商工省、電力価格調整周期を3ヶ月に短縮する提案を説明

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商工省のド・タン・ハイ副大臣によると、価格調整権限について、首相決定第24/2017/QD-TTg号に基づき、ベトナム電力グループ（EVN）は平均小売電力価格を3%から5%未満の範囲で調整する権限を有する。この規制は、首相が承認した価格枠組み内で企業の自主性を確保することを目的としている。

電力価格調整サイクルに関しては、世界的な地政学的状況の影響により、2022年第1四半期末以降、世界の燃料価格が急騰しています。ベトナムが発電のために輸入しなければならない燃料費も世界価格に合わせて上昇しており、EVNの電力購入コストの増加につながり、同社の財務バランスとキャッシュフローに影響を与えています。

EVNは、発電所からの電力購入費用を賄うための十分なキャッシュフローを確保し、EVNの財務状況の改善を支援するため、2022年と2023年の電力価格を引き上げることを提案しました。しかし、入力パラメータ（主に燃料価格）の変動を考慮すると、EVNの財務バランスとキャッシュフローを確保するためには、電力価格の大幅な引き上げが必要であることが試算で示されています。

EVNが提案した2022年と2023年の電気料金調整の検討において、政府常任委員会と首相は、急激な変化を避けるため（決定第24/2017/QD-TTg号の改正に関する研究に基づき）、電気料金は段階的に調整されるべきであり、それによってマクロ経済、企業生産、人々の生活への重大な影響を回避することを提案した。

政府常任委員会および首相の指示、そしてEVNの提案に基づき、商工省は電力価格調整サイクルを3ヶ月ごとに短縮するための規則を調査し、草案を作成しました。これは、EVNに対し四半期ごとに最新の電力価格計算を報告することを義務付ける決定第24/2017/QD-TTg号の規則とも整合しています。

しかしながら、電気料金は生産、企業活動、国民生活、マクロ経済指標に直接影響を与える重要なセンシティブな商品であるため、マクロ経済運営、政治の安定、社会の安定を確保するため、必要な電気料金の水準や時期を含む電気料金の調整は、首相に報告し、承認を受ける必要があります。

ド・タン・ハイ副大臣は、二要素電力料金制度の導入に向けたロードマップに関する質問に答えた。

ある記者は、「相互補助の削減を目的とした二要素方式の電力料金体系の構築を検討するという要件は、決定28/2014/QD-TTgに盛り込まれていた。しかし、商工省は依然としてそれを新たな草案に盛り込んでいる。商工省は二要素方式の電力料金体系の導入と相互補助の削減に向けてどのようなロードマップを立てているのか」と質問した。

これに対し、ド・タン・ハイ副大臣は、小売電力料金体系改善プロジェクトにおける提案と現在の社会経済状況の分析に基づき、商工省は小売電力料金体系の改善を2段階に分けて実施することを提案すると述べた。具体的には以下のとおりである。

フェーズ 1:非住宅用電力ユーザー向けの電気料金を最低限のレベルに改定し、小売電力料金体系の過度な変動を回避しつつ、最近国民や市民から提起された緊急の問題に引き続き対処します。具体的には以下のとおりです。

2017年1月16日付政治局決議第08-NQ/TƯ号の指令を実施するため、「観光宿泊施設」顧客グループをビジネス顧客グループから分離した上で、生産と同じ小売電力価格を適用するよう追加する。

電力会社は、実際の電力系統の発展状況に合わせて、電圧レベルに応じて電力料金を統合します。具体的には、小売電力料金は電圧レベルに基づき、高圧（35kV以上）、中圧（1kV～35kV）、低圧（1kV未満）の3段階に分けられ、製造業、商業、行政、観光宿泊業といった顧客グループに適用されます。

220kV以上の電圧レベルで生産に従事する電力ユーザー向けの小売電力価格体系を補完し、顧客の開発実態に合わせて、220kVレベルの算出電力価格を110kVレベルと220kVレベルまでの平均コストとの価格差に基づいて調整することにより、電力価格が生産コストと事業コストを反映するようにします。

新型コロナウイルス感染症のパンデミックの影響を大きく受けた顧客層への過度の影響を回避するため、行政・公共サービス顧客向けの現行の小売電力料金体系を維持する。その他の事業者向けの現行の電力料金体系を維持する。これにより、平均小売電力価格の大幅な変動を最小限に抑え、製造業顧客向けの値上げを抑制する。電気自動車充電ステーション／ポール向けの小売電力料金体系を補完し、電力価格が電力セクターの生産コストと事業コストを正確に反映するようにする。

副大臣は、現在、電気自動車の利用が奨励されていると述べた。一方で、電気自動車には充電ステーションが必要となるため、この顧客層に対する小売電力料金体系に関する規制を盛り込む必要がある。

第2フェーズでは、今後数年間、商工省はEVNと連携し、データの監視・更新を継続し、提案された計画（すべてのコストを価格に反映させる原則に基づく）が生産と国民生活に与える影響を評価し、経済回復に合わせて段階的な実施ロードマップを策定し、首相の決定に委ねます。これには、110kV以上の電圧で生産用電力を使用する顧客を対象に、容量とエネルギー消費量に基づく2つの要素からなる電力料金体系の試験的導入を検討し、正式な導入前に徹底的な評価を行うことが含まれます。

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