エネルギー安全保障の問題とEUとロシアのガス間の「涙の決裂」

ロシアとウクライナの紛争勃発以降、欧州連合（EU）諸国はエネルギー安全保障の強化に注力しているが、ロシア産ガスとの「決別」は容易ではないようだ。

EUはロシアのエネルギーへの依存を減らすため、様々な措置を講じようとしてきた。（出典：ユーラシア・レビュー）

エネルギー安全保障を強化するための欧州連合（EU）の取り組みは、近年、特に米国や中東諸国との多くの新たなガス協定に表れています。

EUは分裂

EU首脳がモスクワとキエフの間の和平協定の可能性に備える中、安価なロシア産ガスが欧州のエネルギーシステムで今後どのような役割を果たすのかという厄介な問題が再び浮上している。

2024年12月、EUの新エネルギー委員であるダン・ヨルゲンセン氏は、EUは2027年までにロシアとのエネルギー関係を終了すると発表した。しかし、多くのEU諸国は、ロシアとウクライナ間の和平合意の一環として、ロシアからヨーロッパへのパイプラインによるガス販売を再開すべきかどうかを議論している。

欧州のガス価格は通常米国の3～4倍も高いため、この動きは大陸の経済競争力を高める可能性があると支持者は主張している。しかし、バルト3国、ポーランド、スロベニアの指導者たちは、こうした見解を支持していない。

ハンガリー、スロバキア、ブルガリアなど一部のEU諸国は、モスクワへのエネルギー依存を大幅に高め続ける可能性があるが、現在のEU指導者の大半はこれに反対する可能性が高い。

ウクライナ紛争が今年中に終結したとしても、EUによるロシアへの制裁の一部は残る可能性が高い。ロシア・ウクライナ紛争以前、西側諸国は2014年のクリミア併合など、様々な理由でロシアに対し制裁を課していた。

この白熱した議論の背景には、ロシアから欧州への液化天然ガス輸入量は依然として高いものの、EU加盟27カ国が2022年からロシアへのエネルギー依存から大きく転換するということがある。

ウクライナ紛争から1年以内にEUのエネルギー消費は急速に変化し、ロシアはもはや同圏の主なガス供給国ではなくなった。これは注目すべき変化である。

一方、EU加盟国は新たなエネルギー源への多様化という課題に積極的に取り組んでいます。RePowerEU戦略は、クリーンエネルギーの利用拡大とエネルギー消費量の削減を柱として推進されています。これにより、EUは風力や太陽光発電による発電量がガス発電を上回るケースも見られます。

しかし、EUはクリーンエネルギーの生産を拡大したいと考えているものの、現在の生産量は大陸の需要にはまだ遠く及ばない。

新たなガス供給源確保に向けた取り組み

EUはロシアのエネルギーへの依存を減らすため、2022年2月以降、数多くの新たなエネルギー取引の確保に尽力している。欧州外交評議会（ECFR）のエネルギー取引トラッカーによると、EU加盟国はクリーンエネルギーへの長期的な移行の中で、過渡的なエネルギー源として新たなガス供給を確保することに主眼を置いている。

注目すべきは、EUとその加盟国が2022年以降に署名した約180件の協定のうち、約45％が液化天然ガス（LNG）を含むガスに関するものだということだ。

EU加盟国の中で、最も多くの契約を締結しているのはドイツで、43件となっています。これは、21件のイタリア、20件のハンガリーの2倍以上です。ドイツはEU最大の経済大国であり、ウクライナ紛争以前はロシア産ガスの最大の輸入国であったことを考えると、これは驚くべきことではありません。他に2桁の新規エネルギー契約を締結している国としては、フランス、ブルガリア、ギリシャが挙げられ、それぞれ10件の契約を締結しています。

EUの主要なエネルギーパートナーには、35件の協定を持つ米国と24件の協定を持つアラブ首長国連邦（UAE）が含まれる。

米国がリストのトップに躍り出たことは、トランプ政権が自身の政権下で起こりうる新たな関税を回避するため、欧州に対し米国産ガスの購入を増やすよう圧力をかけていることから、米国がEUに供給するLNGのシェアが大幅に増加したことに反映されている。

この文脈で疑問となるのは、ロシアとキエフの間のいかなる和平協定においても、それが米国のLNG輸出の利益に反することになるため、トランプ氏がロシアの天然ガス輸入を支持するかどうかだ。

米国が欧州最大のLNG供給国となったため、ロシア産ガスの輸入を再開すれば米国の市場シェアは損なわれ、 世界第1位の経済大国の影響力も弱まるだろう。

この重要な政策論争において注目すべきもう一つの要素は、近年の欧州の強力なエネルギー外交が、域内のエネルギー安全保障の実現に大きく貢献してきたことだ。

しかし、この政策は、EUが2050年までに実質ゼロ排出量を達成する最初の地域となるという目標の鍵となるエネルギー転換への道のりを複雑化させる。その理由の一つは、これまで投資されてきた新たなガスインフラには、費用対効果を確保するための中長期的なビジョンが必要となるためだ。

明らかに、EU諸国は、今後の重要な時期に経済を持続的に脱炭素化しようとするのであれば、クリーンエネルギーインフラへの投資をさらに増やす必要があるだろう。

現在のエネルギー危機の状況において、多くの内外の課題にもかかわらず、新たなガス供給を確保するためのEUの努力は称賛に値するものであり、グリーンエネルギー移行の長期ロードマップもEUのエネルギーの将来を決定する重要な要素である。

出典: https://baoquocte.vn/bai-toan-an-ninh-nang-luong-cung-cuoc-chia-tay-giang-xe-giua-eu-va-khi-dot-nga-303675.html