Il conflitto in Ucraina: calcoli e la carta vincente.

Il conflitto e le relazioni tra Russia, Stati Uniti, Ucraina, NATO e Unione Europea sono al contempo sorprendenti e non sorprendenti, evolvendosi a un ritmo sorprendentemente rapido. La speranza si intreccia alla preoccupazione, poiché tutte le parti sono attori esperti, pieni di calcoli e apparentemente in possesso di assi nella manica.

La partita a scacchi ucraina sarà decisa dalle grandi potenze? (Fonte: NCSU)

Quali sono i progetti dell'Ucraina e di cosa dispone?

Kiev si considera il fianco orientale, una barriera contro la minaccia di Mosca alla sicurezza dell'UE. Gli aiuti e le garanzie di sicurezza che Bruxelles offre all'Ucraina sono anche per l'Occidente. Inoltre, le risorse minerarie, in particolare gli elementi delle terre rare, sono merci appetibili per gli scambi commerciali. In seguito al tumultuoso vertice tra Stati Uniti e Ucraina del 28 febbraio, l'accordo sulle risorse minerarie è crollato. Gli Stati Uniti hanno migliorato le relazioni con la Russia, riducendo in qualche modo l'efficacia dell'argomentazione della "minaccia alla sicurezza proveniente da Mosca".

L'adesione alla NATO è la massima priorità dell'Ucraina e la sua carta vincente. Se raggiungerà questo obiettivo, la sicurezza sarà garantita; la riconquista dei territori non rappresenterà un problema prioritario. Kiev usa l'adesione alla NATO come condizione per guadagnare tempo, negoziare e scambiare altre richieste. Come minimo, l'UE e la NATO devono continuare a fornire aiuti e sostegno attraverso impegni e una presenza in Ucraina sotto forma di forze di pace, cooperazione per la ricostruzione, ecc. Ciò significa che, in realtà, l'UE e la NATO sono ancora coinvolte e garantiscono la sicurezza dell'Ucraina.

Gli obiettivi immediati di Kiev sono un cessate il fuoco, la garanzia della presenza delle forze di pace europee e l'utilizzo del tempo per la ripresa economica, la ricostruzione delle forze armate e il consolidamento della propria posizione. Il prossimo obiettivo è l'adesione all'UE, l'ottenimento del sostegno necessario e la costituzione di una forza militare europea comune.

Questo è il piano, ma realizzarlo è tutt'altra questione. La richiesta di Kiev di aderire alla NATO è stata respinta dalla Russia; gli Stati Uniti hanno cambiato idea e si sono rifiutati categoricamente; e molti membri della NATO non l'hanno appoggiata. Le richieste dell'Ucraina hanno complicato le cose per alleati e partner, ostacolando qualsiasi possibile accordo.

Gli Stati Uniti minacciano di tagliare gli aiuti se l'Ucraina non seguirà il loro piano. L'UE non può abbandonare l'Ucraina, ma è impegnata a garantire l'autonomia strategica, a risolvere i problemi interni e a ricucire la frattura transatlantica, il che rende difficile soddisfare le richieste sempre più elevate di Kiev. La Russia continua ad avanzare sul campo di battaglia, lentamente ma inesorabilmente. Il potere contrattuale dell'Ucraina si sta riducendo. Sotto pressione da ogni parte, Kiev potrebbe essere costretta a scendere a compromessi. Ma quando e in che misura resta incerto.

Il primo ministro britannico Keir Starmer ha presieduto il vertice sulla pace in Ucraina a Lancaster House, Londra, il 2 marzo. (Fonte: EAP)

L'UE si trova a un bivio.

Pur cercando di mantenere i legami con gli Stati Uniti e di impedire un avvicinamento tra Washington e Mosca, Kiev deve anche prepararsi a sostenere gli USA ed essere pronta a contrastare il piano di risoluzione del conflitto elaborato da Stati Uniti e Russia, evitando di essere emarginata.

