Creare spazio per uno sviluppo industriale sostenibile.
Nel periodo 2019-2025, la provincia di Quang Ninh ha attuato la Risoluzione n. 201/2019/NQ-HĐND del 30 luglio 2019 del Consiglio popolare provinciale, relativa alle politiche di sostegno al trasferimento delle piccole imprese industriali che causano inquinamento ambientale o non sono più compatibili con la pianificazione urbana. Un'analisi ha individuato 2.361 stabilimenti nella provincia idonei al trasferimento. Tuttavia, dopo oltre cinque anni di attuazione, solo 862 stabilimenti sono stati effettivamente trasferiti, pari a circa il 36,5%. La maggior parte di questi ha cessato l'attività o si è convertita ad altri settori; solo 76 stabilimenti si sono trasferiti in nuove sedi produttive. Questo risultato dimostra che il trasferimento degli impianti produttivi nei distretti industriali si sta rivelando inefficace. I risultati non hanno soddisfatto le aspettative e non hanno portato a un netto passaggio dalla produzione su piccola scala a un modello di produzione concentrata.
Il processo di attuazione ha inoltre rivelato numerose difficoltà e carenze, come ad esempio le incongruenze nell'individuazione delle località da delocalizzare; molti impianti di produzione sono a conduzione familiare, con capitali limitati e tecnologie obsolete; e i livelli di supporto rimangono bassi. Nel frattempo, la normativa vigente non prevede un meccanismo per imporre la delocalizzazione di tutti questi impianti, rendendo l'approccio della "delocalizzazione forzata" inadeguato alla realtà.
Secondo i risultati della prima analisi condotta nel febbraio 2026, la provincia conta attualmente 1.307 stabilimenti produttivi situati in aree residenziali. Tra gli stabilimenti per i quali sono disponibili informazioni sulla superficie, 530 hanno una superficie pari o inferiore a 150 m² (circa il 41%); 313 hanno una superficie compresa tra oltre 150 m² e 300 m² (circa il 24%); 113 hanno una superficie compresa tra oltre 300 m² e 500 m² (circa il 9%); 67 hanno una superficie compresa tra oltre 500 m² e 1.000 m² (circa il 5%); e 63 hanno una superficie superiore a 1.000 m² (quasi il 5%). A seguito dell'analisi, circa 349 stabilimenti sono stati valutati come potenzialmente idonei al trasferimento, principalmente quelli con una superficie superiore a 300 m² e che impiegano regolarmente 5 o più lavoratori. Si ritiene che questi gruppi abbiano il potenziale per partecipare a distretti industriali. nel prossimo futuro.
Parallelamente alla politica di ricollocazione, la provincia ha anche implementato un meccanismo per agevolare l'accesso agli spazi produttivi nei distretti industriali. Questo obiettivo viene raggiunto attraverso una politica di sovvenzioni sui prezzi per gli investitori in infrastrutture, come stabilito dalle risoluzioni n. 48/2016/NQ-HĐND e n. 148/2018/NQ-HĐND del Consiglio popolare provinciale. Tuttavia, nella realtà, questo meccanismo non si è rivelato efficace come auspicato. Molti investitori in infrastrutture non sono entusiasti a causa del basso livello di sostegno rispetto al capitale totale investito, mentre le procedure per la gestione e il pagamento delle spese sono complesse; anche le imprese che affittano terreni incontrano difficoltà nell'accesso completo alle politiche di sostegno. Sulla base di questa realtà, la provincia sta studiando delle modifiche al meccanismo di sostegno, orientandolo verso un approccio più diretto e semplice, strettamente legato all'efficacia degli investimenti e delle attività produttive nei distretti industriali. .
Nel nuovo contesto, Quang Ninh sta accelerando lo sviluppo del suo sistema di cluster industriali. Seguendo un approccio sistematico e coordinato, l'obiettivo è quello di avere almeno un polo industriale in ogni comune, quartiere e zona speciale entro il 2030. distretti industriali Queste zone industriali sono pianificate principalmente in luoghi dotati di infrastrutture di trasporto efficienti, collegate a parchi industriali esistenti e in fase di progettazione, con l'obiettivo di formare una rete di industrie satellite e di supporto per le grandi imprese.
