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財務省:電気自動車購入者に1,000ドルの補助金を支給する提案は不適切

Báo An ninh Thủ đôBáo An ninh Thủ đô08/09/2023

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ANTD.VN - 財務省は、運輸省に対し、電気自動車の購入時に1,000ドルの補助金を支給する提案を取り下げ、電気自動車の生産、消費、充電ステーションの建設に対する他の多くの税制支援提案を拒否するよう提案した。

財務省は最近、ベトナムにおける電気自動車やグリーンエネルギー自動車への転換を支援する政策を提案する報告書草案に関して運輸省(MOT)にコメントを送った。

特に、報告書草案にあった電気自動車を購入する際に補助金を出すという提案(1台あたり1,000米ドル)に関して、財務省は運輸省にこの提案を取り下げるよう要請した。

財務省によれば、その理由は現在、我が国の国家予算による支援政策が貧困層、遠隔地の人々、特に困難な状況にある人々を優先しているためだという。

国家予算が依然として多くの困難に直面している状況において、政府は社会保障、貧困削減、インフラ整備といった多くのプログラムやプロジェクトを実施するために、資源のバランスを取る必要があります。この政策の実施は、予算支出の増加への圧力を生み出すでしょう。

また、一部の国では補助金や財政支援政策が実施されているものの、財務省によると、運輸省が提案したような補助金や財政支援の問題を提起することは我が国の状況や背景には適しておらず、世論の反発を招く可能性が高いという。その理由は、現在、自動車ユーザー全般、特に電気自動車ユーザーは社会の中で高所得者層であり、主に都市部に集中しているからである。

一方、国家予算法にもこの政策を実施するための法的根拠となる規定はない。

Một trạm sạc ô tô điện (Ảnh minh họa) ảnh 1

電気自動車充電ステーション(イラスト写真)

さらに、財務省は運輸省が提出した一連の税制優遇措置案も拒否した。

特に、国内で製造・組み立てられた電気自動車に対する特別消費税(SCT)の優遇措置、付加価値税(VAT)の免除、電気充電ステーションプロジェクトに対する法人所得税(CIT)の免除の提案は、国際的な約束や我が国の特性や状況に反していると考えられます。

具体的には、財務省は、運輸省に対し、「国産・組立電気自動車については、2027年2月28日以降も引き続き、9人乗り以下の電気自動車に対する優遇物品税率3%を適用する」との提案を報告書案から削除するよう提案した。

財務省によると、特別消費税法では、バッテリー式電気自動車に対する税率について、高い優遇規定が設けられている。具体的には、2022年3月1日から2027年2月28日までは、バッテリー式電気自動車の特別消費税率は乗車人数に応じて1%、2%、3%のみとなる。2027年3月1日以降は、4%、7%、11%となる。一方、ガソリン車や化石燃料車については、特別消費税率は15%から150%となる。

この規制は輸入車と国内組立車の両方に一律に適用され、WTO規制の遵守が確保されます。

財務省としては、運輸省の上記提案は現行の特別消費税法の規定に反し、GATT/WTO第3条第1項及び第5項の内国民待遇規定に違反するとともに、WTO/SCMの補助金及び相殺措置に関する協定にも違反すると考えます。

さらに、2023年7月の法律整備に関する特別会議における2023年7月28日付決議第115/NQ-CP号で政府が承認した特別消費税に関する法律の制定提案においても、政府はこの解決策を提案していませんでした。

「最初の5年間はVATを免除、次の5年間は50%減額」という提案について、財務省は、VAT法では0%、5%、10%の3つの税率が規定されており、VATの免除や減額に関する規定はなく、また、VATは商品やサービスに課税される間接税であり、商品やサービスの利用主体、組織、生産単位に応じた優遇規定もないため、不適切であると主張した。

財務省は、登録料を最初の5年間免除し、次の2年間は50%減額するという提案は不適切であると考えている。その理由は、登録料を規制する政令第10/2022/ND-CP号(2022年3月1日発効)において、バッテリー駆動の電気自動車に対し、2022年から2027年までの5年間、登録料の高額優遇措置(最初の3年間は登録料免除、次の2年間は登録料50%減額)が規定されているためである。

政令第10/2022/ND-CP号は、財務省に対し、適用終了の6ヶ月前までに実施結果を総括・評価し、バッテリー駆動式電気自動車に対するLPTB(都市計画税)徴収率の改正を提案する責任を負わせています。したがって、財務省は政令第10/2022/ND-CP号の規定に従って、引き続き実施することを提案します。

さらに、財務省は運輸省に対し、部品や機器の輸入税の免除や、充電ステーションインフラ整備のための土地税の免除または減税など、一連の他の提案を断念するよう勧告した。


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