La NATO si trova in un dilemma: non può abbandonare i suoi impegni, ma non può nemmeno ammettere l'Ucraina a causa delle divisioni interne che potrebbero facilmente spingere l'alleanza militare nordatlantica verso uno scontro diretto con la Russia.

Bruxelles non è disposta ad abbandonare la sua guerra per procura, che indebolisce la Russia e che, nonostante il costo, è di gran lunga più vantaggiosa di uno scontro diretto. Di fronte all'"inversione di rotta" degli Stati Uniti nei rapporti con la Russia, che ha messo in disparte l'UE e l'Ucraina, Bruxelles sta urgentemente elaborando una controstrategia; determinata a mantenere l'autonomia strategica, continuare gli aiuti, rilanciare l'economia , potenziare le capacità militari e trasformare Kiev in un "impenetrabile riccio d'acciaio".

L'UE ha altre due opzioni. Una è quella di utilizzare i 200 miliardi di dollari provenienti dai beni russi congelati per sostenere l'Ucraina, alleggerendo così il peso sul bilancio e compensando i potenziali tagli agli aiuti statunitensi. Tuttavia, questa è un'arma a doppio taglio: i paesi sono preoccupati di cooperare con l'UE e la Russia probabilmente reagirà con ritorsioni.

In secondo luogo, l'UE ha sviluppato proattivamente un proprio piano di pace. Il piano franco-britannico prevedeva un cessate il fuoco di un mese, seguito dal dispiegamento di una forza di pace in Ucraina guidata da Parigi e Londra. Kiev, tuttavia, si è rifiutata categoricamente di accettare un cessate il fuoco. Mosca ha certamente respinto le forze di pace occidentali e non avrebbe cessato il fuoco senza un accordo concreto e globale.

Il piano di pace franco-britannico è in competizione con quello statunitense. La decisione dell'UE di fornire aiuti militari all'Ucraina contraddice l'opinione del presidente Donald Trump, secondo cui "il continuo sostegno militare... rende il presidente Zelensky meno disposto a negoziare la pace". È improbabile che gli Stati Uniti appoggino questa decisione. Senza il sostegno degli Stati Uniti, è improbabile che il piano dell'UE si concretizzi.

Sembra che anche l'UE e la NATO si trovino in una posizione difficile, dovendo preoccuparsi di molte cose e tenere conto di molti paesi, ma apparendo "impotenti" e prive di carte vincenti da giocare.

Gli Stati Uniti e il loro impatto positivo

Gli Stati Uniti hanno cambiato approccio alle relazioni bilaterali con la Russia e alla questione ucraina; hanno evidenziato le mancanze della NATO e dichiarato la propria disponibilità a ritirare 20.000 soldati dall'Europa, lasciando l'UE a sopportare l'onere, una mossa che ha avvantaggiato gli Stati Uniti ma ha destato allarme nell'UE, nella NATO e in Ucraina.

L'esito del conflitto in Ucraina si sta rivelando sempre più favorevole alla Russia. Washington deve ritirarsi al più presto da questa guerra difficile e costosa, evitando un ulteriore coinvolgimento e recuperando le spese sostenute. La fine del conflitto riaffermerebbe il ruolo di Washington come "principale artefice della pace". Il miglioramento delle relazioni bilaterali consentirebbe a Stati Uniti e Russia di affrontare questioni internazionali di reciproco interesse, come il controllo degli armamenti strategici, la riduzione delle spese militari e la cooperazione nell'esplorazione artica. Allo stesso tempo, allontanerebbe Mosca dai suoi profondi legami con Pechino, conferendo a Washington un vantaggio strategico nel confronto con il suo principale rivale.

Washington continua a utilizzare la sua tattica collaudata: esercitare pressioni e promettere vantaggi sia a Kiev che a Mosca. La notevole influenza e l'approccio aggressivo degli Stati Uniti rendono questa tattica efficace, costringendo alleati e avversari ad adeguare le proprie posizioni.

