Estensione del periodo di grazia per i progetti in ritardo

Gli investitori con progetti in ritardo sulla tabella di marcia potrebbero avere a disposizione ulteriori 12 mesi per completarli prima che l'autorità statale competente emetta una decisione di interruzione del progetto.

Dopo 12 mesi dalla data di completamento specificata nel documento di approvazione della politica di investimento, nel certificato di registrazione dell'investimento, nel documento di approvazione della modifica della politica di investimento o nel certificato di registrazione dell'investimento modificato, se l'investitore non riesce ancora a realizzare il progetto, l'autorità di registrazione degli investimenti provvederà alla risoluzione del progetto o di una parte di esso.

Si stanno definendo le condizioni per la sospensione e la cessazione del progetto al fine di garantirne la fattibilità e la praticità.

Si tratta di un nuovo contenuto, proposto dall'organo preposto alla redazione della legge che modifica e integra diversi articoli della legge urbanistica, della legge sugli investimenti, della legge sugli investimenti nell'ambito del partenariato pubblico-privato e della legge sugli appalti. La proposta prevede l'aggiunta di una disposizione relativa alla cessazione del progetto all'articolo 48 della legge sugli investimenti.

Ciò significa che, se un progetto non rispetta la tempistica di avanzamento prevista nei documenti precedenti, l'investitore non sarà tenuto a interromperlo immediatamente, ma avrà a disposizione ulteriori 12 mesi per implementare soluzioni che ne accelerino l'avanzamento e garantiscano la conformità ai requisiti.

Il signor Dang Xuan Quang, vicedirettore del dipartimento legale ( Ministero della Pianificazione e degli Investimenti ), in rappresentanza del comitato di redazione, ha dichiarato che questa revisione chiarirà che i progetti con ritardi saranno gestiti attraverso una procedura, mentre i progetti non realizzabili saranno interrotti attraverso un'altra procedura.

"L'obiettivo è accelerare i progetti che procedono a rilento, non creare difficoltà. Se un'impresa non riesce a realizzare un progetto dopo un periodo di grazia, questo dovrà essere interrotto", ha chiarito il signor Quang. Chiarire le condizioni per l'interruzione o la cessazione dei progetti contribuirà ad affrontare il problema dei numerosi progetti che rimangono incompiuti per anni, liberando risorse territoriali per lo sviluppo socio-economico …

Infatti, durante la revisione del sistema documentale ai sensi della Risoluzione n. 101/2023/QH15 e nell'ambito della Task Force speciale per la revisione e la risoluzione delle difficoltà e degli ostacoli ai progetti di investimento, ai sensi della Decisione n. 1242/QD-TTg del 16 luglio 2021 del Primo Ministro, molte località, tra cui Cao Bang , Bac Giang, Hung Yen, Ninh Binh, Nghe An, Ha Tinh, Binh Thuan, Tra Vinh…, hanno riscontrato che i requisiti e le condizioni per la conclusione dei progetti di investimento relativi allo stato di avanzamento dell'attuazione sono poco chiari, incompleti e, in alcuni casi, non realmente adeguati.

Nello specifico, secondo la clausola a, punto 2, articolo 48 e la clausola 2, articolo 47 della Legge sugli investimenti, l'autorità di registrazione degli investimenti pone fine all'attività nei casi in cui l'investitore non rispetti la politica di investimento approvata e il Certificato di registrazione degli investimenti, sia stato sanzionato per violazioni amministrative ma continui a violare le normative senza avere la possibilità di porre rimedio alle condizioni per la cessazione dell'attività.

Il problema è che, se la ragione della sospensione è l'avanzamento del progetto, allora sospendere le operazioni in questo caso ritarderà ulteriormente l'avanzamento del progetto, non affrontando gli obiettivi/le condizioni che devono essere corretti in una situazione in cui il progetto è già in ritardo.

Di conseguenza, gli investitori non hanno la possibilità di porre rimedio alle condizioni che hanno portato alla cessazione delle attività, e gli organi di gestione statali non hanno alcun elemento per valutare l'atteggiamento dell'investitore prima di decidere di interrompere il progetto di investimento, poiché porre rimedio alle conseguenze è possibile solo se al progetto viene consentito di proseguire.

Inoltre, l'articolo 48 della Legge sugli investimenti, pur prevedendo la cessazione dei progetti di investimento, include anche i casi di cessazione legati allo stato di avanzamento dei lavori. L'autorità preposta alla registrazione degli investimenti può procedere alla cessazione del progetto nei casi in cui la concessione del terreno venga revocata a causa della mancata o ritardata messa a uso del terreno secondo quanto previsto dalla legge fondiaria.

Tuttavia, tale regolamento si riferisce a progetti per i quali il terreno è già stato assegnato o concesso in locazione, ma non si applica alla cessazione dell'attività di progetti che hanno subito ritardi di molti anni perché l'investitore non ha attuato le procedure di assegnazione o locazione del terreno o non ha collaborato all'esecuzione dei lavori di compensazione e bonifica necessari per completare le procedure fondiarie, portando alla situazione di "progetti bloccati" o progetti che sono in ritardo di molti anni rispetto allo stato di avanzamento indicato nel documento di approvazione della politica di investimento, nel certificato di registrazione dell'investimento, ecc.

Tuttavia, alcuni aspetti rimangono poco chiari. Secondo i rappresentanti del Consiglio di amministrazione del Parco industriale di Lao Cai, questo periodo di grazia di 12 mesi viene calcolato in base all'avanzamento complessivo del progetto o in base all'avanzamento di ciascuna fase?

I rappresentanti del Dipartimento di Pianificazione e Investimenti di Thai Nguyen hanno suggerito che anche la cessazione dei progetti incompiuti dovrebbe seguire una procedura ben definita, al fine di garantire che i progetti in ritardo o irrealizzabili vengano definitivamente risolti, creando così condizioni favorevoli per attrarre progetti alternativi.

Fonte: https://baodautu.vn/them-thoi-gian-an-han-cho-du-an-cham-tien-do-d224858.html