入札インセンティブに関する規制の補足

(Chinhphu.vn) - 政府は、2025年8月4日付で政令第214/2025/ND-CP号を公布し、請負業者選定に関する入札法の施行に関するいくつかの条項と措置を詳述しました。特に、この政令は、個人および革新的な新興企業である国内請負業者に対する優遇措置、ならびに革新的製品およびハイテク製品に対する優遇措置に関するいくつかの規定を補足しています。

個人および創造的な新興企業である国内請負業者に対するインセンティブに関するいくつかの規制の補足

入札法第22/2023/QH15号（法律第90/2025/QH15号により改正・補足）では、第10条第1項g号において、入札優遇措置を受ける対象として、個人、革新的スタートアップ企業、所轄官庁に認定された革新的スタートアップ企業を支援する組織、イノベーションセンター、 科学技術企業、科学技術組織、研究開発センター、科学技術革新法、ハイテクノロジー法、その他の関連法の規定に基づきハイテク製品を生産するための投資プロジェクトからハイテク企業、ハイテクインキュベーター、ハイテク企業インキュベーター、新設企業の証明書を交付された組織・企業が追加されました（入札法第10条第1項g号）。

また、入札法第 10 条第 1 項第 i 号では、入札において優遇措置を受けることができる対象として、開発が奨励されるハイテク製品リストに掲載されているハイテク製品、ハイテク法で認められたハイテク製品を生産するための投資プロジェクトからハイテク企業または新設企業が生産した製品、特別な科学技術革新タスクの成果による製品および製品、科学技術革新法の規定に従った国内の科学技術革新タスクの成果による製品および製品、 科学技術大臣の規制を満たすデジタル技術製品およびサービスも追加されています。

これに基づき、政令第214/2025/ND-CP号は、入札のインセンティブに関する規定を以下の方向に改正する：入札法第10条第1項g号に規定する請負業者は、管轄当局による認定日から5年以内に能力および経験に関する要件を満たす必要がなく、資格評価の内容において競争を保証する条件を満たす必要もない。

入札法第10条第1項第i号に規定される商品で、他の対象に比べて15％の最高の優遇率を享受できるもの。具体的には、技術と価格の組み合わせ方式の場合、入札法第10条第1項第i号の商品には合計点数の15％が加算され、最低価格と評価価格の組み合わせ方式の場合、優遇率の対象とならない商品には入札価格の15％が加算され、比較および順位付けされる。

上記の内容は、政令第214/2025/ND-CP号の内容は次のとおりです。

入札法第10条第1項g号に規定される個人および革新的な新興企業である国内請負業者に対する優遇措置

政令第214/2025/ND-CP号第9条には、次のように明記されている。1- 本政令第6条第4項に規定されているように、その企業の革新的な製品に入札する場合、国内の革新的なスタートアップ企業は、製品が最初に製造され、市場に投入される資格を得た時点から6年以内に、収益と同一産業での事業年数に関する要件を満たす必要はない。

2-入札法第10条第1項g号に規定される場合に該当する国内請負業者は、自らが生産または提供する製品やサービスに入札する場合、資格評価における競争確保の条件、および所轄官庁による認定日から5年以内に能力と経験に関する要件を満たす必要はありません。

3- 本政令第6条第4項に規定する革新的製品とは、入札に参加する際に本政令第6条第3項に規定する優遇措置を享受する個人、個人グループ、国内革新的新興企業の製品である。

4- 本政令第6条第4項に規定する革新的製品とは、国内外の入札に参加する際に本政令第7条第1項および第2項に規定する優遇措置を受ける国内革新的スタートアップ企業のサービスである。

