Southern Aquatic Products Industry Co., Ltd. Foto: MY THANH
Nuovo spazio, nuove risorse
Il 1° luglio 2025 passerà alla storia per le "fraterne" città di Can Tho, Hau Giang e Soc Trang, che, dopo decenni di separazione, si sono finalmente unite in un'unica entità. La nuova città di Can Tho, con una superficie di oltre 6.300 km² e una popolazione di oltre 4 milioni di abitanti, sta aprendo nuove opportunità di sviluppo, collegando il Quadrilatero di Long Xuyen, la sottoregione occidentale del fiume Hau al confine con la penisola di Ca Mau , e inglobando le isole lungo il fiume Hau che si estendono fino al Mar Cinese Meridionale.
La città di Can Tho vanta un'infrastruttura di trasporto multimodale che la collega all'aeroporto internazionale di Can Tho, alle principali arterie stradali, agli incroci, ai ponti sui fiumi, alla Strada Statale 1, all'autostrada Nord-Sud, all'autostrada My Thuan-Can Tho, all'autostrada Can Tho-Hau Giang-Ca Mau, all'autostrada Chau Doc-Can Tho-Soc Trang, a vitali vie navigabili e alle principali rotte marittime tramite il canale Quan Chanh Bo e la rotta marittima Dinh An-Can Tho. La nuova città di Can Tho non solo possiede il più grande polo portuale della regione, ma anche il futuro mega-porto internazionale Tran De-Soc Trang, con una capacità di 55 milioni di tonnellate all'anno, in grado di accogliere grandi navi da 50.000 DWT dirette verso il Mar Cinese Meridionale, formando un "triangolo dei trasporti" ferroviario, stradale e fluviale. Questa città a gestione centrale necessita dell'attenzione del governo centrale per accelerare gli investimenti in questa nuova fase.
Ridurre la frammentazione amministrativa significa ampliare lo spazio di sviluppo e rafforzare i legami intraregionali e interregionali. La nuova città di Can Tho, nata dalla fusione del "trio" di Can Tho, Soc Trang e Hau Giang, è ora collegata e svolge un ruolo centrale nella regione del delta. Da tre entità precedentemente in qualche modo separate, questo nuovo centro del delta dovrebbe creare nuovi spazi e nuove risorse per lo sviluppo regionale e nazionale.
L'accorpamento delle province è una notizia positiva sia per i cittadini che per le imprese. Le procedure relative alla proprietà terriera, alla registrazione delle imprese e ai permessi di adeguamento urbanistico subiranno sicuramente riforme significative, passando da un'amministrazione manuale a una digitale e riducendo i tempi di erogazione dei servizi agli sportelli unici da 15 a 7 giorni. Circa il 25-30% dei dipartimenti e degli uffici saranno razionalizzati, con un risparmio di decine di miliardi di dong all'anno, che saranno reinvestiti in sanità, istruzione e infrastrutture digitali.
Si prevede inoltre che la nuova città crei un ecosistema economico e culturale diversificato, attingendo alla ricca identità dei tre gruppi etnici – Kinh, Hoa e Khmer – che convivono da generazioni nel delta del Mekong. Il valore aggiunto di questo nuovo spazio di sviluppo deriva anche da risorse immateriali: la fiducia delle imprese nell'ambiente degli investimenti e la fiducia dei cittadini nelle capacità di servizio del governo. Quando la fiducia aumenta, i costi informali diminuiscono e i capitali affluiranno verso nuove "coordinate" sulla mappa aperta.
I valori culturali indigeni, dal patrimonio immateriale del mercato galleggiante di Cai Rang, alla civiltà dei giardini, alla musica popolare tradizionale e alle feste ricche delle identità etniche dei popoli Kinh, Hoa e Khmer – dall'architettura dei templi di Soc Trang al festival di Ok Om Bok – rappresentano preziose risorse turistiche per la creazione di prodotti turistici unici e per la realizzazione di un itinerario turistico che colleghi le due sponde della civiltà fluviale. Si prevede che il turismo esperienziale agricolo, il turismo verde, il turismo comunitario, il turismo spirituale, la conservazione del patrimonio, insieme al turismo MICE e al turismo fluviale a Can Tho, attrarranno un numero ancora maggiore di turisti.
Raccolta del riso nell'ex provincia di Hau Giang. Foto: MY THANH
Governo a due livelli: nuove aspettative
Ridurre il numero di procedure amministrative all'interno di un'unità genererà un vero e proprio slancio positivo solo se il sistema funzionerà in modo efficace, efficiente e intuitivo. Per raggiungere questo obiettivo, è necessario affrontare tre questioni chiave e concentrarsi sulla risoluzione e l'eliminazione dei colli di bottiglia:
Innanzitutto, la creazione e la strutturazione di un apparato governativo a due livelli rappresentano il fulcro del progetto. L'autorità e la responsabilità degli enti locali saranno rafforzate. Nello specifico, i livelli di comune e di quartiere si concentreranno sul servizio ai cittadini e alle imprese. Dietro il cambio di nome deve esserci l'esigenza di una digitalizzazione completa dei registri fondiari, dei dati demografici e delle registrazioni delle imprese, che dovranno essere caricati nel data warehouse nazionale entro il 1° luglio 2025, data di inizio ufficiale dell'operato del nuovo governo.
