Modifiche alla legge commerciale: chiarimento del concetto di "merce contraffatta"

Durante la fase di redazione del disegno di legge di modifica e integrazione della Legge Commerciale, il Ministero dell'Industria e del Commercio ha proposto di rivedere la normativa per chiarire il concetto di "merce contraffatta".

Il Ministero dell'Industria e del Commercio sta attualmente raccogliendo pareri sul progetto di legge che modifica e integra diversi articoli della Legge sul Commercio, della Legge sulla Concorrenza, della Legge sulla Gestione del Commercio Estero e della Legge sulla Tutela dei Diritti dei Consumatori (di seguito denominato progetto di legge).

Nello specifico, in merito alla modifica e all'integrazione di diversi articoli della Legge Commerciale, il Ministero dell'Industria e del Commercio propone nuove normative volte a chiarire il concetto di "merce contraffatta".

Necessità urgente

Secondo il rapporto del Ministero dell'Industria e del Commercio che riassume l'attuazione della Legge Commerciale, il problema della produzione e del commercio di merci contraffatte in Vietnam rappresenta una seria sfida per l' economia e incide direttamente sulla produzione nazionale, nonché sulla gestione statale.

Secondo l'Associazione vietnamita dei fertilizzanti, il settore agricolo subisce perdite fino a 2,5 miliardi di dollari all'anno a causa di fertilizzanti contraffatti e di qualità inferiore. L'industria cosmetica perde circa 5,4 miliardi di dollari all'anno, mentre il settore tecnologico perde oltre 100 miliardi di dollari all'anno a causa di prodotti contraffatti.

Il Ministero dell'Industria e del Commercio riconosce che il Vietnam è una destinazione attraente per gli investitori stranieri; pertanto, la priorità ora è gestire il mercato interno in modo trasparente, garantire una concorrenza leale e perfezionare la normativa in materia di contraffazione, requisito fondamentale per tutelare l'ambiente imprenditoriale.

Definire e standardizzare chiaramente il concetto di "merce contraffatta" fornirà una base giuridica per la gestione del mercato. Allo stesso tempo, ribadisce l'impegno del Vietnam a costruire un contesto imprenditoriale conforme agli standard internazionali.

Le forze di controllo del mercato di Hanoi ispezionano uno stabilimento che produce decine di migliaia di flaconi di integratori alimentari contraffatti nel quartiere di Chuong My, ad Hanoi. Foto: Forze di controllo del mercato

Secondo il Ministero dell'Industria e del Commercio, una revisione e una valutazione dell'attuazione della Legge Commerciale del 2005 hanno rivelato che le normative relative ai prodotti contraffatti presentano ancora molti ostacoli nella loro applicazione.

L'attuale definizione di "merce contraffatta" presenta numerose limitazioni. In primo luogo, tale definizione è limitata al livello di decreto, mancando di generalità e di indicazioni nelle leggi fondamentali come il diritto commerciale. Inoltre, la frammentazione e la sovrapposizione di concetti tra diritto commerciale, penale e della proprietà intellettuale rendono difficile la sua applicazione pratica.

Le autorità spesso faticano a distinguere tra le diverse violazioni al fine di gestire i casi in modo appropriato, a causa dell'approccio attuale che si concentra principalmente sull'elenco di specifiche tipologie di merci contraffatte, senza una definizione basata su principi solidi. Ciò limita la capacità della legge di regolamentare nuovi comportamenti che potrebbero emergere in futuro.

Pertanto, definire in modo generale il concetto di "merce contraffatta" nell'ambito del diritto commerciale è un requisito fondamentale, che riveste un ruolo chiave nello stabilire un principio generale, nel creare una base giuridica unificata per l'intero sistema di documenti correlati e nel contribuire a superare la situazione frammentata e incoerente degli sforzi di contrasto alla contraffazione.

Integrazione della normativa e chiarimento della definizione di prodotti contraffatti.

Sulla base dei fatti sopra esposti, il Ministero dell'Industria e del Commercio propone di aggiungere una clausola all'articolo 3 della Legge Commerciale per chiarire in modo esaustivo la questione dei prodotti contraffatti.

Nello specifico, il concetto di "merce contraffatta" nel diritto commerciale è definito in modo da includere i beni contraffatti nel contenuto, nella forma e nel tipo di etichette, imballaggi, ecc., comprendendo tutti i metodi di contraffazione comuni come la falsificazione del contenuto, della forma, delle etichette, degli imballaggi e dell'origine. Ciò è coerente con la posizione del diritto commerciale in merito alla regolamentazione delle attività commerciali in generale e della circolazione delle merci in particolare.

Il Ministero dell'Industria e del Commercio ha dichiarato che definire il concetto di "merce contraffatta" a livello legale contribuisce a rafforzare la base giuridica e l'efficacia del concetto stesso, garantendo così un'applicazione coerente non solo nella gestione delle violazioni, ma anche creando le basi per promuovere misure di gestione, scienza e tecnologia e innovazione nell'individuazione della merce contraffatta.

Pertanto, ciò rafforzerà l'efficacia della lotta contro la produzione e il commercio di merci contraffatte; tutelerà i diritti e gli interessi legittimi delle persone e delle imprese; salvaguarderà la sicurezza, l'incolumità e la salute dei cittadini, contribuendo allo sviluppo rapido e sostenibile del Paese.

Nella bozza di legge, oltre a proporre un chiarimento sul concetto di "merce contraffatta", il Ministero dell'Industria e del Commercio ha anche proposto l'abolizione delle normative relative a beni e servizi vietati, soggetti a restrizioni e a condizioni per la commercializzazione; l'abolizione delle condizioni per lo svolgimento dei servizi di ispezione commerciale; la modifica delle normative sui monopoli statali; e l'abolizione delle disposizioni in materia di contratti e risoluzione delle controversie contenute nella Legge Commerciale. L'abolizione e la modifica di tali normative mirano a garantire coerenza e allineamento con i contenuti già affrontati nella Legge sugli Investimenti e nella Legge Civile, in conformità con le politiche e le posizioni del Partito, nonché a garantire i diritti umani e civili come sancito dalla Costituzione del 2013.

Fonte: https://congthuong.vn/sua-doi-luat-thuong-mai-lam-ro-hon-khai-niem-hang-gia-446363.html