Secondo il Piano provinciale per il periodo 2021-2030, con una visione al 2050, nella provincia di Quang Ninh è prevista la creazione di 36 distretti industriali. con una superficie totale di oltre 2.105 ettari distribuiti in 25 località. Ad oggi, la provincia ha istituito e ampliato 19 distretti industriali. Con una superficie totale di oltre 1.068 ettari, superando del 50% l'obiettivo previsto. Questa include 7 distretti industriali. L'infrastruttura tecnica è stata completata e messa in funzione su una superficie totale di oltre 373 ettari, dimostrando una chiara efficacia nell'attrarre investimenti, creare posti di lavoro e promuovere lo sviluppo industriale locale. Sono presenti diversi distretti industriali. Alcuni hanno alti tassi di occupazione, come ad esempio: Ha Khanh al 100%, Phuong Nam al 93,5%, Cam Thinh all'89%, Nam Son all'86,78%, Dong Mai a circa il 73%...
Attualmente, la provincia conta 11 distretti industriali. Attualmente sono in corso lavori di sviluppo infrastrutturale su una superficie totale di quasi 696 ettari. Ciò include un polo industriale. La costruzione del polo industriale di Yen Than è iniziata nel luglio 2025 e ad oggi ha completato circa il 90% del livellamento del terreno e circa il 40% delle infrastrutture tecniche. Il completamento è previsto per il 2026. Anche a Dong Dam Ha B si sta assistendo a un'accelerazione dei lavori di costruzione e di bonifica dei terreni, e si prevede che a partire dal quarto trimestre del 2026 inizierà ad attrarre investitori secondari. Inoltre, sono in fase di sviluppo numerosi distretti industriali. Altri progetti come Yen Tho, Hoanh Bo 1, Quang Thanh, Duong Huy, Thanh Lam 1, Hai Yen, Quang Duc... sono anch'essi in fase di completamento delle procedure di investimento, bonifica dei terreni, pianificazione dettagliata e valutazione dell'impatto ambientale.
Per i distretti industriali Sebbene non ancora pienamente operativa, l'intera provincia conta attualmente 17 distretti industriali. con una superficie di oltre 921 ettari. Diversi progetti sono in fase di valutazione accelerata, come Lien Hoa, la parte occidentale di Dam Ha A e Vo Ngai... In particolare, dopo una revisione completa, Quang Ninh propone di estendere la pianificazione a 63 cluster industriali. Con una superficie totale di circa 3.356 ettari distribuiti in 46 delle 54 località nel periodo 2021-2030, questo è considerato un passo strategico per realizzare l'obiettivo di avere almeno un polo industriale in ogni comune, quartiere e zona economica speciale. Ciò crea le condizioni per uno sviluppo industriale equilibrato e sostenibile in tutta la provincia.
Eliminare i colli di bottiglia e attrarre imprese nei distretti industriali.
Oltre a incentivare gli investimenti nelle infrastrutture, Quang Ninh si sta concentrando sulla rimozione di uno dei maggiori "colli di bottiglia" nello sviluppo dei distretti industriali: attrarre imprese e impianti di produzione affinché investano e operino all'interno di questi distretti. In realtà, molte piccole imprese produttive, aziende a conduzione familiare e cooperative nutrono ancora riserve riguardo al trasferimento in distretti industriali. A causa degli elevati costi iniziali di investimento, in particolare quelli relativi alla costruzione degli stabilimenti e all'affitto delle infrastrutture, il processo di delocalizzazione degli impianti produttivi fuori dalle aree residenziali non ha soddisfatto le aspettative.
Per affrontare questa difficoltà, nella seconda sessione del XV Consiglio popolare provinciale, tenutasi il 28 aprile 2026, il Consiglio popolare provinciale ha approvato la Risoluzione n. 05, che stabilisce le politiche di sostegno alle imprese di produzione industriale e artigianale che si trasferiscono e investono in distretti industriali. all'interno della provincia nel periodo 2026-2030. Questa è considerata una politica importante, che crea nuovo impulso per le imprese a investire con audacia nei distretti industriali. Secondo la risoluzione, i beneficiari del sostegno includono famiglie imprenditoriali, cooperative e piccole e medie imprese operanti in settori incentivati agli investimenti, che si stanno trasferendo nei distretti industriali. Le imprese statali e le imprese a partecipazione estera non sono ammissibili al sostegno.
