国会は25日午後、西部の南北高速道路建設事業、ジャーギア(ダクノン)~チョンタイン(ビンフオック)区間への投資政策について分科会で議論した。

グエン・ヴァン・タン運輸大臣は、「これは国民が待ち望んでいたプロジェクトです。もし実現すれば、中部高原地帯と東南アジア、そしてホーチミン市を結ぶ経済・社会発展に大きな影響を及ぼすでしょう」と述べました。

このプロジェクトの総投資額は25兆ドンを超えます。そのうち12兆7,700億ドンは国が投資し、残りの12兆7,700億ドンは落札者が投資します。運輸大臣は、この金額は非常に大きいため、多くの国会議員がその実現可能性を懸念していると述べました。

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グエン・ヴァン・タン運輸大臣は本日午後の会議で演説した。写真:ファム・タン

こうした懸念に対し、大臣は多くの要因により投資誘致は確実であると断言した。「このプロジェクトは、通行料徴収期間がそれほど長くなく(約18年)、銀行金利と投資利回りが保証されたプロジェクトです。このプロジェクトは、東部の南北軸で既に完了し、まもなく通行料徴収が開始される3つの官民連携プロジェクトと類似しています」と大臣は説明した。

これまで、国からの資本参加がないBOTプロジェクトでは、通行料徴収期間が25~30年と長期にわたりました。しかし、本プロジェクトでは、約18年という通行料徴収期間が多くの投資家を惹きつけています。

大臣は、国が関与する仕組みには基本的にリスクはないと述べた。国会が国が投資する高速道路の通行料徴収を認める道路法を正式に承認すれば、国と投資家の両方がこのプロジェクトにかかる通行料を徴収することになる。

「投資家が最初に徴収し、その後に国が徴収するという優先順位付けを確実に行うことができるため、企業にとっての財務リスクはほとんどない」と大臣は断言した。

高速道路の休憩所の要素を完全に計算する

高速道路建設により地元の居住地が分断されるのではないかという有権者の懸念についてのグエン・ヴァン・カイン議員(ビンディン)の質問に答えて、大臣は「高速道路を建設する際、省は常に全面的に実施し、慎重に意見を収集し、区、コミューン、村、居住グループを訪問して意見を求めている」と断言した。

以前は、一部の路線でサービス道路や生活道路を追加する必要がありました。パンデミック中に地域住民とプロジェクトについて協議した際、地方自治体は関心を示さず、住民自身も関心を示さなかったためです。そのため、これらのプロジェクトはコンサルタント、設計者、測量士に依存しています。

承認が完了し、施行が始まると、住民は不便を感じ、一部の自治体は側道や生活道路の増設を希望しました。中には、側道、生活道路、高架道路を50%増設したいという自治体もありました。

グエン・ヴァン・タン大臣は、これまでのプロジェクトから学び、今回のプロジェクトでは運輸省が地元と緊密に連携し、この区間にサービス道路や生活道路を建設したい人々のニーズを把握したと述べた。

グエン・マイン・フン議員(カントー選出)が提案した休憩所に関する意見に対し、運輸大臣は次のように述べた。「以前、南北高速道路第1期工事の実施にあたっては、高速道路建設の経験が乏しく、休憩所を社会化するか国が投資するかをまだ決めていませんでした。2022年の工事終了までに、問題が明らかになるとすぐに、運輸省は迅速に行動を起こし、社会化に向けた法的枠組みを構築しました。」

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高速道路の休憩所。イラスト写真:ホアン・アン

運輸省はこれまでに、休憩所ネットワークの計画、休憩所を含む高速道路に関する国家基準の制定、そして詳細な規則を定めた通達を発出してきました。特に、休憩所における電気充電ステーションの設置面積は、世界的にも遜色ない規模を確保しています。

「諸外国、ヨーロッパ、アメリカ、中国が持っているものはすべて我が国にもあります。電気充電ステーションに関しては、非常に詳細な指示を出しました」と運輸大臣は強調した。

大臣は、東部の南北高速道路には36カ所の休憩所が設置される予定であると述べた。今後2025年末までに、新たに開通した高速道路と第1期高速道路のすべての休憩所が同時に完成する予定である。

新しい高速道路に関しては運輸省が経験を有しており、完全な基準と法的文書が整備されれば、休憩所の建設は非常に簡単になるだろう。

タン氏はさらに詳しく次のように述べた。「近い将来、休憩所建設プロジェクトは多くの投資家の注目を集めています。試運転入札では、40の参加を得た休憩所がありました。開始価格が約1200億ドンだった休憩所もありましたが、入札価格は2000億ドンを超えました。これも国家予算の大きな収入源となるでしょう。」

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