In secondo luogo, è necessario un cambiamento radicale in materia di personale. Quando le funzioni e i compiti cambiano, i livelli di personale e le posizioni lavorative devono essere ristrutturati. Il meccanismo KPI – un sistema salariale basato sulle prestazioni, con retribuzione proporzionale al rendimento e valutazioni indipendenti – dovrebbe garantire "un salario dignitoso e bonus per il contributo", sostituendo lo stile di lavoro passivo e la ricerca della zona di comfort che hanno caratterizzato molti funzionari e dipendenti pubblici negli ultimi tempi. Il personale in esubero dovrebbe ricevere un'adeguata indennità, ma gli interessi della comunità devono avere la priorità rispetto alla "stabilità" di un gruppo minoritario.
In terzo luogo, è necessario rafforzare il ruolo di supervisione e regolamentazione degli organi di potere statali locali, ovvero i Consigli popolari. I dati di monitoraggio e le opinioni degli elettori dovrebbero essere tracciati pubblicamente attraverso il sistema informativo elettronico pubblico, evitando interruzioni nel flusso di feedback.
La fusione delle unità amministrative a livello provinciale, l'abolizione di quelle a livello distrettuale e la riorganizzazione di quelle a livello comunale rappresentano questa volta una decisione storica. Non si tratta solo di accorpare i confini geografici; l'obiettivo principale è quello di aprire nuove opportunità di sviluppo, creare nuove risorse e incoraggiare l'innovazione.
Vista prospettica di Tran De Port. Foto: MY THANH
Lavorare insieme per raggiungere una svolta.
Il potenziale di svolta a Can Tho dipende dall'attivazione simultanea di tre gruppi di soluzioni. In primo luogo, per quanto riguarda il coordinamento istituzionale e interregionale, dovrebbe essere istituito un Consiglio di coordinamento dello sviluppo sotto l'egida del governo, con il potere di decidere rapidamente sui progetti infrastrutturali prioritari, allocare i bilanci e gestire il Fondo per gli investimenti di sviluppo. Un sistema "sportello unico", che comprenda la pianificazione, l'esproprio dei terreni e i permessi ambientali, trasformerà il "labirinto procedurale" in una "pista di decollo" per le imprese.
Anche per questa megalopoli del delta sono essenziali soluzioni per mobilitare capitali e creare infrastrutture intelligenti. La ferrovia ad alta velocità, le strade costiere, il mega-porto di Tran De e la fascia forestale di protezione costiera contro l'erosione a Can Tho e Soc Trang necessitano attualmente di investimenti. Le infrastrutture digitali per una moderna amministrazione servono cittadini e imprese in modo più efficace. Can Tho ha bisogno di obbligazioni verdi e obbligazioni municipali per questa nuova era di sviluppo.
La qualità delle risorse umane è da tempo un punto debole nello sviluppo regionale, e richiede investimenti accelerati per soddisfare le esigenze operative di un'economia basata sulla conoscenza. Sono necessarie iniziative per incoraggiare gli abitanti di Can Tho a "imparare a tornare", invitando circa 10.000 intellettuali vietnamiti espatriati, emigrati di lunga data e studenti brillanti a rientrare e contribuire, garantendo a coloro che hanno idee l'opportunità di mettere a frutto le proprie competenze, l'accesso ad alloggi sociali e la partecipazione azionaria in startup. Un modello di "banca fondiaria", che crei un meccanismo di accumulazione volontaria e di adeguata compensazione, permette ai piccoli agricoltori di diventare azionisti di una moderna cooperativa agricola, ricevendo dividendi pur mantenendo i diritti di coltivazione... questi sono "meccanismi unici" per la nuova Can Tho.
Questa aspettativa impone a Can Tho di superare sfide gestionali e amministrative. Se gli enti amministrativi continueranno a seguire i vecchi metodi, con ogni dipartimento e settore ancora operante secondo sistemi "interni ed esterni" separati, il sogno di un e-government integrato sarà difficile da realizzare. Per evitare una situazione di "tre fratelli, tre sistemi", tutti i servizi pubblici, dalla registrazione delle nascite al rilascio dei permessi di costruzione fino al pagamento delle tasse, devono essere consolidati su un unico portale, garantendo a cittadini e imprese il miglior servizio possibile; solo allora potremo sperare in una svolta decisiva.
Quando i confini geografici vengono uniti senza soluzione di continuità, le risorse fluiscono liberamente; quando governo, imprese e cittadini collaborano, si creano nuove risorse. Se siamo determinati a trasformare le parole in impegni, gli impegni in progetti e i progetti in risultati concreti, il Tay Do non solo libererà l'energia vitale del Delta del Mekong, ma innescherà anche un polo di crescita verde, inclusivo e umano per il Paese nell'era della profonda integrazione.
Dott. TRAN HUU HIEP
Fonte: https://baocantho.com.vn/ve-chung-mot-nha-a188037.html
![[Foto] Il Segretario Generale e Presidente To Lam presiede la riunione per l'approvazione della bozza di relazione sui risultati della seconda ispezione da parte del Politburo del Comitato Permanente del Comitato del Partito della città di Hanoi.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/26/1779789811432_a2-bnd-4430-9620-jpg.webp)
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