東海は現在、暫定主権紛争、地域安全保障（安全保障、海上安全、航空、資源開発、エネルギー安全保障、漁業安全保障など）、大国の国内影響力闘争、優先米中関係といった問題における関連した世界の安全保障上のホットスポットの一つである。 Nの議題においても重要な内容の一つとなっている。現在、東海の緊張の危機は、地域の安全保障を無意識になくして、この地域が国際的なチェス盤上で限りなく重要な地政学的にあることから、世界の安全保障問題も不安かっている。
東海紛争解決におけるASEANの関心
最初、 東海問題の解決は、特に2015年以降ASEAN共同体となったことで、ASEANの地中国済んだ実体となるだけでなく、世界的な威信と影響力を持ち、アジア太平洋地域における役割ASEAN ASEAN 中国ASEAN持と考えており、東海問題を含む地域に影響を与える共通の課題の解決に協力している。
ASEANは、域外パートナーとの関係において、常に共通の発言力を持つ主体としての立場を示してきました。 同時に、ASEANが主導する地域フォーラムにおいて、議論の内容や協力の優先事項を指導・主導する役割を担いました。 ASEANは「一歩な仲介者」としてのイメージを積極的に推進し、地域内の複雑に絡み合った利益の調和、連携、バランスの確保に努めて来たため、ASEANの中心的な役割は常にパートナーから尊重され、高く評価されてきました(1) 。
月曜日、 ASEANの東海問題解決への参加は、ASEANのみならず参加国の大半の共通利益の確保に重要な貢献を果たしてきた。 東海の海域と島嶼の領有権をめぐって紛争を感じながらASEAN加盟国のうち、この海域で直接紛争を気にする国は4カ国であるが、残りの部分も東海沿岸諸国であり、いずれも自由、貿易安全保障、防衛といった大きな経済的・戦略的利益を共有している。がって、東海の海域と島嶼の領有権を巡る紛争は、この海域に領有権を持つASEAN加盟国の利益を気にするだけでなく、ASEANの協力と発展の環境を損なうものである。
火曜日、 東海問題がASEANの問題となれば、ASEAN内部の結束と結束が強化され、国際協力と地域協力におけるASEANの中心的役割が高まることに留意する。 Nが地域における中心的役割、推進力、連携、多国間協力メカニズムの構築、重点ASEAN地域フォーラム（ARF）、じっくり検討会議（EAS）、拡大ASEAN国防相会議（ADMM+）におけるASEANの役割を維持・強化することにもよい。さらに、東海問題の解決への参加は、ASEANとその参加国が外部パートナーとの協力を拡大する上での魅力と有効性を高め、ASEANの地位を新たな高みへと導くことにも役立つ、アジア太平洋地域における平和環境と多国間協力メカニズムの構築に向けた要素となる。
ASEANの参加は、地域における主要国、特に中国と米国の間の戦略的競争のバランスを取り、これらの当面の協力と利益の共有を促進することにも貢献するASEAN参加国家権主が尊重され、主要国の国家権力関係競争の渦に巻き込まれることなく、協力と地域の安全保障環境の強化に貢献する。
ASEAN加盟国間の連帯と結束が決定し、共通の規範と価値観、そしASEAN ASEAN ASEANとその加盟国の正当な利益が大国から認められることはなくなる。
水曜日、 ASEAN設立以来の野心と目標は、東南アジアに平和で安定した環境を創造し、加盟国の独立、主権、そして持続可能な発展の維持を支援することである。 これは、ASE ANのほとんどの文書、特に1967年8月8日に承認されたバンコク宣言に明確に示されている。
さらに、ASEAN憲章は東海問題を含む紛争解決の基本的にも反映している。 憲章は当初から、主権、平等、正義保全、不干渉、コンセンサース、多様性の中の統一という原則を強調した。第22条は、ASEAN加盟国は「対話、協議及び交渉、すべての紛争を平和的かつ適時に解決しようとしなくてはならない」と強調している(2)第24条は、憲章の従前の規定を適用しても紛争が解決されない場合、その出来事はASEAN審議会議に解決のために付託されると説明している(3) 。
ASEAN政治安全保障共同体（APS C) 第14回ASEAN暫定会議（2009年3月）においてチャアム（タイ）で採択され、東海における関係国家行動宣言の完全な実施を確保する必要性を強調した。 （DOC）を選択し、ASEANが南シナ海行動規範（COC）のお問い合わせ 活用と、必要に応じて追加した枠組みの構築の可能性について視野にするセクションB.2.1では、以下の考え方が提案されている。 平和的紛争解決のための地域メカニズムの強化を目的とした、皆さんの解決手段および／または追加メカニズムの研究・分析。 紛争の平和のための解決のための地域メカニズムの強化。 ASEANにおける適切な調停・そしてのための手段を開発し、ASEAN憲章(4)に規定されている仲裁を含む適切な紛争解決思考を構築する。
東海問題解決に積極的に参加する
