（TN＆MT） - 1月13日、国会議事堂のディエンホンホールで、党中央事務局が科学、技術、イノベーション、国家のデジタル変革における飛躍的進歩に関する全国会議を開催した。
会議は国会議事堂ディエンホンホールの中央ブリッジから直接開催され、省党委員会、市党委員会、中央党委員会、中央部門、省庁、支部、公共サービス部門、省、地区、コミューンレベルのブリッジポイントでオンラインで統合され、15,345のブリッジポイントから978,500人を超える代表者が参加しました。
ディエンホンホールでの会議には、トー・ラム書記長、ノン・ドゥック・マイン前書記長、ルオン・クオン国家主席、ファム・ミン・チン首相、トラン・タン・マン国会議長、グエン・シン・フン前国会議長、チャン・カム・トゥ書記局常任委員、 中央監査委員会委員長、ファン・ディエン、チャン・クオック・ヴオン前書記局常任委員が出席した。
橋梁地点では、ビンズオン省橋梁地点にグエン・ミン・チエット元国家主席が出席した。ロンアン省橋梁地点にはチュオン・タン・サン元国家主席が出席した。ホーチミン市橋梁地点にはグエン・ティ・キム・ガン元国会議長が出席した。
会議には、政治局員、元政治局員、中央党書記、元中央党書記、中央党委員会メンバー、中央部、省庁、支部、組織の指導者らも出席した。
天然資源環境省の中継地点には、天然資源環境省副大臣で党執行委員会委員のトラン・クイ・キエン同志、同省党委員会執行委員会委員、各級党委員会書記、省傘下の各部門の指導者らが出席した。会議は省傘下の各部門の中継地点でもオンラインで接続され、部門指導者と党員が参加した。
この会議は、党中央委員会、政治局、書記局の科学技術発展に関する決議の実施状況を評価し、2024年12月22日付の政治局の科学技術発展、イノベーション、国家のデジタル変革の突破に関する決議第57-NQ/TW号を徹底的に把握して展開し、認識と実施に画期的な変化をもたらし、国の発展に貢献することを目的としている。
同時に、科学技術、イノベーション、国家のデジタル変革に関する任務の遂行を計画的、科学的、長期的、円滑かつ効果的に遂行し、党内の高い団結、人民、企業家、社会の合意を形成することが求められている。
科学、技術、イノベーション、デジタル変革の発展は、国の発展における決定的な要因です。
会議に先立ち、ト・ラム書記長とその他の党および国家の指導者らがブースを訪問し、国内の科学者や科学技術企業が研究開発し、国内市場で商品化され、世界中の多くの主要市場に輸出されている科学技術製品、サービス、ソリューションを紹介した。
会議では、代表団は科学技術、イノベーション、国家のデジタル転換に関するドキュメンタリー映画を鑑賞し、中央指導委員会の設立に関する決定、機能、任務、権限に関する規則の発表を聴取し、近年の科学技術発展、イノベーション、デジタル転換に関する党と国の方針と政策の実施状況と結果の概要報告を聴取し、科学技術発展、イノベーション、国家のデジタル転換の突破に関する政治局決議第57-NQ/TW号の精神と核心内容を徹底的に理解し、実施した。
科学技術、イノベーション、国家のデジタル変革の発展は、最も重要な進歩です。
党中央委員で中央経済委員会常務委員会副委員長のタイ・タン・クイ同志は、近年の党と国家の科学技術、イノベーション、デジタル転換に関する方針と政策の実施状況と結果を報告し、2024年12月22日付の政治局による科学技術、イノベーション、国家のデジタル転換の突破に関する決議第57-NQ/TW号の精神と核心内容を徹底的に把握して実行し、決議第57号は2024年12月22日に政治局によって発布され、科学技術、イノベーション、デジタル転換は国家の発展の決定的要因であり、新しい時代、すなわち国家発展の時代に我が国が豊かに力強く発展するための前提条件であり、最良の機会であることを強調していると述べた。
この決議では、2030年までの目標も明確に述べられています。それは、科学技術およびイノベーションの潜在力とレベルが、上位中所得国の主要グループの中で、多くの重要な分野で先進的なレベルに到達すること、企業の技術およびイノベーションのレベルと能力が世界平均を上回ること、科学技術分野の一部が国際レベルに到達することです。
