Il Vietnam si trova ad affrontare sfide significative per realizzare l'obiettivo di una crescita a doppia cifra nel prossimo periodo. La riduzione delle procedure amministrative e la riforma delle istituzioni sono le "chiavi d'oro" per sbloccare il potenziale produttivo intrinseco dell'economia .
Obiettivi di crescita a "due cifre": una sfida al modello di crescita tradizionale.
A seguito di una forte ripresa dagli effetti della pandemia, l'economia vietnamita si trova in una fase cruciale del suo processo di trasformazione del modello di crescita, pronta a una crescita esponenziale. Secondo l'Ufficio Generale di Statistica ( Ministero delle Finanze ), la crescita del PIL nel terzo trimestre del 2025 è stata stimata all'8,23% su base annua, e si prevede che la crescita per l'intero anno raggiunga circa l'8,3-8,5%. Questo risultato consolida ulteriormente la posizione del Vietnam come una delle economie più dinamiche della regione. Tuttavia, l'obiettivo più ambizioso del governo e degli esperti è quello di raggiungere una crescita media a doppia cifra nel periodo 2026-2030.
Per realizzare questa aspirazione, è chiaro che il Vietnam non può continuare a fare affidamento esclusivamente su vecchi fattori trainanti come lo sfruttamento della manodopera a basso costo, la crescita del credito e gli investimenti pubblici. Questi fattori hanno iniziato a mostrare i loro limiti e non sono più sufficientemente forti da spingere l'economia verso una nuova traiettoria di crescita "miracolosa". Sono invece necessari cambiamenti sistemici, incentrati sullo sblocco delle risorse endogene.

Quando le aziende non devono più preoccuparsi di procedure superflue, possono concentrare tutti i loro sforzi sulla produzione e sull'innovazione.
Attualmente, il fattore più cruciale è considerato la riforma istituzionale e il miglioramento del contesto imprenditoriale. Nonostante i numerosi sforzi, l'onere delle procedure amministrative e delle normative commerciali rimane un ostacolo importante, generando elevati costi di conformità, erodendo la fiducia e ritardando le decisioni di investimento e commerciali delle imprese. Soprattutto nel contesto di un'economia globale volatile, la necessità di stabilità e trasparenza nelle politiche delle multinazionali e degli investitori nazionali è più urgente che mai.
Economisti e mondo imprenditoriale concordano sul fatto che il potenziale di crescita del Vietnam sia "congelato" dalla sovrapposizione e dalla complessità delle normative. Ridurre i tempi e i costi delle procedure amministrative libererebbe enormi risorse, generando un effetto moltiplicatore sulla produttività e sugli investimenti. L'economista Dr. Nguyen Minh Phong sostiene che l'obiettivo più importante della riforma amministrativa sia quello di creare politiche trasparenti, eque e prevedibili. Quando le imprese non dovranno più preoccuparsi di procedure superflue, potranno concentrare tutti i loro sforzi sulla produzione e sull'innovazione. Si tratta di una competizione tra velocità e costi, in cui le procedure amministrative rappresentano un punto debole critico se non affrontate in modo adeguato.
La trasformazione del modello di crescita richiede un passaggio da investimenti estensivi (aumento della quantità) a investimenti intensivi (aumento della qualità e dell'efficienza). Per raggiungere una crescita a doppia cifra, il tasso di incremento della produttività del lavoro sociale deve raggiungere il 6-7% annuo, un obiettivo irraggiungibile se i costi di conformità rimangono elevati e i rischi normativi persistono. Il cambiamento deve derivare dalla creazione di un contesto imprenditoriale trasparente, sicuro e altamente prevedibile che ponga le imprese su un piano di parità a livello internazionale.
Le imprese nazionali, già alle prese con un'intensa concorrenza, sono quelle che risentono maggiormente di questo onere. La signora Le Thi Minh Hoa, direttrice della Minh Viet Industrial Equipment Manufacturing Company, ha affermato: "Vogliamo investire nell'espansione del nostro stabilimento, ma l'iter per ottenere i permessi di costruzione, i permessi antincendio e le pratiche relative ai terreni è troppo lungo, a volte persino superiore al tempo necessario per installare la linea di produzione. Se potessimo risparmiare 6 mesi sulle procedure per ogni progetto, potremmo immettere i nostri prodotti sul mercato più rapidamente, generando maggiori ricavi e profitti, il che rappresenterebbe un vero e proprio motore di crescita". Questo dimostra chiaramente che la liberalizzazione istituzionale non è solo una riforma sulla carta, ma una concreta possibilità di sfruttare al meglio capitale e tempo per le imprese.
Riforma istituzionale: il capitale immateriale della crescita.
In questo contesto, la riforma istituzionale e la semplificazione delle procedure amministrative non sono semplici compiti burocratici, ma si sono trasformate in soluzioni macroeconomiche innovative. Sono i principali motori per creare differenziazione, attrarre investimenti di alta qualità, promuovere l'innovazione e rafforzare la fiducia del mercato.
Il governo sta attuando con decisione risoluzioni volte a ridurre del 50%, entro il 2024, i tempi e i costi di adempimento delle procedure amministrative. L'attenzione si concentra sulla digitalizzazione del 100% dei documenti e degli esiti delle procedure amministrative, sull'offerta di servizi pubblici online completi e sulla rigorosa applicazione delle valutazioni d'impatto delle politiche fin dalla fase di redazione dei documenti legali. Questi impegni dimostrano la massima determinazione politica nel realizzare un salto di qualità nel contesto imprenditoriale.
Gli esperti ritengono che in questa nuova fase di sviluppo, i principali motori della crescita non proverranno solo dai capitali di investimento o dalle esportazioni, ma anche dalle riforme istituzionali e dal miglioramento della qualità della governance nazionale.

