(Chinhphu.vn) - 4月16日午前、チャン・ホン・ハ副首相は、2024年土地法の施行の詳細を記した文書の起草の進捗状況について、天然資源・環境省および関係省庁や部門との会議を主催した。
チャン・ホン・ハ副首相は、天然資源環境省に対し、補償、支援、移住、土地評価を規制する法令について、地方自治体、企業、団体、 社会政治団体などから早急に意見を求めるよう要請した。写真:VGP/ミン・コイ
会議には天然資源・環境大臣のダン・クオック・カイン氏、 農業農村開発大臣のレ・ミン・ホアン氏、および多くの省庁や部署の指導者や代表者が出席した。
副首相は、首相が各省庁に対し、詳細なガイダンス文書を早急に作成するよう指示する文書を発出したことを強調した。これにより、国会が2024年土地法を審議し、2024年7月1日(法律で定められている2025年1月1日より5か月早い)に発効できるよう、十分な条件が整う。これは各省庁の多大な努力と決意を必要とするが、法文書の起草プロセスの各段階を完全に実行に移さなければならない。
「法文書の策定は政府と首相の最重要課題の一つです。これは政府指導者、大臣、そして各分野の責任者の責任です」と副首相は述べた。
天然資源環境省のレ・ミン・ガン副大臣は、天然資源環境省が6つの政令と4つの通達の起草を主導したと述べた。特に、土地法の多数の条項の実施を詳述する政令の草案は、総則、土地登記組織および土地基金開発組織の機能、任務、構造および組織機構、土地利用計画および計画、土地の回収、土地の徴用、土地基金の開発、管理および開発、土地の割り当て、賃貸および土地利用目的の変更、土地利用制度、土地管理および使用の監視および評価、専門的な土地検査、土地紛争の解決、および土地分野での公務中に土地法に違反した者による土地法違反の処理に重点を置いた、10章115条から構成され、土地法で割り当てられた51の内容を詳述している。
天然資源環境省は起草委員会と編集チームを設置し、同政令に対する意見を提出するとともに、63省市の関連部門や支局から意見を収集し、意見を受領して文書を編集し、法務省に「国家が土地を収用する場合の補償、支援、再定住を規定する政令」「土地基本調査、登記、土地使用権証明書の交付、土地に付随する資産の所有権、土地情報システムなどを規定する政令」「土地価格を規定する政令」「土地分野における違反に対する行政処分を規定する政令」「海域侵入活動を規定する政令」を提出した。
会議で演説するレ・ミン・ホアン農業農村開発大臣 - 写真:VGP/ミン・コイ
副首相は、天然資源環境省が政府の指示を積極的かつ迅速に実行してきたと評価したが、範囲、対象、実施方針などについて意見の異なる問題について引き続き明確にする必要がある、補償、支援、移住、土地評価に関する規定について、地方、企業、団体、社会政治団体などから「実現可能かどうか、行政手続きの改革、さらなる地方分権と権限委譲が可能かどうか、デジタルトランスフォーメーションのレベルが達成されているかどうか」などについて早急に意見を求める、土地分野における行政違反に対する制裁を規定する政令などを簡素化された手続きに従って制定し公布する必要があると述べた。
チャン・ホン・ハ副首相は、土地使用料、地代、土地開発基金の組織と運営を規制する2つの法令の草案作成の進捗状況についてブイ・ヴァン・カン財務副大臣から報告を受けた後、利用されていない、または利用が遅れている土地、農地、林地を処理し、土地投機に対抗するための政策と金融ツールが必要だと指摘した。
一方、農業農村開発省のレ・ミン・ホアン大臣は、森林法の一部条項の施行を規定する政令156/2018/ND-CPの改正・補足、および稲作地に関する政令の策定において、多くの新たな内容と課題が生じていると述べた。農業農村開発省は、規定に基づき、これら2つの政令の草案について意見を募集している。
副首相は農業農村開発省に対し、稲作地に関する規制の詳細を定めた政令案が適時に提出されるよう努力し、地方分権、権限委譲、行政手続き改革の精神を徹底し、林地と稲作地に関する規制の実施状況を監視、検査、評価するための条件と基準を定めるよう要請した。
チャン・ホン・ハ副首相は、2024年土地法の施行を導く法令の起草過程において注意すべき困難や問題について指示を与えた - 写真:VGP/ミン・コイ
副首相は、2024年土地法の施行を導く文書の作成プロセスにおいて、「早期に、遠くから」の精神を徹底し、異なる意見や考え方を持つ問題を徹底的に解決し、一貫性と統一性を確保した上で、所管官庁に提出して検討と意見を募らなければならないと強調した。特に、各省庁・各部門が作成を担当する法文書は、有機的な関係性を示し、2024年土地法に定められた一貫した目標を実践し、他の関連法との整合性と一貫性を保つ必要がある。同時に、包括的であり、実践で確立された価値観と適切な規定を継承し、権限を徹底的に分散・委譲し、デジタル化を推進し、土地に関する行政手続きを電子環境で実施する必要がある。
副首相は、法務省と天然資源環境省に対し、2024年土地法が2024年7月1日に発効することを許可する決議案を国会に提出するための書類と手続きを早急に準備し、調整するよう要請した。
建設部は、2024年7月1日に2024年土地法に合わせて速やかに施行されるよう、2023年住宅法と2023年不動産事業法を詳述した文書を緊急に作成している。
ミンコイ - 政府ポータル
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