ドゥック氏は、教員法(NG)の草案作成において、国民の意見を募る中で、教員専門資格(GCN)の付与に関する規定を強調した。教育訓練省はこれに基づき、この規定を検討し、承認する予定である。
教師の専門基準を満たす人のための証明書
ドゥック氏は、NGの専門活動に関する現状の欠陥を指摘した。具体的には、公立教育機関において、NGはインターンシップ修了の認定を受け、採用決定を受ける必要がある。しかし、他の教育機関に異動した場合、これらの決定は有効ではなく、多くの困難が生じている。一方、専門能力開発のプロセスにおいては、NGは専門職称号基準に従って評価され、研修証明書を付与される必要があるが、この手続きは必ずしも合理的ではない。
教育訓練省は、教師に専門資格を与えるための規制について意見を求めている。
非公立教育機関においては、非公立学生のインターンシップ修了を認定し、教育・専門・技術能力の向上を確認するための評価が実施されておらず、政策の根拠となるような評価は行われていない。このため、同じ非公立教育機関内であっても、公立学生と非公立学生の間に不平等が生じ、両機関間の人材交流が困難となっている。
ドゥック氏はさらに、国際統合の文脈において、ベトナムと他国との間の外国人教師の交流が増加していると分析した。しかしながら、現状では、外国人教師養成学校の成果レベルと、実際に求められる技能・能力の間には一定のギャップがあり、資格がないことが、ベトナムで教える外国人教師の質の確保を困難にしているケースが多い。さらに、ベトナム人教師の海外渡航や外国人教師のベトナムへの渡航など、交流を困難にする行政手続きも数多く存在する。
教育訓練省は、教師の専門資格によって行政手続きが生まれることはないと断言している。
ドゥック氏は、「証明書とは、ベトナムの管轄教育管理機関が、教師としての専門基準を満たした人物に発行する文書です。これにより、教師が上記の欠点を克服し、専門活動(教授、教育)のすべての要件を満たしていることが確認されます」と強調しました。
教師はどのような影響を受けるでしょうか?
この政策が現NGチームに与える影響についてタンニエン記者の質問に対し、ドゥック氏は、GCNはNGの職務内容に変更があった場合の便宜を図っていると述べた。この証明書は全国で有効であるため、NGがどこで教える場合でも、インターンシップ制度を再度導入する必要はない。特に、無期雇用契約、有期雇用契約、非常勤講師、または学校間教育への転籍や締結、公立教育機関から私立教育機関への転籍(またはその逆)、NGが退職後も教育機関のニーズに応じて引き続き教育活動に参加する場合など、NGの手続きが簡素化される。
教育訓練省によると、教師の専門資格証明書とは、教師の専門基準を満たした人物に対してベトナムの管轄教育管理機関が発行する文書である。
この証明書は、NG が運営されている間ずっと有効であるため (取り消しや一時的な運営停止の場合を除く)、施設間の指導および教育の質の均一性を確保し、NG の現在の専門職称号基準に従った研修証明書を排除する上で貴重です。同時に、証明書の内容には教師称号の昇格プロセスが記録されます。
さらに、GCNは国際統合に必要な多くの要件を満たしています。現在、多くの国では教育者に資格または専門能力証明書の取得を義務付けています。ベトナムとその他の国は、共通の条約やその他の特定の規制に基づき、これらの資格を相互に承認します。これにより、国家間のNG(非教育資格)の交換、特にベトナムの教育に携わる外国人の質の管理が促進されます。
無料で発行、事務手続きも不要?