2045年までのビジョンでは、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションを着実に発展させ、ベトナムを高所得先進国へと押し上げることに貢献します。ベトナムのデジタル経済規模はGDPの少なくとも50%に達し、地域および世界のデジタル技術産業の中心地の一つであり、イノベーションとデジタルトランスフォーメーションにおいて世界をリードする30カ国グループに属しています。
この決議では、科学技術、イノベーション、国家のデジタル変革の発展において、意識の向上、革新的思考の突破、強い政治的決意の決定、断固たる指導と指揮、社会全体に新たな勢いと新たな精神を生み出すことを強調した7つのグループの課題と解決策も提示されている。
決議57を強力かつ計画的な手順で実施する
会議において、代表団はファム・ミン・チン首相の話を聞き、決議第57-NQ/TW号を実施するための政府の行動計画の内容と精神を徹底的に理解した。
ファム・ミン・チン首相は、決議第57-NQ/TW号は戦略的意義を持つ文書であり、科学技術、イノベーション、デジタル変革の分野において我が国にとって重要な転換点となると強調した。この決議は特別な意義を持ち、強大で文明的かつ繁栄した発展の新時代における発展の指針となるとともに、党、人民、軍全体が力を合わせ、ベトナムを世界的競争力を持つ先進国、高所得国へと変革していくための強い呼びかけとなっている。
2025年1月9日、政府は決議03/NQ-CP号を発布し、政治局決議57-NQ/TW号を規定通りの質と期間を確保しつつ実施するための政府行動計画を公布しました。これは、長期的なビジョン、明確な目標、そして実現可能性の高い解決策を策定した包括的かつ総合的な行動計画であり、党の主要な方針と政策を、実際的で現実的な行動へと具体化することを目指しています。
ファム・ミン・チン首相は、決議第57-NQ/TW号が社会生活のあらゆる分野で実践され、その効果を高めるためには、政治システムのあらゆるレベル、あらゆる分野、あらゆる地域の機関が、その組織化と実施に特別な注意を払い、「明確な思考、強い決意、多大な努力、大胆な行動、焦点を絞った要点、各任務の適切な遂行、各任務の完遂」の精神に基づき、積極性、適時性、柔軟性、そして有効性を確保する必要があると強調した。また、「5つの明確さ」、「共通の利益のために敢えて考え、敢えて実行し、敢えて突破する」という精神、そして「党が指導し、政府が団結し、国会が同意し、人民が支持し、祖国が期待し、議論し、実行し、議論して後退するな」というモットーに基づき、具体的な任務の割り当てに重点を置く必要があると強調した。
科学技術開発、イノベーション、デジタル変革に関する法律の整備を組織する
会議では、トラン・タン・マン国会議長が「科学技術、イノベーション、国家のデジタル変革の発展を促進する制度に関する政策と解決策」と題するテーマ別報告書を発表した。
国会議長は次のように述べた。「決議57-NQ/TWは7つの課題と解決策を定めており、検討すると、100を超える具体的な課題と解決策があり、そのうち16の課題では、人工知能産業やモノのインターネットの発展、データセンターやクラウドコンピューティングへの投資と建設、国際基準やグリーン基準を満たすストレージインフラストラクチャの形成、大規模データベースの構築、ベトナムのビッグデータ産業の形成、人工知能に特化した高度な研究のための学校やトレーニングセンターの建設など、非常に新しいと考えられるメカニズムとポリシーの研究開発が必要であることがわかった。」その上で、国会議長は主要な課題と解決策に重点を置く必要があることを強調した。
特に、国会委員長は、国会、国会常任委員会、国会機関が政府及び政府機関と積極的に連携し、関連法制度の見直しを主導、指導、組織し、決議57-NQ/TWの要求に従い、制度を完備、適時、同期させると述べた。同時に、組織は決議の実施状況を監視、指導、促し、検査、監督、報告する任務を割り当て、達成された成果、未達成の作業、要求を満たしていない作業、克服すべき解決策を明確に示し、責任を個別化する。当面は、2025年の法律及び条例整備計画を策定し、積極的に実施するために緊急に連携する。
決議57号は画期的な成果をもたらし、社会経済の発展に貢献し、国家の防衛と安全を確保するものとなるでしょう。
会議で演説したト・ラム書記長は、党と国家は常に科学技術を国の持続可能な発展の決定的な要素であり基盤であると強調しました。第4回党大会以来、科学技術は革命と位置付けられ、今日に至るまで国家の最重要政策となっています。多くの重要な決議が採択され、肯定的な成果をもたらし、今日の国の発展に貢献しています。
