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米作保険 ― 米農家にとっての経済的な「盾」。

米作保険は、メコンデルタ地域の農家がリスクを軽減し、信用資本を保護し、米の生産・消費チェーンを維持するのに役立つ。

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường31/10/2025

メコンデルタはベトナムの「米の中心地」とされ、現在、米生産量の50%以上、米輸出量の90%以上を占めている。しかし同時に、気候変動の影響を最も深刻に受けている地域でもあり、干ばつ、塩害、暴風雨、洪水、地滑り、疫病の発生などが頻繁に発生している。

稲作は自然環境に大きく左右されるため、稲作農家は毎年天候に「賭け」をしているようなものだ。こうした状況において、稲作被害保険は、農家の損失を軽減し、収入を安定させ、生産資本を守るための「経済的な盾」として捉えられている。

Lễ bồi thường quyền lợi bảo hiểm thiệt hại cây lúa tại An Giang. Ảnh: ABIC.

アンザン省で行われた稲作被害に対する保険金請求式。写真: ABIC。

アグリバンク保険が農業環境省協同組合経済局、アンザン省農業環境局、アグリバンク・アンザン、GIZと共同で最近開催したセミナー「メコンデルタにおける稲作被害保険の課題と解決策」において、参加者全員が、農業保険はまだ日常生活に真に根付いていないという点で意見が一致した。

最大の課題は、不正請求のリスクと損害査定のプロセスである。自然災害や害虫被害は急速に拡大するため、原因と被害の程度を特定することが難しく、保険会社が商品展開に躊躇する要因となっている。

さらに、 農業データインフラは脆弱で、気象、生産量、リスクに関する共有データベースが不足している。そのため、価格設定、製品設計、補償額の算定が不正確になり、結果としてコスト高につながる。

もう一つの障壁は、生産規模が小さく、断片化されている点です。これは保険料の上昇、生産工程の管理の困難さ、損失額の特定を阻害します。農家、協同組合、企業、銀行、保険会社間の連携が依然として弱く、モデルの持続可能性を低下させています。

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特筆すべき点は、アグリバンクとアグリバンク保険が実施している信用保険連携モデルである。このモデルは、リスク発生時に信用資本の流れが途絶えるのを防ぐ「閉じた保護圏」に例えられる。

アグリバンク・アンザン支店長のトラン・ヴァン・ソウル氏は、アグリバンクは現在、「農村の3つのセクター」(農業、農家、農村地域)にサービスを提供する主要銀行であり、アンザン省の融資残高の70%以上が米生産向けであると述べた。保険と融資を組み合わせることで、銀行は融資資本を保護し、農家は安心して生産でき、保険会社は安定したデータと販売チャネルを得ることができる。

Ông Trần Văn Soul, Giám đốc Agribank An Giang phát biểu tại buổi tọa đàm. Ảnh: ABIC.

アグリバンク・アンザンのディレクター、トラン・ヴァン・ソウル氏がセミナーで講演を行った。写真: ABIC。

そのため、アグリバンクは100万ヘクタールの高品質米プロジェクトに参加する農家や協同組合に資金を提供し、アグリバンク保険は稲作被害保険と信用担保保険を提供しています。リスクが発生した場合、保険会社は債務返済や生産維持を支援するために保険金を支払い、銀行は資金の流れを確保します。

アンザン省では、アグリバンク・インシュアランスがGIZと協力し、11の協同組合で稲作保険の試験運用を実施しました。8月21日~22日の豪雨の際、同社はフーアンフン協同組合の世帯に6,180万ベトナムドンを支払い、迅速な生産再開を支援しました。同時に、健康リスクに直面している借り手に対しても、約3億5,000万ベトナムドンの信用保証保険が支払われました。これは、このモデルの人道的な性質を明確に示すものです。

アンフー村人民委員会のグエン・スアン・ティエン委員長は、これは大きな励みとなり、住民が政策への信頼を高めるのに役立つと評価した。農業環境省を代表して、貧困削減社会保障局長のディン・ティ・ホア氏は、ABICの努力を称賛し、メコンデルタ地域の生産特性に合わせて製品の改良を続けるよう提案した。

専門家によると、稲作被害保険を効果的に機能させるには、国、企業、農家間の緊密な連携が必要である。まず、国は法制度を改正・改善し、支援対象作物を拡大し、行政手続きを簡素化し、地域ごとのリスクレベルに基づいた柔軟な保険料設定メカニズムを導入する必要がある。

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同時に、気象、水文、生産、リスクに関する情報を統合した農業に関する共有デジタルデータベースを構築し、保険会社が正確で透明性の高い商品を設計し、運営コストを削減するための基盤を築くことが必要です。これと並行して、農家が自身の権利、義務、そして保険加入プロセスを理解できるよう、コミュニケーションと研修を強化しなければなりません。人々が保険を「一時的な解決策」ではなく、生産に不可欠な要素として積極的に捉えるようになって初めて、このモデルは持続的に発展していくことができるのです。

予測不可能な気候変動と生産リスクの増大という状況において、米作保険は損失を分担する手段であるだけでなく、農家の生活を守り、信用を安定させ、米の生産・消費チェーンを維持するための財政的なレバレッジでもある。

デジタル化されたデータ、柔軟な政策メカニズム、そして関係者間の緊密な連携を伴って、稲作保険が同時に実施されれば、メコンデルタ地域における持続可能な農業開発目標の実現に貢献する、確固たる「財政的盾」となるだろう。

出典: https://nongnghiepmoitruong.vn/bao-hiem-cay-lua-la-chan-tai-chinh-cho-nguoi-trong-lua-d781501.html

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