In particolare, la provincia offre un sussidio del 30% per la costruzione di nuove fabbriche, con un contributo massimo di 550 milioni di VND per impianto. Allo stesso tempo, sovvenziona il 100% dei costi di affitto delle infrastrutture per 5 anni, fino a un massimo di 300 milioni di VND per impianto all'anno, per gli impianti di produzione esistenti situati in aree residenziali o per i nuovi progetti di investimento all'interno di distretti industriali. Si prevede che questa politica ridurrà significativamente la pressione finanziaria iniziale sulle imprese, in particolare sulle piccole aziende produttive che necessitano di espandersi o trasferirsi dalle zone residenziali.
La signora Pham Thi Tuoi, direttrice di Salomon Joint Stock Company, ha dichiarato: "La nostra azienda opera nel settore della lavorazione delle ostriche e produce in una zona residenziale da quasi 10 anni. Ciò non solo ostacola l'espansione della produzione, ma ha anche un impatto sull'ambiente e sulla vita dei residenti circostanti. Pertanto, stiamo cercando politiche di sostegno per trasferirci in un distretto industriale." Il sostegno della provincia aiuterà le imprese a ridurre la pressione finanziaria, a stabilizzare la produzione e ad espandere le proprie attività in modo sostenibile. Si prevede che le imprese si trasferiranno e avvieranno attività stabili nel distretto industriale a giugno 2026. Van Don.
Secondo un rappresentante del comitato di gestione del progetto del polo industriale. Nella provincia di Van Don, sono stati recentemente varati numerosi meccanismi e politiche a sostegno delle imprese che investono nelle infrastrutture dei distretti industriali. Ciò include la semplificazione delle procedure amministrative, il sostegno alla bonifica dei terreni e l'accelerazione del completamento delle infrastrutture tecniche. In particolare, la Risoluzione n. 05 del Consiglio popolare provinciale è considerata di notevole importanza pratica per accrescere l'attrattiva per gli investitori secondari e accelerare il tasso di occupazione dei distretti industriali. .
Sebbene abbia iniziato a operare solo nel settembre 2025, il polo industriale ha già... Van Don ha raggiunto un tasso di occupazione del 32,67%, mostrando segnali positivi nell'attrarre investimenti. Grazie alle nuove politiche di sostegno, si prevede un'efficace attrazione di imprese nel distretto industriale. I miglioramenti proseguiranno nel prossimo periodo. L'emanazione di politiche di sostegno non solo aiuta le imprese a ridurre i costi di investimento, ma contribuisce anche a promuovere la ristrutturazione delle attività produttive verso un approccio più concentrato, moderno ed ecocompatibile. In futuro, la provincia continuerà inoltre a concentrarsi sulla risoluzione delle difficoltà relative all'esproprio dei terreni, al completamento delle procedure di investimento e all'accelerazione della costruzione di infrastrutture tecniche nei distretti industriali. Contemporaneamente, rivedere e integrare la pianificazione per adattarla allo sviluppo pratico di ciascuna località.
Grazie a infrastrutture di trasporto sempre più sincronizzate, a un contesto favorevole agli investimenti e a solidi meccanismi di supporto, il sistema dei cluster industriali... Si prevede che le infrastrutture di Quang Ninh diventeranno un'importante "base" per lo sviluppo delle piccole e medie imprese, creando più posti di lavoro, aumentando le entrate di bilancio e contribuendo positivamente agli obiettivi di sviluppo industriale sostenibile della provincia nella nuova fase.
Fonte: https://baoquangninh.vn/tang-suc-hut-vao-cac-cum-cong-nghiep-3406987.html
![[Foto] Il Segretario Generale e Presidente To Lam presiede la riunione per l'approvazione della bozza di relazione sui risultati della seconda ispezione da parte del Politburo del Comitato Permanente del Comitato del Partito della città di Hanoi.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/26/1779789811432_a2-bnd-4430-9620-jpg.webp)
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