ASEANは東海問題に積極的に参加し、ますます重要な役割を考えました。 東海における領有権紛争は、1967年のASE AN設立以前に発生し、冷戦期に活性化しました。 しかし、当時のASE ANの東海問題への関与は、取るに足らないものでした。 992年、ASEANは、この地域における主要国の介入の増加を気にし、東海に関するASEAN宣言（マニラ宣言） ASEANが東海に関する公式文書を発表した初めてのケースであり、同文書では「東海における不安な展開も、同地域の平和と安定に直接影響する」と、次の接触段階によって、武力を一時的に解決する必要がある…勧告では、関係者がCOCを確立する基礎として平和協力協定(TAC) 1994年までに、東海問題に関するASEANの外交政策は明確となり、同協会はこの問題に関する勧告や共同勧告を継続的に発表した。 ASEAN の高官と中国危機の最初の会議で、ASEAN 代表団は東海問題について中国に圧力をかけた(6) 。同時に、1995 年の ARF では、ASEAN 政府が議長勧告に南シナ海問題に関する内容を盛り込んだ。 ASEAN外相は「この地域における対立した主張に主張を表明し、紛争当事者すべてに対して、関連する国際法や条約、また1992年の南シナ海に関するASEAN宣言に体現された原則へのコミットメントを再確認しようとした」 （7） 。
ASEANの団結と共同の努力は、心強い結果をもたらしました。 ジャカルタ（インドネシア、1996年7月）で開催された第29回ASEAN外相会議（AMM） 29）は、COCの起草と承認の考えを承認しました。このイニシアチブは、1998年のハノイ行動計画で何度も省略されました。ただし、文書の起草は、中国が独自の草案でプロセスに参加することに同意した1999年ASEANと中国の間で約4年間の交渉が行われましたが、ASEANは協会の当初の目標であったCOCを達成できませんでしたが、代わりに2002年11月にプノンペン(カンボジア)でDO CRI、実施ガイドラインが抜けていますが、D OCは関係当事者が平和的手段で紛争を解決するというコミットメントを確認し、信頼醸成やその他の協力活動を提案してきました。
実際、DOCの政治的コミットメントと法的拘束力の欠如は、東海における紛争の激化を防ぐ2008 7月にシンガポールで開催された第41回AMM会議は共同コミュニケを発表し、「ASE ANと中国の間の重要な歴史的マイルストーンを示す文書であり、この地域の紛争の平和の解決を確保するというASEAN共同のコミットメントを示すものとして、2002年」 DOCの実施を促進するための努力を強化する必要性を強調した。 ASEANは、DOC実施のためのガイドラインの早期完了を含め、宣言の実施を促進するための努力を行う必要性を強調した。 そして、最終的にはこの地域でCOCを達成することを捉えだ」と述べた(8) 。 この内容は、ハノイで開催された第43回AMM会議（2010年）でも強調された。 2011年、東海情勢が緊迫した際、ASEAN諸国は中国とともに「DOC実施ガイドライン」（以下、「DOCガイドライン」）の留意に尽力した。このガイドラインの8項目は非常に一般的な内容であったもの、東海における緊張の局面を一ASEAN
また、ASEANはCOCプロセスを促進するため、2012年6月末から「COCの要素に関するASEANポジションペーパー」を作成し、プノンペン（カンボジア）で開催された第45回ASEAN外相会議に提出した。第45回ASEAN外相会議後、インドネシアのシャトル外交の努力もあり、ASEANは東海に関する6項目の原則に関するガイドラインを発行、第その3項目でCOCの早期達成に努めた。
2014年5月にミャンマーのナピトー（ネピドー）で開催された第24回A SEAN慎重会議の準備の限界において、ASEANは東海における複雑な情勢に対して深い圧力を表明し、国際法、1982年の国連海洋法条約（UNCLO） S）及びDOCに禁止する大陸棚及び排他的経済水域への攻撃行為が、この地域の緊張を高め、平和、安定、安全、海上の安全を損なっていると懸念した。同時にASEAN、ASEANのため、共通の立場を当然に表明する必要があるとした。
ASEAN、様々な二国間および多国間の対話・協力チャネルを活用し続けています。まずは、ASEA NはARF（アジア太平洋地域フォーラム）を活用し、東海問題を含む予防外交を推進しています。私たちにおいても、ASEAN諸国は東海問題を議論の対象として取り上げ、「国際化」の立場、平和的手段による解決、そしてこの海域における航行を自由に支持する声がございます。
ASEAN ASEANによらず、法的・外交的プロセスを完全に尊重することを含め、この地域における平和、安全、安定の維持・促進、そして紛争の平和的解決へのコミットメントを表明します。
同時に、ASEANは中国との対話を促進し、東海における平和と安定を促進し、緊張を高める行動を抑制し、双方が約束したコミットメントを履行することに努めています。賭けを発表し、2018年には19ページを超える単一交渉文書、そして2019年には20ページに渡って最初の草案を発表しました。
