労働傷病兵社会省は、各省庁との協議と国会社会委員会からの意見聴取を経て、雇用法案の草案を完成させた。起草機関は、失業保険の加入対象者の拡大と、関連政策の調整を提案した。

現行の雇用法には、雇用主を支援する規定が一つしかありません。それは、雇用主による職業訓練、育成、そして職業スキルの向上を支援することです。しかし、施行から5年が経過しましたが、制度の適用条件が厳しすぎるため、支援を受けている企業は一つもありません。

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失業保険は企業を支援する必要がある。写真：MC

2021年に新型コロナウイルス感染症のパンデミックが発生した際、政府は従業員と雇用主を支援する政策を公布し、上記の政策が推進され、66の企業が388.7億ドンの支援を受けた。

上記の現実を踏まえ、労働・傷病兵・社会省は、経済的な理由、労働法に規定された構造や技術の変化、自然災害、火災、敵の攻撃、危険な伝染病、生産・事業所の移転や縮小に関する管轄政府機関の決定の実施のために事業主を支援するために失業保険基金を使用する方向で雇用に関する法案を改正することを提案した。

労働・傷病兵・社会省はまた、現在、労働者の訓練参加や職業スキル向上に対する支援制度は主に失業者に対する職業訓練ニーズへの対応であり、就労労働者のスキル向上に対する支援はないと述べた。

そのため、起草機関は、研究期間中に就労中の労働者の訓練、育成、職業能力の向上を支援するとともに、失業手当を受給していない労働者の食費を支援するための費用を追加する方向で規則を補足することを提案した。

失業保険の支給対象者を増やす

社会保険政策改革に関する中央執行委員会決議第28号は、2030年までに労働年齢労働者の45％が失業保険に加入するという目標を設定している。しかし、現行法では、社会保険に加入し失業保険の支払い義務がある給与所得者は対象としていない。

そのため、労働・傷病兵・社会省は、雇用法（改正）草案に、失業保険への加入義務のある対象者のグループを複数追加することを提案した。具体的には、1ヶ月以上の労働契約を締結する者、企業経営者、管理者、国営資本の代表者、および法律で定められた企業資本の代表者が含まれる。

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労働・傷病兵・社会省は、1か月以上の雇用契約を結ぶ従業員は失業保険を支払わなければならないと提案した。イラスト写真：レ・アン・ズン

また、協同組合法に定める協同組合および協同組合連合会の理事、理事長、理事、監事会委員または監事、その他の選任管理職で給与を受けている者も失業保険を支払わなければなりません。

労働・傷病兵・社会省の代表者は、この規制により失業保険の加入者数が6万人増加することが見込まれ、失業保険基金の収入増加につながると述べた。

この制度は、失業や収入減少のリスクに直面している労働者にとって、将来への安心感を高めることにも役立ちます。労働者が退職した場合、雇用主は失業手当を支払う必要はありません。