10月29日、国会は議場で付加価値税（VAT）法改正案の論点となるいくつかの項目について議論した。肥料、機械、 農業生産用特殊設備、漁船への課税については、多くの意見が対立している。
「三院」の利益のための増税
会議において、国会財政予算委員会のレー・クアン・マイン委員長は、付加価値税法改正案の説明、承認、修正について報告し、5%の税率について、肥料を非課税から5%の課税対象とする政府案に賛成する意見があったと述べた。一方で、5%の税率を課すことで肥料の市場価格が上昇し、農家が直接影響を受け、農産物の価格に影響を与えることを懸念し、現行規定を維持すべきとの意見もあった。
「近年の肥料生産産業政策の欠陥に対処するため、国会常任委員会は、第7回国会で政府が提出した法案をそのまま維持したい」とマン氏は意見を述べた。
世界各国が肥料産業に付加価値税を課している証拠（例えば、中国は世界最大の肥料生産国および消費国であり、現在肥料に11％の付加価値税を課している。ロシアは世界最大の肥料輸出国であり、作物の生産性と品質を向上させるために肥料産業に付加価値税を課し、食糧安全保障と持続可能な農業開発の確保に貢献している）を挙げ、国会副議長ダン・ティ・ビック・ゴック氏（ホアビン代表団）は、持続可能な開発に向けて肥料産業の発展を支援する税制があり、VAT、環境保護税、輸出入税、法人税などの税制で直接税と間接税を調和的に組み合わせるべきだと主張した。
国会議員チン・スアン・アン氏（ドンナイ省代表）は、肥料への5%の税率適用は「三家」、すなわち農家、国家、企業に利益をもたらすと述べた。アン氏によると、VATは投入と産出が一体となって行われなければならない。産出は課税対象ではなく、投入は控除できない。例えば、企業が投入製品を80ドンで購入した場合、8ドンの仕入VATを支払う必要がある。肥料の販売価格は100ドンである。もし控除できない場合、原則として原価に含め、価格に算入しなければならない。その場合、価格は108ドンとなる。5%の税率が適用された場合、その企業は8ドン控除され、販売価格は105ドンとなる。
「5%の税率は輸入企業にのみ影響し、国内企業も保護され、人々は価格を引き下げる機会を得ます。価格固定の原則は、税率が5%引き上げられたからといって、価格が自動的に5%上昇し、人々が影響を受けることを意味するものではありません」とアン氏は述べた。
税金ですが、いくらですか?
国会代表のレ・ティ・ソン・アン氏（ロンアン代表団）は、起草委員会に対し、肥料をVAT非課税品目に変更することを検討すべきだと提案した。VATは間接税であり、最終的に税を負担するのは消費者、つまり農家であるためである。
肥料に5%の税率を適用すれば、市場における肥料価格の上昇は確実であり、農業部門と農家に甚大な影響を与えるでしょう。一方、我が国の農業部門は依然として不安定で持続不可能であり、農産物の生産量は依然として外国製品との競争力に乏しい状況です。「国民の立場に立って考えてみると、国民は高価格の肥料を負担しなければなりません。肥料価格が上昇すれば、農業生産コストが上昇し、農産物の価格も上昇します。したがって、肥料に5%の税率を適用すれば、国と企業は利益を得るかもしれませんが、農業部門で最も重要な農家が最も大きな打撃を受けることになります」とアン氏は述べました。
国会議員タ・ヴァン・ハ氏（クアンナム省代表）も同様の見解を示し、VATは消費者、特に肥料と農産物に課税されると分析した。農家が肥料を購入する際にはインボイスがないため、減価償却費や仕入控除をどのように控除できるのか、慎重な検討が必要である。税率が5%であれば、農家が負担しなければならないことになる。
ハ氏は、肥料は付加価値税の対象であるべきだが、税率は0％にすべきだと提案した。そうすれば、肥料製造企業は投入コストを控除することができ、企業にとっては有利になる一方、農家は5％の増額を支払う必要がなくなる。
提案税率は5％
ホー・ドゥック・フック副首相兼財務大臣は、肥料価格は増減税だけでなく、生産コスト、市場、そして需給にも左右されると説明した。実際、生産コストは科学技術、労働生産性、個々の労働者、その他の要因、近代化、そして特に需給に左右される。
2018年から2022年にかけて、この品目に対する免税措置を実施していますが、尿素肥料の価格は依然として19.71%上昇し、43.6%となりました。VATは依然として徴収されていないため、価格は基本的に市場、つまり需給に左右されます。しかし、2023年には、ロシアとウクライナの戦争の影響で尿素肥料の価格は6.29%上昇し、6.4%となりました。需要は高いものの供給が少ないため、価格は主に需給に左右されます。
フック氏によると、税を導入すれば確かに物価は上昇する。価格上昇は主に輸入価格による。輸入価格の上昇は、国内企業が利益を得ることを意味する。価格が上昇すると、輸入品と国内品の両方に税金が課されるからだ。したがって、輸入価格が上昇しても、国内企業は競争上の条件を得られる。つまり、輸入品が多いため、外国企業は1兆5000億ルピーを支払わなければならないのに対し、国内企業は2000億ルピーの追加負担で済むのだ。
「国内企業の利益確保には非常に大きなメリットがあり、国内企業が技術向上や最新技術の導入を進め、製品構成価格を引き下げる環境が整います。これにより、農家への販売価格が下がり、肥料問題もコントロールできるようになります。また、5%の税率が価格問題に大きな影響を与えないという提案を、代表者の皆様に強く支持していただくよう強く要請します」と、フォック氏は述べた。
第15期国会第8回会期の8日目
国会は10月29日、チャン・タイン・マン国会議長の議長の下、国会議事堂で第8会期（第15期国会第8回会期）の8日目の審議を継続した。
午前：国会副議長グエン・ドゥック・ハイの指示の下、国会は議場で全体会議を開催し、以下の内容を聴取した：首相の委任を受けた計画投資大臣グエン・チー・ズンが公共投資法草案（改正）に関する報告書を提出；国会財政予算委員会のレー・クアン・マイン委員長が公共投資法草案（改正）の審査に関する報告書を提出；首相の委任を受けた副首相兼財政大臣ホー・ドゥック・フックが証券法、会計法、独立監査法、国家予算法などのいくつかの条項を改正および補足する法律草案に関する報告書を提出；国会常任委員会委員、国会財政予算委員会のレー・クアン・マイン委員長が付加価値税法草案（改正）の説明、受理、および修正に関する報告書を提出。
その後、国会は付加価値税法案（改正）について、様々な意見がある多くの内容について議論した。討論セッションにおいて、代表者の意見は、国会常任委員会の受理、説明および調整に関する報告書の作成を基本的に評価し、法案の多くの内容に同意した。法案をさらに完成させるため、国会代表者は、税制改革の目標達成、5％の税率の規定（肥料、生産および日常生活のための清潔な水など）、非課税対象、納税者、付加価値税の確定時期など、以下の内容について重点的に討論した。討論の最後に、ホー・ドゥック・フック副首相兼財務大臣とレ・クアン・マイン国会財政予算委員会委員長が発言し、国会代表者によって提起されたいくつかの問題について説明し、明確にした。
午後：国会は、2つの法案草案（公共投資法案（改正））、証券法、会計法、独立監査法、国家予算法、公共資産の管理および使用法、税務行政法、国家準備金法のいくつかの条項を改正および補足する法案草案）についてグループに分かれて審議した。
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出典: https://daidoanket.vn/ban-khoan-khi-ap-thue-voi-phan-bon-10293379.html
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