ASEANは2025年までにASEAN共同体にとって主要な課題の一つとなることを認識し、ASE ANはこの問題に関する計画と偏見をより明確にし、ASEAN自身と加盟国への影響を中国へ。
ASEANとその加盟国は、南シナ海における緊張の覚悟を緩和しようと努力を重ねてきたもの、この点においては進展は見られなASEANみにおいて、いくつかの構造的な課題に決着している。
まず、ASEAN議長国間の東海問題に対するアプローチや姿勢の違いにより、東海問題解決への参加は各年の議長国によって異なる。そのため、ASEAN議長国による東海問題解決への努力が、次年度には継続されない可能性がある。
ASEAN一致は膠着状態に加わる可能性があり、これはASEANがコンセンサースに基づいてASEANに意味のある継続的なコンセンサースに達する可能性は、検討協会にとっての課題である。中国の多国間安全保障フォーラムを組織してきたが、ブロック内の結束の欠如が東海にＡＳＥＡＮが東海における潜在的な紛争を管理し、安全保障秩序を強化するという戦略的立ＡＳＥＡＮ ＡＳＥＡＮり方を巡る行き止まりのリスクを感じるだけでなく、議長国による一方的なＡＳＥＡＮ ＡＳＥＡＮ ＡＳＥＡＮの努力がもはや意味を無くす可能性を秘めている。
つまり、ASEANは東海における紛争を解決する思考ではないもの、緊張を緩和し信頼を構築することを目的として、東海における紛争の管理と予防のプロセスを促進する上で重要な役割を担っている。 ASEAN, ASEAN ANは東海における紛争解決において、特に中国とのC OC交渉の推進やパートナー諸国との議題における東海問題の推進など、より積極的な役割を果たしてきた。 東海問題解決への積極的な参加は、地域全体の紛争管理能力の発揮、「地政学的資源」の拡大、そして地域構造におけるASEANの中心的役割の強化にも貢献する。
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（１）ファム・ビン・ミン「統一され、強固だったASEAN共同体に向けて」、ニャンダン電子新聞、 https://nhandan.vn/tin-tuc-su-kien/huong-toi-cong-dong-asean-doan-ket-vung-manh-va-rong-mo-392771/、2012年8月5日
（２）（３）ASEAN事務局：「ASEAN憲章」、 https://asean.org/wp-content/uploads/images/archive/publications/ASEAN-Charter.pdf、2008年1月
（4）ASEAN事務局：「ASEAN政治・安全保障共同体ブループリント。ジャカルタ：ASEAN事務局」、 http://www.asean.org/archive/5187-18.pdf、2016年3月、10頁
（５）国際法センター：「1992年ASEAN南シナ海宣言」、 https://cil.nus.edu.sg/wp-content/uploads/2019/02/1992-ASEAN-Declaration-on-the-South-China-Sea-1.pdf、1992年7月22日
（ 6）
(7) Aseanregionalforum.asean.org：「読者勧告：第2回A SEAN地域フォーラム閣僚展望」、ブルネイ、「第2回ASEAN地域フォーラム」 ブルネイ、 https://aseanregionalforum.asean.org/wp-content/uploads/2019/01/Second-ARF-Bandar-Seri-Begawan-1-August-1995.pdf 、1995年8月1日。
（８）東南アジア諸国連合（ASEAN）：「第41回ASEAN閣僚会議共同ASEAN http ://www.asean.org/communities/asean-political-security-community/item/joint-communique-of-the-41st-asean-ministerial-meeting-one-asean-at-the-heart-of-dynamic-asia-singapore-21-july-2008-2、2008年7月21日。
（9）「ASEANは東海における紛争解決に重要な役割分担」、ベトナムの声ウェブサイト、https://vovworld.vn/vi-VN/binh-luan/asean-d role-playing-role-in-the-stage-of-contest-chap-o-bien-dong-925520.vov、2020年11月25日
出典: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/nghien-cu/-/2018/826940/asean-voi-giai-quyet-tranh-chap-tren-bien-dong.aspx
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