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最終レッスン: ソリューションを同期的に実装する

2024年11月30日、国会はニントゥアン原子力発電所プロジェクトへの投資政策の継続実施に関する決議第174/2024/QH15号を可決した。

Báo Ninh ThuậnBáo Ninh Thuận08/04/2025

国会決議の精神と政府、省庁、中央支部の指示を忠実に守り、省党委員会は2025年2月27日、 ニントゥアン原子力発電所プロジェクトの実施における各レベルの党委員会の指導と指揮を強化する決議第34-NQ/TU号を公布し、省全体の政治システムと人民の参加を主導、指導、動員して、中央政府がプロジェクトを予定通りに効果的に実施することを決定できるようにし、今後の省の社会経済発展を促進するための推進力を生み出すことに貢献します。

党中央委員会委員、省党委員会書記のグエン・ドゥック・タン同志が、ニントゥアン1原子力発電所の建設予定地を視察した。写真:P.ビン

決議の目的を同期的にかつ効果的に遂行するため、省は7つの任務と解決策を重点的に実施する必要があると認識した。特に、各レベルの党委員会、党組織、当局による指導と指導を強化し、原子力発電プロジェクトが国と省の社会経済発展において占める地位、役割、意義、重要性について研究、宣伝、普及活動を展開すること、思想活動をしっかりと展開し、大衆の思想、意見、願望、世論を迅速に把握し、大衆の結集と合意形成を図り、プロジェクト関連任務を効果的に遂行することに重点を置く。

各級党委員会の指導を強化し、原子力発電プロジェクト実施地域における用地整理、移住、再定住、定住、生産と生活の安定を推進する。各級党委員会、当局、そして 政治システム全体の参加を促し、用地の引き渡しと新居住地への移転を人々に呼びかけ、動員する。補償と用地整理の進捗を加速し、首相と中央指導委員会の指導の下、プロジェクト区域内の用地整理を完了し、2025年に投資家への引き渡しを完了させる。プロジェクト区域内の人々の転業問題を解決し、生計を安定させるため、生産、貿易、サービス分野の計画を調査、調整、補完する。社会政策をしっかりと実施し、革命功労者家族や僻地・隔絶地域の少数民族の生活に配慮し、配慮する。雇用創出に重点を置き、人々の生計を支え、持続可能な貧困削減を推進する。

併せて、省レベルの計画及び関連計画を原子力発電プロジェクト計画に基づき、速やかに見直し、更新、調整し、同期させる。土地管理、建設秩序管理、鉱物資源管理、環境保護管理を強化する。プロジェクト実施のニーズを満たすため、鉱物資源開発に関する具体的なメカニズムと政策を調査・提案し、資材を補充する。

中央省庁及び各部門と適時かつ積極的に連携し、ニントゥアン原子力発電所プロジェクトの実施に向けた具体的なメカニズムと政策を提案するとともに、予算、投資、社会保障、そして省の社会経済発展のための資源動員といった面で、省全体を支援する政策とメカニズムを策定する。プロジェクト地域内の各地方が社会経済の発展、生産と住民生活の安定を図ることを支援するため、権限に基づき省のメカニズムと政策を検討・公布する。プロジェクト地域の住民が生活、生産、事業の安定に向けた国家最高水準の政策を享受できるよう保証する。

投資資源を動員し、効果的に活用して地域間インフラシステムの整備を行い、プロジェクト実施のニーズに対応します。特に、連結インフラ、地域間インフラの整備への投資を重視します。プロジェクト実施のための資源配分を優先し、補償、用地取得、移住、定住化、社会保障、原子力発電プロジェクトへの連結インフラ整備などを行います。プロジェクトを支援するため、エネルギープロジェクト、港湾インフラ、物流センター、石油・ガス貯蔵庫、新都市圏、教育施設、病院、保健センターなどへの投資を呼びかけます。

教育、保健、文化の各分野を同期的に発展させ、人材の質を向上させ、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションの発展を促進し、プロジェクト実施プロセスにおけるニーズに対応します。工場稼働開始後数年間の人口増加への適応計画を策定します。省内で働く人々、労働者、エンジニア、専門家の生活と娯楽のニーズを満たすため、文化施設の発展への投資に重点を置きます。

積極的かつ毅然とした姿勢で、早期から遠方まで、安全、秩序、社会の安全を確保します。特にプロジェクト実施プロセスにおいて、政治的安全、秩序、社会の安全を維持します。経済発展と国防・安全保障を堅固な防衛圏の構築と密接に連携させ、平和で安定した、安全で安心な環境を創出することで、プロジェクト実施を効果的に支援します。

ニントゥアン2原子力発電所の建設が予定されている、ビンハイ村(ニンハイ省)タイアン村。写真:PN

上記の課題と解決策を同時に実施することに加え、原子力発電所建設の政策を効果的かつ予定通りに実施すること、同時に、2030年までのベトナム国家エネルギー開発戦略の方向付けと2045年までのビジョンに関する政治局決議第55-NQ/TW号、および2024年12月13日付中央党本部通知第113-TB/VPTW号におけるト・ラム書記長の指示を引き続き効果的に実施すること、ニントゥアン省は政治局と書記局が引き続きニントゥアンを(1)全国のクリーンエネルギーと再生可能エネルギーの中心地、(2)産業サービス、地域間再生可能エネルギーサービスの中心地、(3)工業団地、グリーン製造、裾野産業、(4)ネットゼログリーン産業センター、(5)半導体チップ製造センター、AI技術、(6)国家、地域、世界のデータセンターにするという方向性に注目し、指導し、支援することを提言する。さらに、決議第55-NQ/TW号の実施状況の見直しを指示し、新たな状況におけるエネルギー開発政策に適合し一貫性のある視点、目標、課題、解決策を補充する。また、原子力発電所プロジェクトエリアの地方や住民向けの具体的なメカニズムと政策を適時に発行し、プロジェクトの実施において高いコンセンサスと団結を生み出すよう指示する。

