Il nuovo significato dell'economia di stato
Intervenendo alla Conferenza nazionale sullo studio, la comprensione e l'attuazione della Risoluzione n. 79-NQ/TW sullo sviluppo dell'economia statale, la mattina del 25 febbraio, Nguyen Thanh Nghi, capo del Comitato centrale per le politiche e le strategie, ha sottolineato che per la prima volta il contenuto dell'economia statale è stato definito in modo completo e sistematico in una risoluzione specifica, chiarendo la posizione e ampliando la portata di questo settore.

Il signor Nguyen Thanh Nghi, capo del Comitato centrale per le politiche e le strategie, ha tenuto un discorso alla Conferenza nazionale sullo studio, la comprensione e l'attuazione della Risoluzione n. 79-NQ/TW sullo sviluppo dell'economia statale.
Di conseguenza, l'economia statale rappresenta una componente particolarmente importante dell'economia di mercato di orientamento socialista.
L'economia statale è considerata un insieme unitario, che comprende tutte le risorse detenute, gestite e controllate dallo Stato per raggiungere obiettivi di sviluppo socio-economico, stabilità macroeconomica e sicurezza e difesa nazionale, quali: terra, risorse minerarie, risorse idriche, spazio aereo, aree marine, spazio sotterraneo, sistemi infrastrutturali in cui investe lo Stato, bilancio statale, riserve nazionali, fondi finanziari statali fuori bilancio, imprese statali, istituti di credito statali, capitale statale nelle imprese e unità di servizio pubblico.
Secondo il signor Nguyen Thanh Nghi, la Risoluzione 79 afferma che, nel corso di 80 anni di costruzione e sviluppo, e in particolare dopo 40 anni di riforme, l'economia statale ha sempre svolto un ruolo guida, impegnandosi direttamente nella produzione e nel commercio, fungendo da importante base di risorse materiali e agendo come strumento strategico per lo Stato al fine di adempiere al suo ruolo di guida, direzione e regolamentazione delle attività economiche, promuovere la crescita, stabilizzare la macroeconomia, mantenere i principali equilibri, garantire la difesa e la sicurezza nazionale, rafforzare l'autosufficienza e promuovere uno sviluppo socio-economico rapido e sostenibile in conformità con i principi socialisti.
Oltre ai risultati positivi conseguiti, la Risoluzione ha anche evidenziato i limiti e le carenze dell'economia statale, come la lentezza delle riforme nelle politiche e nelle leggi economiche statali, che non si sono adeguate alle realtà dello sviluppo.
Le imprese statali operano in modo inefficiente, non commisurato alla loro posizione e alle loro risorse, la loro competitività è limitata e non hanno svolto un ruolo pionieristico nell'innovazione o nella guida di settori e industrie chiave; la riforma delle imprese statali procede ancora a rilento.
Non bisogna perdere la reputazione del marchio nazionale durante i processi di privatizzazione e dismissione.
Per superare le limitazioni attuali, la Risoluzione 79 ha delineato una serie di compiti e soluzioni correlati.
Secondo Nguyen Thanh Nghi, capo del Comitato centrale per le politiche e le strategie, il lavoro di rilevamento, compilazione, digitalizzazione e pulizia dei dati fondiari a livello nazionale sarà completato entro il 2026, con il collegamento ad altri sistemi di dati nazionali. Saranno redatti e promulgati una legge fondiaria rivista e documenti guida per affrontare gli ostacoli nella gestione del territorio e sbloccare le risorse presenti nella terra.
Istituire meccanismi di livello superiore e implementare quadri di test controllati (sandbox) per promuovere lo sviluppo dell'economia spaziale, dell'economia spaziale a bassa quota e dell'industria aerospaziale.
Per quanto riguarda i fondi finanziari statali fuori bilancio, la Risoluzione sottolinea la necessità di proseguire nella ristrutturazione e nella razionalizzazione del sistema dei fondi, riducendo il numero di enti, aumentandone la scala, evitando la creazione di nuovi fondi quando non necessario, accorpando o sciogliendo i fondi inefficienti e promuovendo il meccanismo di affidamento a istituzioni finanziarie professionali per migliorare l'efficienza nell'utilizzo del capitale.
Per quanto riguarda le imprese statali, la Risoluzione ha delineato 17 gruppi di compiti e soluzioni specifici, suddivisi in 4 aree tematiche principali: garantire che le imprese statali rappresentino effettivamente un'importante forza materiale per l'economia statale; promuovere investimenti, sviluppo della scienza e della tecnologia, innovazione, trasformazione digitale e transizione ecologica per un'attività imprenditoriale efficiente e sostenibile; innovare e migliorare l'efficienza della governance aziendale; ristrutturare il capitale statale e riorganizzare le imprese statali.
La risoluzione ha delineato chiaramente l'orientamento per gli investimenti e lo sviluppo di una serie di solidi gruppi economici e imprese statali di grandi dimensioni che svolgono un ruolo di primo piano in settori strategici chiave dell'economia, come la difesa e la sicurezza, l'energia, i trasporti, la logistica, la finanza e il settore bancario, la scienza e la tecnologia, l'elettronica e le telecomunicazioni, le infrastrutture digitali, i minerali strategici, i prodotti chimici e le costruzioni.
"Il nuovo orientamento della Risoluzione 79 sulla privatizzazione delle imprese statali è quello di evitare di compromettere il controllo statale in settori chiave e strategici e di prevenire la perdita di marchi nazionali di prestigio", ha affermato chiaramente il signor Nguyen Thanh Nghi.

Secondo il signor Nguyen Thanh Nghi, il nuovo orientamento della Risoluzione 79 sulla privatizzazione delle imprese statali è quello di evitare di compromettere il controllo statale nei settori strategici chiave e di prevenire la perdita di marchi nazionali di prestigio.
Per quanto riguarda la dismissione delle partecipazioni statali, è necessario comprendere a fondo il nuovo punto della Risoluzione: per le imprese in cui lo Stato non necessita di detenere una partecipazione di controllo o un apporto di capitale, dovrebbero essere previsti meccanismi e piani d'azione adeguati per la loro fusione in imprese statali o per il loro trasferimento a società di investimento e commerciali statali a livello centrale o locale, garantendo trasparenza, efficienza e il principio secondo cui "lo Stato fa ciò che il settore privato non può o non è in grado di fare, e ciò che il settore privato può fare, lo Stato deve farlo meglio". I marchi nazionali di prestigio dovrebbero continuare a investire per operare in modo più efficace. Ristrutturare la Società Statale di Investimento e Commercializzazione del Capitale (State Capital Investment and Business Corporation) orientandola verso un modello di business a capitale professionale, con l'obiettivo di creare un fondo di investimento nazionale.
La ristrutturazione della rete bancaria commerciale statale dovrebbe garantire la trasparenza delle informazioni e la responsabilità degli istituti di credito statali. L'aumento del capitale sociale dovrebbe essere individuato come una soluzione cruciale per rafforzare la capacità finanziaria, il coefficiente di adeguatezza patrimoniale e l'efficienza operativa.
La risoluzione sottolinea l'importanza di trasferire le attività di servizio pubblico ad alto potenziale di socializzazione verso meccanismi di mercato, ampliando le partnership pubblico-private e incoraggiando la partecipazione del settore non statale all'erogazione dei servizi pubblici. Prevede inoltre la trasformazione degli enti di servizio pubblico in società a responsabilità limitata a socio unico, operanti in settori e ambiti appropriati.
Fonte: https://vtv.vn/xay-dung-ban-hanh-luat-dat-dai-sua-doi-trong-nam-2026-100260225152308918.htm








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