GCNは教師に事務手続きを追加する「サブライセンス」のようなものだという多くの教師からの懸念に対し、ヴー・ミン・ドゥック局長は「GCNは事務手続きを新たに設けるものではない」と断言した。同時に、同局長は、インターンシップ制度を修了し、教育機関から教育または訓練レベルの専門基準に基づき、達成度(最低レベル)以上の基準を満たしているとのコメントと確認を受けた者に対して、GCNは無料で発行され、(現在)インターンシップ終了を認定する決定に代わるものであると説明した。
高等教育機関においては、必要に応じて、研修活動の経験が豊富な者で、基準を満たしていれば、講師ではなく、主任講師や上級講師として初任給の対象となる場合があり、インターンシップを経ることなく資格証書を授与されることがあります。
ドゥック氏はまた、この条項が法律に盛り込まれれば、便利な経過措置となると述べた。具体的には、NG法が施行されると、教育機関に採用され、教鞭を執っているNGは、評価を受けることなく資格証明書を交付される。資格証明書の交付を希望する退職NGにも、教育キャリアへの献身を認め、あるいは専門職活動を継続するための資格証明書が交付される。
トラブルを避ける適切な方法があるはずです。
本質的には、実務資格は教育資格と似ています。これは合理的な要件ですが、現在の教員や卒業後の教育学専攻の学生の負担を軽減するために、どのように導入するかについては議論が必要です。
例えば、ITなどの教育学専攻ではなく、別の専攻(数学の学士号など)で大学を卒業した人が、コンピュータサイエンスや数学の教師になりたいと考えている場合はどうでしょうか。原則として、その人は教えるのに十分な知識を持っています。しかし、教える能力を確実にするためには、教育スキルの訓練と育成が必要です。このような人に教員免許状を取得することを義務付けるのは合理的です。
現在、教育機関で働く教師は100万人を超えています。もし全員に追加の実務資格の取得を義務付けるとしたら、非常に煩雑な手続きとなってしまいます。
あるいは、教育学部を卒業した学生の場合、教育学部の学位を取得した時点で、教員免許状を取得したとみなすべきでしょうか。原則として、教育学部を卒業した学生は、教員として実務を行う能力と資格を有しています。
例えば、本校の現在の教育学研修プログラムでは、卒業後、学生は当然のことながら、専攻分野と研修レベルに応じた教育機関で教員としての要件を満たさなければなりません。1年次から、学生は将来の専門環境に慣れるために高校に派遣されます。プログラム内容のうち、理論的な部分、つまり教育職に関連する内容が約4分の1を占めています。教育実習生は、年齢心理学、教育学、教育コミュニケーション、教育方法(授業準備、授業指導、プログラム分析などのスキルに関連する)などの科目を学びます。さらに、学生は高校で教育実習科目を学び、教育学校で学んだ理論内容を実践します。
マイ・スアン・チュオン准教授、 タイグエン大学教育大学学長
フォームを混同しないでください。
証明書は、研修機関が実施するモジュールまたは学習コースを修了したことを証明するものです。免許は、政府機関が特定の分野(例えば特定の州)において、特定の専門職を遂行する能力と権限を有することを証明するものです。政策立案機関がこれら2つの形式を混同しないことを願っています。
大学教育研究の独立専門家、レ・ドン・フォン博士
クイ・ヒエン(録音)
多くの国では教員免許制度があります。
世界中の国々において、教師は授業を行うために教員免許を取得する必要があります。教員免許とは、文部科学省または地方自治体が発行する教育実習証明書です。
例えば、米国の各州では教員免許の取得要件が異なります。一般的に、教員免許取得を目指すには、認定大学で学士号を取得し、準備プログラムを修了し、Praxis試験などの州が義務付けた試験に合格する必要があります(Educational Testing Service(ETS)のウェブサイトによる)。さらに、応募者は身元調査を受け、学校の特定の要件を満たす必要があります。
同様に、英国政府のポータルサイト(gov.uk)によると、英国の多くの地域では、教員になるにはQTS教員資格の取得が必須となっています。教員養成プログラムを修了し、試験に合格し、すべての要件を満たすと、候補者にはQTSが付与されます。
中国では、正式に教師になるためには、教育部の試験機関が主催する国家教員資格試験と学校主催の試験に合格し、試用期間を完了する必要がある。
フック・デュイ
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