決議を効果的かつ迅速に実施するため、事務総長は次のような見解を明確に示しました。科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションへの投資を長期戦略として常に綿密に検討し、実施における遅延やリスクを許容する。これは投資であり、投資とは勝ち負けの両方を受け入れることを意味する。データは新たな資源、新時代の「空気と光」、そして新たな生産手段である。デジタルトランスフォーメーションは、生産方法、ビジネス、そして生産力を革新するためのツールである。イノベーションは持続可能な繁栄を実現するための「魔法の杖」であり、科学者がその中心に立つ。
自然科学と社会科学の両方で突破口を開かなければなりません。そこには多くの荒野があり、知識人、科学者、労働者が「石を米に」変える多くの機会があります。
行動について、事務総長は次のように要請した。「国家は何をするのか。企業は何をするのか。知識人や科学者は何をするのか。国民は何をするのか。国民はどのように利益を得るのか」を明確にする必要がある。国家は、突破口を開き発展するための制度や法律を整備すること、突破口を開くインフラシステムを構築すること、突破口を開くのに十分な能力を持つ、豊かで聡明な人材を育成すること、情報データ、秘密、ノウハウのセキュリティ、安全性を確保すること、知的財産権を確保すること、国家主権を保護すること、自立的に発展することの4つのことに重点を置く必要がある。
書記長は、意識と行動を統一する必要があると述べた。科学技術の発展、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションは、党、人民、軍全体の戦略的任務であると決意した。中央委員会は、本日、行動計画を徹底的に実行に移し、行動の模範を示した。
事務総長は、制度と政策の整備を早急に進める必要があると提言した。2025年までに、可能な限り速やかに、法規制、政策メカニズムの改正、補足、あるいは新たな公布を完了し、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションの発展におけるあらゆるボトルネックと障壁を取り除き、創造性を最大限に発揮させ、人々が果敢に考え、果敢に行動し、果敢に責任を負うことを奨励する必要がある。果敢に考え、果敢に行動する活力と創造性のある人々を奨励するために、まずは法規制を整備し、管理者が意思決定を行い、責任を負うための空間を創出する必要がある。
政治局は立法プロセスの革新を指導し、柔軟性と効率性を確保してきました。この精神は、まもなく国会で承認される予定の「法律文書公布法改正法」において制度化される予定です。政府党委員会は国会党代表団と連携し、2025年までに27の法律と19の政令の制定を適時に実施するよう指導する必要があります。政治局決議57号の制度化を確保し、指導文書を早期に発布することで、新たな規定が速やかに実施されるよう努めます。制度の改善は効果的な実施と並行して行われ、特に実施担当者チームに対しては、厳格な監視・評価メカニズムが不可欠です。「上に絨毯を敷き、下に釘を敷く」ような状況を直ちに排除し、終身雇用、嫉妬、平等主義といった考え方を根絶する必要があります。
事務総長は、科学技術機構の緊急的な再編の必要性を指摘した。2025年第1四半期までに科学技術組織の再編を完了し、強力な研究機関の育成に向けた重点投資に重点を置く。優秀な人材、特に科学技術分野の人材を育成するための具体的計画を策定する。画期的な解決策を実施し、有力な技術系企業を誘致し、ベトナム国内外の優秀な技術系人材を雇用する。これらの人材を誘致するためには、これらの手続きは他国よりもオープンで、競争力の高いものでなければならない。決議57号の新たな要件に適合しなくなった事業条件の撤廃を検討する。国家は、特に在外ベトナム人コミュニティから、ベトナム文化を理解し、先進国で育ち、専門知識と経営に精通し、幅広い国際的コネクションを持つ外部専門家をリーダーとして招聘するためのパイロット機関または学校をいくつか選定することができる。
