文化遺産法案(改正案)は、未解決の事項を規制・規定し、国の文化遺産の価値を保護し促進する活動にとって最も有利な法的根拠を創出することを目的としている。
文化遺産法は2001年6月29日の第10期国会第9回会議で可決され、ベトナムの文化遺産の保護活動における重要な進展となった。
文化遺産法(改正)は、国家の文化遺産の価値を保護し、促進するための活動にとって最も有利な法的基盤を創出するものです。(出典:文化体育観光部) |
この法律は、第12期国会第5回会議(2009年6月18日)において、いくつかの条項が修正および補足され、文化遺産法の施行におけるいくつかの制限と欠陥が基本的に解決され、文化遺産の価値を保護し促進するという大義を推進するための有利な法的根拠が創出され、国の工業化と近代化の時期に、保護と開発の関係の調和のとれた解決が確保されました。
文化財法の公布から20年、そして10年以上にわたる改正や補足を経て、文化財の価値を保護し、促進するという事業は、党と国家から大きな注目を集め、全国の多くの人々からますます支持されるようになりました。
しかし、現在の現実からの緊急の要求に直面して、文化遺産に関する法的文書の制度は、各分野において内容と形式の両面でいくつかの限界と不十分さを徐々に明らかにしてきました。
特に、本法には、より明確に規定されるべき一般原則の規定がいくつか残されている。具体的には、専門分野に関する法律であるにもかかわらず、禁止行為の詳細な規定、遺産の等級登録・登録抹消、国宝認定の抹消の命令と手続き、遺跡保護区域の調整手続き、考古学的発掘後の遺物、遺跡、古美術品の収受、引渡し、分割、管理手続き、遺跡における遺物の収受と搬出手続きなど、多くの規定が一般原則にとどまっているか、または、国家主管機関に具体的な規制や指示を与える規定がなく、実際の運用に不便である。
今日の地方における遺産管理の問題と遺跡管理モデルは非常に多様で一貫性がなく、文化遺産の価値の保護と促進において違反があった場合の管理と責任の決定が困難になっています。
さらに、考古学計画に関する規定、国宝の登録に関する規定、国家が所有していない、政治組織または社会 政治組織が所有する遺物および骨董品の国外における許可、購入、販売、交換、寄贈、相続に関する規定など、この法律の一部の規定は、実現可能性が高くないか、またはもはや実践に適さず、修正または廃止する必要があります。
さらに、実務上生じているいくつかの課題があり、本法において新たに補足する必要がある。具体的には、現行の文化遺産法では、文化遺産の価値の保護、活用、利用、促進といった活動において、社会資源を誘致し、組織や個人の貢献と参加を促すための活動内容や仕組みがまだ規定されていない。一方、現代の社会実践においては、地方自治体は社会経済発展における遺産の価値の活用と促進に重点を置いており、文化遺産の価値の保護と促進に貢献する企業を誘致する必要がある。
したがって、社会の動きや変化に対応し、残された課題を調整・具体化し、国の文化遺産の価値を保護し、促進するための活動に最も有利な法的回廊を創出するために、文化遺産法とその詳細な規定や実施ガイドラインを継続的に改正・補足する必要がある。
文化遺産法(改正案)は、9章136条で構成されており、現行の文化遺産法(7章74条)と比べて2章62条増加している。そのうち、報酬および違反の取り扱いに関する1章が削除され、新たに3章が設けられた。記録遺産の価値の保護および促進(第5章)、博物館(第6章)、文化遺産に関する事業活動およびサービス(第8章)。 |
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