuova Ho Chi Minh City.

Riguardo alla Risoluzione 98 modificata, il Professor Associato Dr. Tran Hoang Ngan ha affermato di nutrire grandi aspettative per l'ampliamento delle risorse destinate agli investimenti nello sviluppo delle infrastrutture, contribuendo così a un migliore utilizzo dei vantaggi già presenti nella città di Ho Chi Minh. Secondo lui, le infrastrutture svolgono un ruolo cruciale per un efficace sviluppo socio-economico; senza un sistema infrastrutturale coordinato, è difficile realizzare appieno il potenziale della città.

Il signor Ngan ha inoltre sottolineato che, per realizzare progetti infrastrutturali a supporto dello sviluppo in modo coordinato, Ho Chi Minh City necessita di ingenti risorse, soprattutto per le infrastrutture di trasporto interregionali e internazionali. Tuttavia, la sfida attuale è rappresentata dalla limitatezza del bilancio cittadino, che richiede meccanismi innovativi per la mobilitazione e l'utilizzo dei capitali.

Il progetto Beltway 3 collega la regione sud-orientale, un progetto che si distingue per l'applicazione del meccanismo speciale previsto dalla Risoluzione 98. (Foto: Luong Y)

"Permettetemi di farvi un esempio per chiarire e condividere. Nel periodo 2021-2025, le entrate totali del bilancio nella zona ammontano a 3,3 milioni di miliardi di VND, ma la città può trattenere solo 890 miliardi di VND, mentre 2,4 milioni di miliardi di VND vengono versati al governo centrale. Quindi, in media, vengono versati circa 480 miliardi di VND all'anno."

Secondo il bilancio 2026, le entrate totali della città sono stimate in circa 803.000 miliardi di VND; tuttavia, la città ne tratterrà solo 227.000 miliardi, mentre oltre 576.000 miliardi saranno trasferiti al governo centrale (una cifra inferiore rispetto al 2025).

"La città condivide le risorse con l'intero Paese, ma per svolgere il suo ruolo di primo piano, Ho Chi Minh City ha bisogno di solidi meccanismi per attrarre risorse extra-bilancio verso gli investimenti infrastrutturali ", ha affermato il signor Ngan.

Grazie al suo meccanismo unico per attrarre risorse al di fuori del bilancio statale, Ho Chi Minh City si svilupperà con forza e darà un contributo maggiore all'intero Paese.

L'economista Can Van Luc ha commentato che la Risoluzione 98 modificata continua ad ampliare significativamente i meccanismi a disposizione di Ho Chi Minh City, creando maggiore spazio e opportunità di sviluppo. Secondo lui, la città deve istituire rapidamente un "canale verde" specificamente dedicato agli investitori strategici, con un centro servizi specializzato, per snellire le procedure e accelerare l'attuazione dei progetti chiave, che rappresentano le nuove svolte per la crescita di Ho Chi Minh City.

Il signor Can Van Luc ha inoltre analizzato che la Risoluzione del Congresso del Partito Comunista di Ho Chi Minh City per il mandato 2025-2030 ha fissato un obiettivo di crescita media del 10-11% annuo per i prossimi cinque anni. Tuttavia, senza meccanismi speciali sufficientemente solidi, come la Risoluzione 98 modificata, il raggiungimento di questo obiettivo di crescita incontrerà numerose difficoltà.

Con la modifica della Risoluzione 98, Ho Chi Minh City si assumerà anche ulteriori responsabilità per promuovere la crescita e diffondere lo sviluppo in tutta la regione. (Foto: Tung Quan)

"Per raggiungere questo obiettivo, la città ha bisogno di un'enorme quantità di capitali di investimento. Secondo le stime, nel periodo 2025-2030, Ho Chi Minh City necessita di circa 75 miliardi di dollari all'anno per investimenti di sviluppo. Se esistesse un meccanismo per attrarre investitori strategici, la città sarebbe in grado di risolvere questo problema", ha affermato il signor Luc.

Tuttavia, il signor Luc ha anche affermato che la questione più importante è l'attuazione. Ho Chi Minh City deve utilizzare appieno i meccanismi e le politiche specifici. Ha detto che la Risoluzione 98/2023 ha aperto la strada a più di 40 meccanismi, ma a causa di ostacoli, Ho Chi Minh City non è ancora stata in grado di sfruttare appieno molti di essi.

Ha inoltre osservato che, con la Risoluzione 98 modificata, la città deve risolvere i problemi di subsidenza del terreno, allagamenti, congestione del traffico e inquinamento ambientale al fine di raggiungere una crescita e uno sviluppo sostenibili.

Il 24 giugno 2023, l'Assemblea nazionale ha approvato la Risoluzione 98, che prevede 44 meccanismi specifici ed è entrata in vigore il 1° agosto 2023.
Il 1° luglio 2025, Ho Chi Minh City è entrata in una nuova fase di sviluppo con 14 milioni di abitanti e una superficie di quasi 6.800 chilometri quadrati, dopo l'unificazione con le province di Binh Duong e Ba Ria - Vung Tau.
Il 2 agosto 2025, il Comitato popolare di Ho Chi Minh City ha proposto emendamenti e integrazioni alla Risoluzione 98.
Il 12 agosto 2025, il Primo Ministro ha approvato il principio di ricerca e modifica di nuovi meccanismi e politiche innovativi per la città di Ho Chi Minh.
Il 21 agosto 2025, il Politburo ha fornito un riscontro sui documenti per il Primo Congresso del Comitato del Partito di Ho Chi Minh City, mandato 2025-2030, sottolineando la necessità di meccanismi, politiche e risorse più efficaci.
Da metà settembre a metà ottobre 2025, le relazioni e le bozze di risoluzione saranno gradualmente completate.
Il 3 dicembre 2025, il Governo ha presentato la bozza di risoluzione all'Assemblea nazionale.
L'11 dicembre 2025, l'Assemblea nazionale ha approvato ufficialmente una risoluzione che modifica e integra la Risoluzione 98, con il 91,54% dei voti favorevoli dei delegati.