米国ニューヨークの国連本部での会議。(出典:THX/TTXVN)
4か月後の1945年10月24日、フランス、旧ソ連、イギリス、アメリカ、中国により国際連合憲章が批准され、国際連合が正式に設立されました。
過去80年間、国連は常に紛争の予防と解決の取り組みにおいて主導的な役割を果たし、戦争の危険を撃退し、平和を維持し、発展した繁栄した幸せな世界を築くことに大きく貢献してきました。
公平でより良い世界のための絶え間ない努力
1945 年の国際連合の誕生は、第二次世界大戦の惨禍の後に、 平和、安全、発展の世界を求めるすべての国の人々の共通の願いを反映していました。
これは現代の国際関係における歴史的な発展を示す画期的な出来事であり、紛争の解決、予防、そして国際平和の維持における新たな時代を切り開くものである。
国連憲章には、新たな世界大戦を防ぐという国連の崇高な使命が明確に述べられています。その使命を遂行するため、国連憲章第1条は、国際の平和と安全を維持すること、人民の同権の原則と人民の自決の原則を尊重することに基礎を置いて諸国間の友好関係を促進すること、人種、肌の色、言語、宗教にかかわりなく、すべての人民の人権と基本的自由を尊重することに基礎を置いて経済、社会、文化、人道分野における国際問題の解決を通じて国際協力を行うこと、そして共通の目標に向けた国際的努力を調整する中心として国連を建設することを、国連の4つの主要目標として明確に述べています。
マリ共和国ガオ近郊のファファを巡回する国連マリ平和維持活動(MINUSMA)の兵士たち。(写真:AFP/VNA)
国連の主要な活動原則は、国連憲章に明確に規定されています。国家主権の平等、領土保全および国家の政治的独立の尊重、国際関係における武力の威嚇または行使の禁止、各国の内政への不干渉、国際義務および国際法の尊重、国際紛争の平和的手段による解決です。
今日に至るまで、国連憲章はすべての加盟国が遵守しなければならない中核原則を定めた基本文書であり、過去 80 年間にわたり国家の行動を規定してきた枠組みであり、現代の国際法制度の基礎となっています。
国連憲章によれば、各国はこの組織に、国際平和と安全の維持、諸国間の友好関係の促進、人権と尊厳の尊重を基礎とした国際的な経済、社会、文化、人道的問題の解決における協力の促進という共通目標を達成するための国際的努力を調整する中心としての役割を与えています。
国連は80年以上の発展の中で、平和を維持し、紛争と戦争を予防し、国連憲章に定められた国際関係の中核規範を施行するためにたゆまぬ努力を重ね、その偉大な役割を推進してきました。
国連は、様々な地域における数百もの紛争の平和的解決に向けた交渉や取り組みを通じて、多くの国際危機において積極的に仲介役を果たしてきました。その範囲と規模はますます拡大しています。国連の介入により、多くの紛争が解決されてきました。
国連は1948年に平和維持軍を正式に派遣して以来、200万人以上の人員を投入して71のミッションを派遣し、国家間の多くの紛争の解決を支援し、大国間の軍事紛争につながる可能性のあるいくつかの潜在的な紛争の抑制に貢献し、植民地解放のプロセスを支援し、いくつかの長期にわたる内戦を終結させ、一部の地域および世界の平和の維持に貢献してきました。
平和維持活動に出発する前の、レベル2野戦病院第6号と第3工兵チームの隊員たち。(写真:Trong Duc/VNA)
国連は現在、193 の加盟国のうち 122 か国から約 70,000 人の人員を擁し、11 の平和維持活動と多数の特別政治活動を維持しています。
国連の平和維持活動は、国際社会が国際の平和と安全を脅かす複雑な紛争に対処するための最も効果的な手段の一つであることが証明されています。
また、過去 80 年間で、多くの分野で数百の重要な多国間国際条約が締結され、国際平和と安全を維持し、社会経済の発展を促進するための共通の枠組みが構築されました。
