
Il vice primo ministro Tran Hong Ha pronuncia un discorso direttivo. Foto: Van Diep/TTXVN
Trovare un equilibrio tra gli obiettivi di riduzione delle emissioni e il mantenimento dello slancio della crescita.
Nel corso della riunione, il viceministro dell'Agricoltura e dell'Ambiente Le Cong Thanh ha dichiarato che il periodo 2022-2024 è stato fortemente influenzato dalla pandemia di COVID-19 e dal periodo post-COVID-19, causando interruzioni nella catena produttiva. I dati di produzione di molti impianti sono stati molto bassi e, se i dati di questo periodo fossero applicati rigidamente alle quote future, le imprese potrebbero non avere margini sufficienti per produrre e riprendersi. Pertanto, il Ministero dell'Agricoltura e dell'Ambiente ha collaborato con associazioni, aziende e ministeri e agenzie competenti per sviluppare un coefficiente di adeguamento delle quote. Questo coefficiente si basa su tre fattori: obiettivi di crescita, obiettivi di riduzione delle emissioni e capacità tecnologica degli impianti.

Il viceministro dell'Agricoltura e dell'Ambiente Le Cong Thanh pronuncia un discorso. Foto: Van Diep/TTXVN
Il Ministero dell'Agricoltura e dell'Ambiente propone che la quota totale assegnata alle centrali termoelettriche sia inferiore dell'1,6-2% rispetto alle emissioni totali previste per tali centrali nel periodo 2025-2026.
La quota totale assegnata agli impianti di produzione di ferro e acciaio (acciaio grezzo) è inferiore del 3,8-4,4% rispetto alle emissioni totali previste per tali impianti nel periodo 2025-2026.
La quota totale assegnata agli impianti di produzione di cemento (clinker) è inferiore del 4,0-4,5% rispetto alle emissioni totali previste per tali impianti nel periodo 2025-2026.

Il viceministro dell'Industria e del Commercio Nguyen Sinh Nhat Tan pronuncia un discorso. Foto: Van Diep/TTXVN
Il viceministro dell'Industria e del Commercio, Nguyen Sinh Nhat Tan, ha proposto di rivedere e valutare il metodo di determinazione e assegnazione delle quote di emissione, tenendo conto della produzione effettiva, delle differenze tecnologiche, delle attrezzature e delle materie prime utilizzate dai vari impianti, nonché del livello delle emissioni. Allo stesso tempo, è necessario un meccanismo indipendente di misurazione e verifica per garantire l'accuratezza dei dati sulle emissioni, poiché i ministeri specializzati possono solo valutare il processo e non possono confermare con precisione le cifre dichiarate dalle imprese.
I rappresentanti di aziende operanti nei settori dell'energia, del carbone e dei minerali, del cemento e dei materiali da costruzione hanno sostenuto che l'implementazione dell'assegnazione delle quote di emissione deve garantire un equilibrio tra gli obiettivi di riduzione delle emissioni e il mantenimento dello slancio di crescita. Hanno proposto di passare da un metodo di assegnazione delle quote assoluto a uno standard di emissione per unità, al fine di non ostacolare l'espansione della produzione da parte delle imprese e incoraggiare gli investimenti in tecnologie pulite. Inoltre, le imprese auspicavano un meccanismo interno flessibile di assegnazione delle quote e l'avvio tempestivo di un mercato trasparente dei crediti di carbonio.
Normative legali chiare, che evitino il formalismo.

Il vice primo ministro Tran Hong Ha ha presieduto la riunione. Foto: Van Diep/TTXVN
A conclusione dell'incontro, il vice primo ministro Tran Hong Ha ha osservato che questa è la prima volta che il Vietnam implementa un sistema di assegnazione delle quote di emissione. Sebbene si tratti di un programma pilota per familiarizzare con il controllo delle emissioni, la sua attuazione deve essere seria, con chiare normative legali, evitando la mera formalità. La quota totale sarà determinata in base ai dati sulla produzione media di ciascun impianto nel 2022, 2023 e 2024.
Il vice primo ministro Tran Hong Ha ha sottolineato l'importanza di sperimentare l'assegnazione delle quote di emissione di gas serra come passo fondamentale per perfezionare il meccanismo di gestione prima dell'attuazione obbligatoria a livello nazionale.
Pertanto, durante la fase pilota, è necessario calcolare quote specifiche per ciascun settore (cemento, acciaio, elettricità, ecc.) e definire chiaramente la dimensione delle imprese da includere nel programma pilota, al fine di acquisire esperienza e prepararsi all'eventuale implementazione su tutte le fonti di emissione, fino al 100%.
Il programma pilota non riguarda solo le quote, ma un processo di miglioramento completo che comprende metodi di misurazione, conteggio, statistica, rendicontazione e valutazione, nonché questioni legali e tecniche. Questi metodi devono basarsi su solidi principi scientifici e conformarsi agli standard internazionali, come la Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici (UNFCCC), per garantire dati riconosciuti a livello internazionale. Ciò è strettamente legato alla responsabilità e all'impegno del Vietnam nei confronti del suo Contributo Nazionale Determinante (NDC) – ha sottolineato il Vice Primo Ministro.

Il vice primo ministro Tran Hong Ha ha presieduto una riunione per ascoltare una relazione sull'approvazione della quota totale di emissioni di gas serra per il periodo 2025-2026. Foto: Van Diep/TTXVN
Per quanto riguarda le competenze, il Vice Primo Ministro ha approvato il piano di autorizzare il Ministro dell'Agricoltura e dell'Ambiente a decidere la quota totale per le aree pilota; a coordinarsi con i ministeri, i settori e le associazioni competenti per assegnare quote specifiche a ciascuna area e selezionare le imprese che parteciperanno al progetto pilota.
Il Vice Primo Ministro ha richiesto che il processo di assegnazione sia scientifico, obiettivo, trasparente ed equo. Il Ministero dell'Agricoltura e dell'Ambiente fungerà da "arbitro" per quanto riguarda la metodologia e le procedure e monitorerà l'attuazione dell'assegnazione. Le imprese partecipanti al programma pilota dovranno calcolare autonomamente i propri dati, incaricare esperti per la valutazione e far sì che unità indipendenti misurino e certifichino i dati riportati.
Per quanto riguarda la tabella di marcia per l'attuazione obbligatoria, il Vice Primo Ministro ha disposto che il periodo da qui al 2027 si concentrerà su programmi pilota per perfezionare in modo esaustivo meccanismi e politiche. A partire dal 2028, la gestione delle quote di emissione sarà implementata ufficialmente e obbligatoriamente a livello nazionale per tutti i settori e le imprese.
Il Ministero dell'Agricoltura e dell'Ambiente deve annunciare pubblicamente questa tabella di marcia ora, in modo che le imprese ne siano a conoscenza e possano prepararsi in modo proattivo, evitando una situazione reattiva al momento della sua attuazione ufficiale; rivedere e integrare la normativa in materia di diritti, responsabilità e obblighi delle parti interessate (enti statali di gestione, unità di rilevamento e certificazione, imprese).
In particolare, è necessario integrare le sanzioni per le violazioni e le frodi sui dati, nonché gli strumenti economici per incentivare la riduzione delle emissioni. "Solo quando verrà istituito un mercato per lo scambio di crediti e quote, con un meccanismo chiaro di compravendita, le imprese avranno una reale motivazione a partecipare."
Fonte: https://baotintuc.vn/thoi-su/thi-diem-han-ngach-phat-thai-de-hoan-thien-dong-bo-co-che-quan-ly-20251224140655536.htm
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