Nuovo slancio per la città di Da Nang

Nell'attuale contesto di riforma amministrativa, si può affermare che Quang Nam e Da Nang godono di numerosi vantaggi sotto diversi aspetti. Tali vantaggi derivano dalla loro interconnessione a livello culturale, storico, geografico ed economico. Dopo la fusione, Da Nang e Quang Nang diventeranno i veri motori economici della Zona Economica Chiave del Vietnam Centrale e dell'intera regione della Costa Centro-Meridionale.

Gli sport acquatici sono una delle principali attrazioni turistiche della città di Da Nang. Foto: Do ​​Vinh

La fusione

Nel corso della loro storia, Quang Nam e Da Nang si sono unite e separate diverse volte. La separazione più recente risale al 1997, quando Da Nang è diventata una città a governo centrale ed è stata successivamente classificata come area urbana di Classe 1.

Oggigiorno, tra le migliaia di funzionari e dipendenti pubblici che si trasferirono da Da Nang a Quang Nam nel 1997, molti si stanno preparando a tornare a Da Nang (invece di andarci, come molti continuano a dire). La maggior parte delle persone con residenza a Da Nang, che vivono in città, ha radici a Quang Nam. Viceversa, molti leader di Quang Nam hanno familiari e genitori che vivono a Da Nang. È questo intreccio profondo e forte di relazioni economiche , culturali e storiche tra Da Nang e Quang Nam che ha plasmato il panorama culturale unico di questa regione: la terra di Quang Nam.

La fusione di Da Nang e Quang Nam causerà inizialmente alcuni disagi, ma in una prospettiva più ampia e nel lungo termine, creerà sinergia e continuità in molti ambiti, rafforzando ulteriormente la regione e generando nuovo slancio per lo sviluppo.

Osservando la mappa, l'attuale area urbana di Da Nang ha una superficie pari a quella del distretto di Phuoc Son, nella regione montuosa della provincia di Quang Nam. Inoltre, il confine settentrionale di Da Nang è adiacente al passo di Hai Van, il che lascia poco spazio per un ulteriore sviluppo.

Anche l'area meridionale è stata oggetto di pianificazione, e i terreni agricoli nei comuni di Hoa Phuoc, Hoa Chau e Hoa Quy sono quasi esauriti; il fondo di riserva fondiaria non è sufficiente a soddisfare le esigenze di grandi progetti.

Lo spazio urbano limitato di Da Nang rappresenta un ostacolo che ne riduce il ruolo di motore trainante. Lo sviluppo della città si è inoltre arrestato a causa del calo delle entrate fondiarie. La sua posizione in termini di entrate di bilancio è scesa di molto rispetto a località come Quang Ngai.

Rispetto ad altre città a governo centrale, le entrate di bilancio di Da Nang sono tra le più basse, attestandosi a soli 27 trilioni di VND all'anno. Nonostante la sua posizione geografica favorevole e le infrastrutture ben sviluppate, il potenziale di crescita di Da Nang è quasi esaurito. Allo stesso tempo, Quang Nam si trova in una situazione simile. La fusione di Quang Nam e Da Nang ha compensato le limitazioni che entrambe le province stanno attualmente affrontando.

Elimineremo i colli di bottiglia.

Per lungo tempo, a parte l'efficace sviluppo dei collegamenti turistici, molte aree considerate cruciali per creare connessioni regionali tra Da Nang e Quang Nam sono rimaste frammentate, se non addirittura bloccate. Ad esempio, dieci anni fa, i leader della provincia di Quang Nam e della città di Da Nang si sono incontrati per discutere soluzioni per il dragaggio del fiume Co Co, al fine di collegare l'estuario del fiume Han all'antica città di Hoi An. Il ripristino di questo fiume storico ha significative implicazioni per lo sviluppo ambientale e turistico, collegando Da Nang e Quang Nam e favorendo la nascita di città satellite lungo il suo corso.

Le zone costiere su entrambi i lati dell'estuario del fiume Thu Bon, nella provincia di Quang Nam, possiedono ancora un enorme potenziale di sviluppo. Foto: QUOC TUAN

Il capitale totale stanziato dai governi centrale e locale per il progetto di collegamento regionale, che prevede il dragaggio di 30 km del fiume Co Co e la costruzione di un sistema di trasporto su entrambe le sponde, ammonta a non meno di 2.000 miliardi di VND. Dopo oltre 5 anni, la città di Da Nang ha completato il progetto (10 km). Quang Nam, tuttavia, ha raggiunto solo poco più del 50% del completamento e non si sa quando sarà ultimato.

Pertanto, il progetto del fiume Co Co è in fase di stallo. È interessante notare che molti ritengono che questo progetto di collegamento regionale sia essenzialmente un caso di azioni indipendenti da parte di ciascuno. Su un tratto di oltre 10 km nel distretto di Ngu Hanh Son (Da Nang), sono stati costruiti almeno quattro nuovi ponti, ma la loro altezza libera per le imbarcazioni è di poco superiore ai 3 metri. Con tale altezza, le imbarcazioni turistiche difficilmente possono navigare sul fiume Co Co come previsto dal progetto.