La riforma amministrativa è diventata un imperativo per agire, al fine di liberare le forze produttive e sbloccare le risorse per la crescita.
Valutando il ruolo delle riforme, il signor Phong ha affermato che raggiungere una crescita a doppia cifra nei prossimi cinque anni rappresenta una sfida significativa, ma del tutto realizzabile se il Vietnam compie progressi istituzionali significativi. "Se ci affidiamo esclusivamente alle esportazioni, l'economia farà fatica a raggiungere risultati significativi nel breve termine. Dobbiamo promuovere con forza la domanda interna e, soprattutto, le riforme amministrative e istituzionali", ha dichiarato. Secondo lui, un sistema istituzionale trasparente, snello ed efficiente creerà un enorme "capitale invisibile" per l'economia, aiutando le imprese a ridurre i costi, aumentare la produttività e migliorare la competitività. Quando le riforme istituzionali saranno accompagnate dalla stabilità macroeconomica, il Vietnam avrà una solida base per sostenere un'elevata crescita e perseguire le sue aspirazioni di progresso.
La riforma amministrativa non è più solo uno slogan, ma sta diventando un imperativo per agire, liberare le forze produttive e sbloccare le risorse per la crescita. L'attuale stabilità macroeconomica non si basa solo sul mantenimento di un'inflazione bassa, ma anche sulla trasparenza, la coerenza e la prevedibilità delle politiche. Quando le "regole del gioco" sono chiare e le procedure semplificate, le imprese investiranno con fiducia a lungo termine, spostando i capitali da una posizione difensiva all'espansione della produzione e delle attività aziendali.
Secondo un sondaggio del 2025 condotto dalla Camera di Commercio e Industria del Vietnam (VCCI), il 75% delle imprese a partecipazione estera ha ritenuto la stabilità e la prevedibilità delle politiche più importanti degli incentivi fiscali. Ciò dimostra che la riforma istituzionale non è solo una questione amministrativa, ma è diventata un elemento fondamentale della competitività nazionale.
Un chiaro esempio si trova nel settore della finanza pubblica, dove il Ministero delle Finanze ha implementato un programma per ridurre e semplificare le procedure amministrative entro il 2025, concentrandosi sui contribuenti. Riforme incisive in materia di tassazione, dogane e trasformazione digitale hanno ridotto significativamente i tempi necessari per le dichiarazioni dei redditi, i rimborsi e lo sdoganamento, consentendo alle imprese di risparmiare centinaia di ore lavorative all'anno, aumentando al contempo la trasparenza e la fiducia del mercato.
La riforma istituzionale non è quindi solo una "condizione necessaria", ma è diventata un "motore di crescita", uno stimolo che aiuterà il Vietnam a raggiungere più rapidamente l'obiettivo di una crescita a doppia cifra nel prossimo decennio, basandosi su un apparato amministrativo snello, politiche trasparenti e uno spirito di servizio orientato alle imprese.
Fonte: https://vtv.vn/the-che-but-pha-tang-truong-but-toc-100251022111331038.htm








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