民間経済開発研究委員会(委員会IV)による「プロジェクト338の効果的な実施のための提案された解決策に関する報告書 - 100万戸の社会住宅ユニットの建設への投資」から引用された概要報告によると、プロジェクト338の実施は2つの方向に展開できる。
第一の場合、プロジェクトで指摘された制限や欠点を短期間で克服できない場合、プロジェクト 338 の結果は期待された目標を達成できない可能性があります。
2 番目のケースでは、法的規制と実施に関連する制限と欠陥が克服され、プロジェクト 338 が成功して 2030 年までに少なくとも 100 万戸の社会住宅が建設されることになりますが、この供給量は実際の需要の 50% には相当しません。
委員会IVは、実践から評価して、プロジェクトの実施過程で、商業住宅や市街地を建設するための投資プロジェクトにおける土地基金の20%の留保に関する規制がもはや適切ではないこと、投資、建設、購入、販売の手順が依然として複雑で長いこと、住宅価格の決定が明確に評価されていないこと、投資家に対する優遇政策が十分に魅力的ではないこと、プロジェクト内の賃貸エリアが無駄を生じていること、社会住宅の購入対象が依然として明確に規制されており、一部の種類の社会住宅が住宅法で具体的に規制されていないことなど、一連の問題と制限があると述べた。
さらに、第 4 委員会は、予算配分が不十分であること、融資金利を補填するための資金源がまだ確保されていないことなど、中央レベルから地方レベルに至るまでプロジェクトを実施する上でのいくつかの困難を指摘しました。
地方自治体は社会住宅の開発にあまり注意を払っておらず、都市計画において社会住宅を建設するための土地基金を計上しておらず、行政手続きの改革に対する決意も欠如しており、低所得者向けの寄宿舎の開発における国家管理レベルの役割は高くない。
ビジネス面では、第4委員会は、一部の大手不動産企業や企業が近年、都市部や住宅、高級リゾートの開発にのみ注力し、低所得者や工業団地労働者向けの社会住宅の開発への投資には注意を払っていないなどの限界も指摘した。
それに伴い、工業団地内の多くの製造業や商業企業は、多くの労働者や作業員を雇用していますが、労働者や作業員の住宅には配慮が払われていません。
委員会IVは、100万戸の社会住宅プロジェクトを実施するための一連の解決策を提案しました。
したがって、プロジェクトを成功裏に実施するために、委員会 IV はいくつかの提案を提出しました。
まず、地方自治体は、その地域で実施中または実施予定の商業住宅/市街地プロジェクトで20%の土地基金に頼るのではなく、独立した社会住宅プロジェクトにきれいな土地を割り当て、場所と場所の原則を遵守し、同時に社会住宅開発用に確保された土地の面積、場所、特性に関する情報を公的かつ透明に開示する必要があります。
さらに、政府は建設省に各地域の社会住宅需要の検討と評価を委任し、まず都市部、特に特別市街地や工業団地が集中している地域で社会住宅を開発することに重点を置く必要がある。
プロジェクトの建設コストを最小限に抑えるために、地方自治体は3つの重要な段階でプロジェクトの実施に重点を置く必要があります。
フェーズ 1: 社会住宅開発のためのクリーンかつ実現可能で合理的な土地基金を設立します。
フェーズ 2: 敷地の整地、技術/社会インフラの構築、投資家の選定に対する入札。
フェーズ 3: 社会住宅プロジェクトを実施するための投資、建設、土地割り当ての手続きを完了します。
委員会IVは、社会住宅プロジェクトへの融資を効果的に支援するため、国家銀行が120兆ドンの融資パッケージの適切な配分を検討し、プロジェクト338実施後少なくとも最初の2年間は投資家に対する優遇金利を8.7%以下に維持し、10年間の最短優遇期間中は社会住宅購入者に対する優遇金利を8%以下に安定的に維持することを提案した。
同時に、関係省庁や部門と連携し、社会住宅購入者の融資を受けるための現在の条件と手続きを見直し、大幅に改善する。また、従業員の保証人としての企業の役割に重点を置く。
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