持続可能な開発目標に関連する社会保障

偉大な団結 — 2025年7月、ベトアン村のベトナム祖国戦線委員会がグエン・ヴァン・ミン氏の家族に大統一住宅を引き渡した。写真：TY

「5 ノー、3 イエスの都市」や「4 安全の都市」プログラムから社会住宅支援、無料の職業訓練まで、すべて人間中心のビジョンを示しています。

人間中心

1ヶ月以上の建設期間を経て、タンケー区にあるレ・ヴァン・ハオさん（1961年生まれ）の家族が建てた「グレート・ユニティ・ハウス」は、いよいよ最終段階に入っています。小さくて丈夫なこの家は、白く塗られた壁と、午後の陽光を浴びて輝くトタン屋根が特徴です。

多くの喪失を経験した痩せた男の顔には、喜びが溢れていた。何年も老朽化した家に住み、雨季には水漏れや壁のひび割れで徹夜を強いられたハオさんは、いつかこんな新しくて丈夫な家に住めるとは夢にも思っていなかった。

妻は長い癌との闘病の末、亡くなりました。息子は大学4年生です。人生の重荷はすべて60代の男性の肩にのしかかっていました。タムトゥアン市場の駐車場係の仕事は過酷で収入も不安定でしたが、ハオさんは息子の学費を少しでも払えるよう、懸命に働き続けました。

ベトナム祖国戦線委員会とタンケー区婦人連合が、大団結住宅建設のために6000万ドンの支援金を慈善家と結んだことを知り、彼と父親は仕事が終わった時間や学校の時間を利用して建設作業員を手伝った。受け取ったお金に加え、彼は全貯金を使い果たし、親戚からも借りて屋根と床を葺き、家をより広くした。

「この家は家族の長年の夢でした。安定した住まいが手に入ったので、私は安心して仕事に取り組めますし、息子は勉強に集中できます」とハオさんは感慨深げに語った。

ダナン市のベトナム祖国戦線委員会によると、2024年から2025年6月にかけて、ダナン「貧困者のための基金」は630億ドン近くを動員し、862戸のグレートユニティ住宅の建設と改修を支援し、数万世帯の貧困世帯の生活を支援した。また、仮設住宅や老朽化した住宅を解消するためのプログラムでは、総額1450億ドン以上を投じて3,564戸の新築住宅と改修を行った。

ダナン市ベトナム祖国戦線委員会のレ・チ・タン委員長は、現在、加盟団体が社会保障プログラムや生活支援プログラムを幅広く展開していると述べた。「ゴッドマザー」「社会保障バッグ」「ゼロドンマーケット」といったプログラムや、自然災害や疫病の被害を受けた弱者を支援する活動など、多くのプログラムが継続して実施されており、政治システムが国民に寄り添い、国民を中心に置く役割を明確に示している。

人々の自律性を高める

同市は中央政府の貧困削減政策を全面的に実施するほか、人道性に富んだ多くの個別プログラムを実施してきた。

例えば、2021年から2025年にかけて、ダナン市の多次元貧困ラインは中央基準と比較して1人当たり月額50万ドン増加し続け、何千もの貧困世帯や貧困に近い世帯が住宅、医療、教育、雇用に関する支援政策にアクセスする機会が増えることになる。

さらに、2024年7月からは、住宅建設支援額を1戸あたり8,000万ドン、修繕支援額を1戸あたり3,000万ドンに引き上げ、貧困世帯のアパート家賃を60%減額します。特に、特別な事情がある場合は、家賃が免除されます。

ダナン市は、社会保障と持続可能な開発目標を結びつけるため、特に脆弱層を中心とした人々の自立性の向上に重点を置いています。労働市場の実際のニーズに連動した、多くの職業訓練、職業紹介、起業支援プログラムが、同期的かつ効果的に実施されています。

ホイアン地区在住のグエン・ティ・ミンさんは、市女性連合が雇用サービスセンターと協力して開催した工業用縫製クラスに参加したおかげで、自宅近くの衣料品工場で月収800万ドン以上の安定した仕事に就いていると語った。

「以前は季節労働しかなく、収入は不安定でした。コース修了後、観光客向けの衣料品工場で働くことになりました。安定した仕事と収入のおかげで、子どもたちの教育費を賄うことができました」とミンさんは語りました。

2021年から現在までに、「ゴッドマザー」プログラムは、困難な状況にある2,588人の孤児を動員して支援しており、総予算は800億ドンを超えています。

市女性連合会長のホアン・ティ・トゥ・フオン氏は、「ゴッドマザー」プログラムの特徴は、子どもたちが劣等感を克服し、自信を持って学業や人生で成功できるよう支える精神的な支えであると述べました。一人ひとりの「ゴッドマザー」は愛情深い心であり、子どもたちが地域社会の温かさを感じるための支えとなっています。

市の長期的な社会保障戦略においては、独身女性、障害者、高齢者、自営業者といった層にも特別な配慮が払われています。様々な生計モデルが構築・展開され、恵まれない人々が自立し、人生を立て直す機会を得られる環境が整えられています。

ホアン・ティ・トゥ・フオン氏によると、社会保障は国家の責任であるだけでなく、社会全体の共同の努力でもある。そのため、協会は予算に加えて、社会資源の動員に常に重点を置き、企業、団体、個人が地域プログラムに参加するよう促している。

ダナンは、対象範囲を拡大する必要があり、人々の生活が多くの困難に直面している状況において、新たな状況に合わせて社会保障の解決策を調整し続けています。

市退役軍人協会のフイン・バ・タン副会長は、ダナン市はダナン市（旧）とクアンナム省（旧）の社会保障制度や政策を全て見直し、類似点と相違点を把握した上で、適切な調整と補完を行う必要があると述べた。特に、山岳地帯や農村部と都心部の間の格差を縮小し、すべての人々が開発政策の恩恵を平等に受けられるようにする必要がある。

「市は、遠隔地や山岳地帯の人々が中心部の人々と同様に教育、医療、インフラ、そして持続可能な雇用にアクセスできるよう、機会を創出する必要があります。この格差が縮小されれば、持続可能な開発は真に包括的な意味を持つようになるでしょう」とタン氏は強調した。

出典: https://baodanang.vn/an-sinh-gan-voi-muc-tieu-phat-trien-ben-vung-3306067.html