革新的製品、ハイテク製品に対するインセンティブ

政令214/2025/ND-CP第6条第3項に基づき、入札法第10条第1項第i号に規定されるベトナム原産の革新的製品である物品に対する優遇措置は以下のように定められています。

a) 最低価格方式を適用する場合、優遇対象外の物品については、誤り訂正、偏差調整後の入札価格から当該物品の値引き額（ある場合）を差し引いた金額の15％に相当する金額を、誤り訂正、偏差調整後の入札価格から入札者の値引き額（ある場合）を差し引いた金額に加算して比較順位付けしなければならない。国産化コスト比率が50％未満の優遇対象物品については、誤り訂正、偏差調整後の入札価格から当該物品の値引き額（ある場合）を差し引いた金額の7.5％に相当する金額を、誤り訂正、偏差調整後の入札価格から入札者の値引き額（ある場合）を差し引いた金額に加算して比較順位付けしなければならない。国産化コスト比率が50％以上の優遇対象物品については、誤り訂正、偏差調整後の入札価格から当該物品の値引き額（ある場合）を差し引いた金額の5％に相当する金額を、誤り訂正、偏差調整後の入札価格から入札者の値引き額（ある場合）を差し引いた金額に加算して比較順位付けしなければならない。

b) 評価価格方式を適用する場合、優遇対象外の物品については、誤り訂正、偏差調整後の入札価格の15％から当該物品の値引き額（ある場合）を差し引いた金額を、比較および順位付けのため入札者の評価価格に加えなければならない。優遇対象物品のうち国産化コスト比率が50％未満の物品については、誤り訂正、偏差調整後の入札価格の7.5％から当該物品の値引き額（ある場合）を差し引いた金額を、比較および順位付けのため入札者の評価価格に加えなければならない。優遇対象物品のうち国産化コスト比率が50％以上の物品については、誤り訂正、偏差調整後の入札価格の5％から当該物品の値引き額（ある場合）を差し引いた金額を、比較および順位付けのため入札者の評価価格に加えなければならない。

c) 技術と価格の組み合わせ方式を適用する場合、入札法第10条第1項第i号に規定されるベトナム原産の革新的な製品を提供する入札者には、以下の計算式に従って、総合得点に優遇ポイントが加算されます。

優遇ポイント＝15％×（優遇商品価格／誤差修正後の入札価格、偏差調整後の価格から割引額（ある場合）を差し引いた値）×合計ポイント

入札法第10条第1項第i号に規定されるベトナム原産の革新的製品以外の製品については、入札者がベトナム原産の製品で国内生産コスト比率が50%未満のものを提供する場合、インセンティブを計算する際に、15%の係数は7.5%に置き換えられ、ベトナム原産の製品で国内生産コスト比率が50%以上のものを提供する場合、インセンティブを計算する際に、15%の係数は10%に置き換えられます。

d) 技術ベースの方式を適用する場合、入札法第10条第1項第i号に規定されるベトナム原産の革新的な製品を提供する入札者については、比較および順位付けのために、入札者の技術スコアに入札者の技術スコアの7.5%が加算される。

また、この政令では、ベトナム産の革新的な製品が以下の条件のいずれかを満たす場合、上記の規定に基づく優遇措置を受けることができることも明記されています。

a) 首相の決定により投資開発優先ハイテク製品リストまたは開発奨励ハイテク製品リストに掲載されている製品。

b) 科学技術革新に関する法律の規定に従って特別な科学技術革新任務の成果から生まれた製品および商品、国内の科学技術革新任務の成果から生まれた製品および商品。

c) 請負人自身の発明、半導体集積回路の配置設計、植物品種に基づいて作成された製品には、付与日から最長 5 年以内に保護証明書が付与され、請負人自身のコンピュータ プログラムには、著作権登録証明書の付与日から最長 5 年以内に保護証明書が付与されます。

d）半導体チップ製品

d) 模倣および表彰賞に関する法律および科学技術およびイノベーションに関する法律の規定に従ってホーチミン賞、科学技術国家賞を受賞した製品。

e) 国立イノベーションセンター、国立イノベーションセンター、または省イノベーションセンターのいずれかの施設での研究開発の成果から生み出された新製品。

g) 科学研究および技術開発の成果から生み出された新製品は、技術移転に関する法律の規定に従って認定されます。

上記の革新的な製品は、最初に製造され、市場に投入される資格を得た時点から 6 年間にわたってインセンティブを享受できます。

フォン・ニ

出典: https://baochinhphu.vn/bo-sung-quy-dinh-ve-uu-dai-trong-dau-thau-102250806115418355.htm