Le modifiche introdotte dal presidente Donald Trump erano principalmente nell'interesse degli Stati Uniti. Tuttavia, non si può negare che abbiano prodotto un effetto inatteso, accelerando il processo negoziale per porre fine ai conflitti e influenzando significativamente le relazioni internazionali, l'ordine mondiale e la tendenza multipolare.

La Russia potrebbe fare qualche concessione? (Fonte: GZERO Media)

La Russia procede lentamente ma con costanza.

Mosca ha ripetutamente espresso il desiderio di avviare negoziati sostanziali e spera sinceramente che il conflitto si concluda in modo favorevole, raggiungendo gli obiettivi prefissati. Le relazioni bilaterali con gli Stati Uniti stanno migliorando, conferendo alla Russia una posizione più favorevole nei confronti dell'Ucraina e dell'UE. Mosca darà priorità al rafforzamento e allo sfruttamento di questo nuovo rapporto con Washington.

La Russia collaborerà con gli Stati Uniti per definire un quadro negoziale reciprocamente vantaggioso. Anche qualora l'Ucraina o l'UE si unissero ai negoziati, non potrebbero discostarsi da tale quadro. Forte del suo vantaggio sul campo di battaglia e della sua nuova posizione, la Russia si approccia al dialogo e ai negoziati con cautela, impegnandosi a raggiungere i propri obiettivi finali.

Mosca non vuole un cessate il fuoco tiepido; deve essere legato a un accordo globale e giuridicamente vincolante. Anche se la Russia accettasse di avviare dialoghi e negoziati, continuerebbe le operazioni militari. Ciò potrebbe includere anche battaglie di importanza strategica che costringano l'avversario a scendere a compromessi.

Tuttavia, la Russia non vuole nemmeno inasprire le tensioni al punto da far deragliare il piano statunitense. Mosca potrebbe fare alcune concessioni. In primo luogo, accettare di utilizzare 200 miliardi di dollari provenienti da beni congelati dall'Occidente per la ricostruzione dell'Ucraina. Questa somma sarebbe insignificante se la Russia raggiungesse i suoi obiettivi dichiarati. In secondo luogo, accettare la presenza di forze di pace delle Nazioni Unite dopo la firma di un accordo di pace. In terzo luogo, cooperare con gli Stati Uniti nello sfruttamento di minerali ed elementi delle terre rare nelle regioni annesse dalla Russia e all'interno del proprio territorio. In quarto luogo, una cooperazione reciprocamente vantaggiosa con gli Stati Uniti su questioni internazionali.

Commenti e previsioni

Innanzitutto , la crisi è influenzata da molteplici fattori: Russia, Ucraina, Stati Uniti, Unione Europea e NATO. Anche la Cina non vuole rimanere esclusa. Gli obiettivi e i calcoli delle parti differiscono, a volte si contraddicono, ma esistono punti in comune che possono essere sfruttati; la tendenza verso il dialogo e il negoziato per porre fine al conflitto è quella che prevale.

In secondo luogo, Stati Uniti e Russia restano i due principali attori che influenzeranno l'esito del conflitto. Se Washington e Mosca agiranno nella stessa direzione, ciò accelererà il processo e creerà una tendenza multipolare più chiara.

In terzo luogo, il processo di dialogo e negoziazione richiede che le parti scendano a compromessi e concordino su un cessate il fuoco condizionato. Successivamente, i negoziati si concentreranno su un accordo di pace, sulla fine del conflitto, sulla risoluzione delle questioni correlate e sulla creazione di meccanismi per garantirne l'attuazione.

In quarto luogo, sebbene permangano degli ostacoli, è improbabile che il conflitto in Ucraina duri più di uno o due anni. Se la Russia dovesse ottenere una vittoria strategicamente significativa, o se la situazione politica interna in Ucraina subisse un cambiamento radicale, i negoziati potrebbero concludersi prima.

Fonte: https://baoquocte.vn/xung-dot-o-ukraine-toan-tinh-va-con-bai-tay-306395.html