近年、国連は世界協力と開発において成果を上げ、核兵器禁止条約に署名し、国連開発システムを改革し、2015年のミレニアム開発目標(MDGs)を実施し、2030年の持続可能な開発目標(SDGs)を展開し、飢餓撲滅、貧困削減、女性と子供の保護、人権の保障、医療、文化、教育の改善、環境保護、気候変動への対応といった世界的課題の解決に取り組んできました。
国連はまさに世界的連帯の象徴となり、進歩的な人道的価値観を結晶化し、平和で繁栄した公正な世界を目指す願望を実現する場所となりました。
未来のための改革
多くの重要な成果が達成された一方で、80年前に国連が設立された当時と比べて現在の世界情勢は根本的に変化したと指摘するアナリストも多い。
地政学的緊張、気候変動、資源枯渇、パンデミックといった地球規模の課題は、ますます深刻化し、各国のコントロールを超えた課題を突きつけており、解決には多国間メカニズムの活用が求められています。国連は「指揮者」としての役割を維持するために改革を進めなければなりません。
先日、2024年9月にニューヨーク(米国)で開催された国連未来サミットにおいて、国連加盟国は人類が直面する一連の紛争、環境の脅威、そして技術的課題に対処するための「未来コンパクト」を採択しました。これは「画期的」な未来計画と評され、平和と安全、持続可能な開発、気候変動、デジタル協力、人権、若者と未来、グローバルガバナンスの変革など、多くの課題を網羅する56の行動が提案されています。
この条約は、多国間主義、国連憲章の遵守、平和の維持へのコミットメントを強調し、国際金融機関と国連安全保障理事会の改革を求め、アフリカからの代表の不足に対処するなどして安全保障理事会の有効性と代表性を向上させる計画を盛り込み、気候変動への新たな取り組みを強調し、軍縮を促進し、AI開発の方向性を概説しています。
これらの重要な合意は、私たちを取り巻く変化や課題に対応し、すべての人々のために解決策を提供するために、国連システムが適応し、改革され、活性化されることを確実にするのに役立つでしょう。
アントニオ・グテーレス国連事務総長。(写真:共同通信/VNA)
そして、2025年3月、アントニオ・グテーレス国連事務総長は、今年の創立80周年を機に国連の大改革となる「UN80改革イニシアティブ」の開始を発表しました。
アントニオ・グテーレス国連事務総長は、世界が直面している危機により国連への要求が増大していると強調した。
グテーレス氏によれば、今は国連のあらゆる取り組みを拡大し、より大きな野心を設定する重要な時期である。
2025年5月、UN80国連改革イニシアティブに関する討論会において、アントニオ・グテーレス国連事務総長は、新たな状況における地球規模の課題への対応能力を向上させるために国連が迅速に変革する必要があることの重要性を引き続き強調した。
世界最大の多国間組織のトップは、経費節減策による業務効率の改善、組織の合理化と重複の削減、割り当てられた任務の遂行方法の見直し、国連システム全体の構造の調整という3つの重点を掲げ、加盟国にUN80イニシアチブを支持するよう要請した。
グテーレス氏によれば、上記の変更は効率性を向上させ、リソースの重複や非効率的な使用を解決するだけでなく、運営予算を大幅に節約することにもつながるという。
多くの困難にもかかわらず、過去80年間に国連が誇るべき成果を達成してきたことは否定できない。
世界最大の多国間機関である国連のたゆまぬ努力により、かつては単なる願いだった多くのことが今や現実のものとなりました。しかし、新たな文脈において、国連改革は、国連がその業務効率を高め、人類の持続可能な未来の構築に貢献し続けるための、挑戦であると同時に機会でもあると考えられています。
VNAによると
出典: https://baothanhhoa.vn/80-nam-hien-chuong-lhq-nen-tang-khong-the-thieu-cho-mot-the-gioi-hoa-binh-253251.htm
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