学際的な性質を持つ科学技術およびデジタル変革に関する大規模プロジェクトの実施のためのチーフアーキテクトまたはゼネラルエンジニアのメカニズムの構築を検討する。製品およびサービスの研究、試験、評価、検査のための国立規格検査研究所を設立する。国は民間研究機関の設立を促進し、手続きを支援し、税制および融資による奨励を行い、外国人専門家を招聘し、良好な事業運営のためのあらゆる条件を整備する。
決議57号実施初年度となる2025年、政府は科学技術開発、イノベーション、国家デジタルトランスフォーメーションへの予算配分計画を刷新する必要がある。政府は、この任務遂行のために予算の少なくとも3％を配分し、今後5年間で科学技術支出のGDP比を2％まで引き上げ続けることを推奨する。この方針を速やかに発表し、実施手順を指導する。決議57号の遵守を確保し、無駄を省き、効果的かつ的を絞った投資に重点を置くため、プロジェクトの見直しと調整を行う。同時に、資金の配分、管理、決済プロセスを徹底的に改革し、「要求と提供」メカニズムと煩雑な手続きを廃止することで、資源の最適化とイノベーションの促進を図る。
事務総長は、質の高い人材を迅速に育成し、国籍、収入、住宅、労働環境に関する魅力的な政策によって、特に科学技術分野の人材、海外在住のベトナム人人材、国際的な専門家など、一般的な人材を引き付けるメカニズムを制定し、デジタル技術を含む技術インフラへの投資を増やすよう要求した。
特に、今後5～10年を見据えたエネルギーインフラ整備を進め、クリーンエネルギーに重点を置き、具体的な行動を通じて発展に必要なエネルギーを確保する必要がある。デジタルインフラの最適化とアップグレード、5G基地局の建設、ブロードバンドインターネットと光ファイバーのカバー範囲の拡大を図る。国家データセンターを建設し、2025年にデータ法とデータ交換を施行する。
2025年までに、政府党委員会は第8次電力計画の見直しと補足を指導し、風力発電や太陽光発電などの潜在力を有効活用し、原子力発電所の建設を実施して持続可能な電源を確保する必要がある。同時に、鉱物資源、特にレアアースを効果的に管理、開発、保護し、国家の科学技術の発展に貢献する必要がある。
優位性と潜在性を持つ分野に重点を置き、分散化を避け、発展の優位性と潜在性を持つ複数の経済分野に資源を優先的に投入し、分散化、非効率性、無駄を回避し、協力を促進し、国際的な知見を活用する必要があると提言した。特に人工知能、バイオテクノロジー、半導体、再生可能エネルギーといった分野において、先進国との研究協力と技術移転を推進する。ハノイ条約などのイニシアティブを通じて、まずASEAN地域において国際基準の構築に積極的に参加し、「巨人の肩の上に立つ」という姿勢を身につける必要がある。大手テクノロジー企業からの投資を誘致し、ベトナム企業がグローバルバリューチェーンに参加する機会を創出し、技術移転を促進し、世界の知識と技術を学び、吸収し、習得し、向上させる能力を向上させる必要がある。
ト・ラム書記長は、科学技術と革新、デジタル変革の革命を断行し、再びチャンスを逃すまいと決意し、党、人民、軍全体に対し、団結し、創意工夫し、任務を成功裏に遂行し、決議57を速やかに実行に移し、ホー・チミン主席の願いどおり、平和で統一された、独立した、民主的で繁栄したベトナムを建設するよう呼びかけた。
事務総長は、科学技術、イノベーション、そしてデジタル変革の推進は単なる選択肢ではなく、生き残るための手段であると指摘した。あらゆるレベルの指導者は、これを重要な政治課題と捉える必要がある。科学者と企業は貢献し、創造性を発揮すべきであり、人々はデジタルスキルの習得と向上に伴走する必要がある。
書記長は、この決議は強固な政治的、法的基礎と全党、全人民、知識人からの高いコンセンサスを得て、突破口を開き、社会経済の発展に貢献し、国防と安全を確保するものとなると確信している。
天然資源・環境省の橋のポイントの画像：
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出典: https://baotainguyenmoitruong.vn/bo-tn-mt-tham-du-hoi-nghi-truc-tuyen-toan-quoc-ve-dot-pha-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so-quoc-gia-385637.html
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