さらに、省は政府と首相に対し、商工省および関係省庁に対し、以下の内容を速やかに実施するよう指導するよう求めることを提案した。第8次電力計画の調整を早期に承認し、今後の適時実施に備える。併せて、省内の電源と同期送電インフラ(LNG・CaNa発電、揚水発電、水素製造プラントなど)の拡充に留意し、潜在力と優位性を効果的に活用・促進し、省の社会経済発展の推進力となるよう努める。再生可能エネルギーおよび新エネルギー開発のメカニズムと政策を検討・公布し、速やかに指導する。計画とメカニズム、政策の実施期間に空白が生じないようにする。実施の基盤として、電力価格、入札、オークション、土地、送電インフラへの投資における困難や障害を取り除くことに重点を置き、定められたロードマップに沿って計画が速やかに実施されることを確保する。エネルギープロジェクトの入札評価の手順、手順、基準に関する指導。ニントゥアン省の第8電力計画および調整された第8電力計画における重要な電源および送電プロジェクト(バックアイ揚水発電所およびフオックホア揚水発電所、ニントゥアン1およびニントゥアン2原子力発電所、ニンソン500kV変電所、500kV送電線:ニンソン-チョンタイン、LNGカナ-ビンズオン1、ニントゥアン原子力発電所の送電線など)への投資と進捗の加速化のために投資資本を検討および割り当てます。

ニントゥアン省の再生可能エネルギーおよび新エネルギープロジェクト、特にカナLNG発電、ニントゥアン1およびニントゥアン2原子力発電所、バックアイおよびフオックホア揚水発電所の開発を支援する。競争的なエネルギー市場を見直して完成させ、効果的な価格メカニズムを構築し、補助サービスメカニズムとエネルギー貯蔵を完成させる。直接電力取引のパイロットメカニズムに関する決定を速やかに完成させて公布する。第8次電力計画実施計画および承認された地域計画に基づき、ニントゥアン省が地域間再生可能エネルギーサービスおよび産業センタープロジェクトを開発するよう指導、支援する。ベトナム国家人間および生物圏計画(MAB)委員会への諮問(2025年3月14日付公式文書第1058/UBND-KTTH号)など、省が提案した任務を速やかに実施する。ユネスコベトナム事務所とユネスコベトナム国内委員会による、ニントゥアン省ヌイチュア世界生物圏保護区内での原子力発電プロジェクトの実施に関する勧告と提案に関する2025年3月13日付公式文書第1061/UBND-KTTH号。

一方、省は、首相が2025年2月7日付政府官邸通知第35/TB-VPCP号における指示と結論に従い、2つの原子力発電所の建設に必要な敷地の整地と移転の進捗を加速するため、補償、支援、移住、および敷地の整地を独立した構成要素のプロジェクトに分割することを許可するよう国会に提案することを提案した。原子力発電所建設に関する国家指導委員会は、プロジェクトの補償および敷地の整地作業の進捗を確実にするため、決定第794/QD-TTg号に従い、ニントゥアン省が敷地の整地と移転作業を行うことを当初は許可することを提案する。商工省は、ニントゥアン原子力発電所プロジェクトの住民移転および再定住コンポーネントプロジェクトの実施を組織する権限機関としてニントゥアン省を指定するよう首相に報告することを検討している。これには、(1) コンポーネントプロジェクト1:ニントゥアン1原子力発電所プロジェクトの住民移転および用地取得、(2) コンポーネントプロジェクト2:ニントゥアン2原子力発電所プロジェクトの住民移転、土地収用および再定住が含まれる。同時に、ベトナム電力グループ(EVN)と国家エネルギー産業グループ(PVN)に対し、省の計画調整に役立てるとともに、関連するいくつかの任務を遂行するため、プロジェクトのプレフィージビリティスタディ報告書の作成において協力するよう指示する。

プロジェクト実施のニーズを満たすため、省は財務省に対し、2025年の中央予算準備金および2021~2025年中期計画における追加の中央予算源から、約12兆ドンと推定される資金をニントゥアン原子力発電所プロジェクトの移転プロジェクト実施のために検討・配分することを提案した。このうち、当面必要なのは3兆4000億ドンで、残りの金額は、範囲、境界、緊急のニーズに関して十分な条件が整った時点で補充される。科学技術省は、原子力発電所の安全半径内で許可される作業と活動に関する具体的なガイドラインを示す文書を発行するものとする。建設省は、省がプロジェクトへの投資を呼びかけるための根拠として、タインソン空港計画の評価と承認を速やかに組織するものとする。

出典: https://baoninhthuan.com.vn/news/152500p1c30/bai-cuoi-trien-khai-thuc-hien-dong-bo-cac-giai-phap.htm


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