北西部6州が「資源管理と環境保護の改善」を議論

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ワークショップでは、エミュレーションクラスター第3のユニットの代表者が一様に、資源管理と環境保護は極めて重要な課題であり、着目され、断固として実施するよう指示されていることを確認しました。

近年、北西部各省における天然資源と環境の国家管理は基本的に成果を上げており、天然資源管理と環境保護に関する多くのプログラム、行動、指令、計画が実施されています。これにより、国民の意識が向上し、喫緊の環境問題への対応が徐々に進んでいます。

クアン・カン.jpg — ラオカイにおける天然資源環境省第3エミュレーションクラスターの「天然資源と環境の管理の改善」ワークショップの様子

しかし、それに加え、多くの主観的および客観的な理由により、一部の省では天然資源の管理と環境保護に依然としていくつかの問題があり、多くの困難と課題に直面しています。たとえば、土地に関する苦情や訴訟の割合は依然として高く、いくつかの緊急の環境問題は解決されていません。経済統合プロセスにおける国境を越えた環境影響問題はますます複雑で予測不可能になっています。持続可能な開発の方向性と、成長モデルをグリーン経済へと転換する政策は、環境保護に対してますます高い要件を課しています...

ワークショップでは、各州の天然資源・環境省の代表者が、土地、鉱物、環境に関する国家管理を改善するための解決策について議論した。

ライチャウ省天然資源環境局のゴ・スアン・フン副局長によると、現在、2013年土地法第58条第1項、第62条第3項の規定に基づきライチャウ省で土地回収や土地利用用途転換の対象となるプロジェクトや建設は、以前の会議でライチャウ省人民評議会によって承認されているものの、年内に調整や補足が必要であり、土地利用計画も何度も調整や補足が必要で、管理やコンサルティング業務が非常に困難になっているという。

アンカイ.jpg — ラオカイ省天然資源環境局長のホー・カオ・カイ氏がワークショップの開会演説を行った。

国が土地使用権の競売で落札した土地を返還する際に、補償額を算定するための具体的な土地価格を決定することも多くの困難に直面しています。ライチャウ省は、天然資源局と環境局がこの分野における協力を得ることで、困難や問題が解消されることを期待しています。

イエンバイ省天然資源環境局のハ・マン・クオン副局長は、天然資源と環境管理における困難について議論し、イエンバイ省は省内における土地データベースシステムの統一性の欠如により、現在困難に直面していると述べた。現在、イエンバイ省では9つの郡鎮のうち4つが地籍調査を完了しておらず、土地測量、土地記録、土地分配・賃貸記録の確認・評価に支障が生じている。「イエンバイ省土地管理・土地データベース強化プロジェクト」で実施されている土地データベースシステムの質は高くない。

円梅.jpg — ラオカイ省、ライチャウ省、イエンバイ省の天然資源・環境省の指導者らは、天然資源・環境部門の困難を取り除く方策を協議した。

ラオカイでは、河床の砂利管理、河床、河岸、海岸の保護に関する法的規制により、港湾水域および内陸水路水域における維持管理・浚渫事業から回収された製品の競売が規定されているため（水力発電用貯水池の浚渫からの砂利回収に関する規制はない）、水力発電用貯水池における鉱物回収の認可取得が困難である。そのため、実施は依然として困難である。

ラオカイ省における埋立地材料としての鉱物の管理と使用にも多くの欠陥があります。2010年鉱物法第2条第1項には、「鉱物とは、地下や地上に存在する固体、液体、気体の形で自然に蓄積された有用な鉱物および鉱物であり、鉱山廃棄物埋立地の鉱物および鉱物を含む」と規定されているためです。したがって、建設埋立地材料（土、玉石、砂利、砂利など）（自然に蓄積されたもの）は鉱物です。

各省の天然資源環境部の代表者らは、天然資源と環境に関する仕事の現実から、自らの省の特性に応じて、それぞれの管理と制御の任務における経験と方法を共有することに多くの時間を費やした。これにより、クラスター内の省部局は学び、困難を克服するための最善の解決策を見つけ、それを今後の実際の仕事に適用することができる。

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