Sempre in tema di trasporti, in passato la città di Da Nang voleva aprire un percorso turistico dal fiume Han all'isola di Cham, ma le autorità della provincia di Quang Nam si sono opposte. Anche l'attuale linea di autobus da Tam Ky a Da Nang presenta diverse carenze. La linea di autobus da Hoi An a Da Nang richiede inoltre dei cambi a causa dei diversi sussidi erogati dalle varie località.

Un altro evidente svantaggio è che Da Nang utilizza acqua dolce proveniente dai fiumi della provincia di Quang Nam, il che rende le autorità di Da Nang e la società di approvvigionamento idrico piuttosto passive nel coordinamento delle risorse idriche. Durante il picco della stagione secca, gli abitanti di Da Nang si trovano ad affrontare la carenza d'acqua, costringendo l'amministrazione cittadina a chiedere assistenza ai ministeri del governo centrale. Per deviare l'acqua verso la diga di An Trach, Da Nang ha richiesto il permesso di costruire una diga temporanea sul fiume Quang Hue, ma le procedure sono molto complesse…

Questi sono solo alcuni dei centinaia di problemi che la città di Da Nang e la provincia di Quang Nam hanno dovuto affrontare e continuano ad affrontare. Dopo la fusione, si prevede che le limitazioni e le inadeguatezze della gestione statale basata su aree geografiche verranno eliminate. Al contrario, verrà creato uno spazio continuo, un'area urbana aperta con una reale connettività regionale.

Secondo il signor Truong Xuan Ty, vicedirettore del Dipartimento dell'Agricoltura e dell'Ambiente della provincia di Quang Nam: "Per lungo tempo, i fiumi Vu Gia e Thu Bon sono stati fiumi interprovinciali gestiti dal Ministero dell'Agricoltura e dell'Ambiente. Ora che Da Nang e Quang Nam si sono unite, questi due fiumi appartengono a Da Nang e il diritto di gestione delle risorse idriche spetta a Da Nang, il che semplifica notevolmente le cose."

Definizione di nuove aree di sviluppo

Secondo gli esperti, dopo la fusione, Da Nang e Quang Nam dovranno coordinare la loro pianificazione e definire chiaramente le caratteristiche specifiche di ciascuna località. Ad esempio, per quanto riguarda la pianificazione delle risorse minerarie, Da Nang dovrebbe smettere di rilasciare licenze minerarie nel distretto di Hoa Vang, a ovest del centro città. Invece, i siti minerari dovrebbero essere pianificati nei distretti collinari e montuosi di Quang Nam. Inoltre, è necessario collegare le infrastrutture di trasporto dal porto di Da Nang alle autostrade nazionali della regione.

Città antica di Hoi An - una popolare meta turistica. Foto: DO VINH

L'espansione degli spazi di sviluppo richiede una strategia di collegamento regionale ben pianificata. Da Nang dovrebbe mantenere il suo ruolo di centro finanziario, dei servizi e dell'innovazione. Quang Nam dovrebbe concentrarsi sullo sviluppo delle industrie di supporto, della logistica e sulla fornitura di manodopera qualificata.

Il dottor Nguyen Dinh Cung, ex direttore dell'Istituto Centrale per la Ricerca sulla Gestione Economica, ritiene che Da Nang debba ampliare il proprio spazio di sviluppo in termini di trasporti aerei, marittimi e stradali. Il trasporto stradale, oltre a collegare il Nord e il Sud, deve anche collegare l'Est e l'Ovest, e gli Altipiani Centrali. Da Nang non può svilupparsi senza espandere il proprio spazio di sviluppo. Lo sviluppo di Da Nang ha inoltre un effetto a catena sull'intera regione.

Nel corso di una recente riunione di lavoro tra i leader della provincia di Quang Nam e della città di Da Nang, il signor Vu Quang Hung, presidente del consiglio di amministrazione del Parco Tecnologico e delle Zone Industriali di Da Nang, ha proposto la necessità di sviluppare un piano integrato con ruoli chiaramente definiti al fine di creare una catena del valore continua ed evitare sovrapposizioni di funzioni tra le due località.

Successivamente, per garantire il buon funzionamento della zona di libero scambio, è necessario investire nelle infrastrutture regionali, nelle vie di trasporto strategiche e nei collegamenti tra porti, aeroporti e autostrade.

Al contempo, è necessario adottare politiche di riqualificazione professionale per i lavoratori e di collegamento tra imprese e scuole, al fine di creare una forza lavoro adeguata. In particolare, le politiche preferenziali dovrebbero essere ampliate per rispecchiare le reali condizioni di sviluppo, senza essere limitate dai confini amministrativi.

Per sfruttare appieno le risorse del Quang Nam, Da Nang necessita di una strategia di sviluppo regionale a lungo termine che integri strettamente pianificazione, infrastrutture, risorse umane e istituzioni.

Queste sono le basi affinché la regione appena unificata si trasformi in un nuovo polo di crescita, un centro finanziario e tecnologico del Vietnam centrale e dell'intero Paese. Questa è anche l'aspettativa del governo centrale dopo l'unificazione di Da Nang e Quang Nam...

Fonte: https://baoquangnam.vn/xung-luc-moi-cua-do-thi-da-nang-3157060.html