BRICSは多国間システムの新たな柱となる可能性を秘めている。

（CPV） – ファム・ミン・チン首相のBRICS首脳会議への出席は、ベトナムの独立、自立、多様化、多国間化、そしてベトナムのニーズと利益に合致し、地域と世界の平和、協力、発展の促進に貢献する多国間協力の取り組みやメカニズムに参加する用意があるというベトナムの外交政策を改めて確認するものである。

「BRICSとグローバル・サウス：共により良い世界を築く」

BRICSは、ブラジル、ロシア、インド、中国、南アフリカによって設立された政府間組織です。近年、BRICSはイラン、エジプト、エチオピア、アラブ首長国連邦を加えて拡大し、多くの国がBRICSへの加盟に関心を示しています。

BRICSは2006年に外相レベルで設立され[1]、当初はブラジル、ロシア、インド、中国の4カ国で構成され、2009年からは首脳レベルに発展し、2010年には南アフリカが加わりました。2023年に南アフリカで開催される第15回首脳会議において、BRICSはアルゼンチン、サウジアラビア、エジプト、エチオピア、イラン、UAEを含む6カ国の加盟を発表しました。現在までに、アルゼンチンはBRICSへの加盟を見送ることを表明しており、サウジアラビアは加盟を依然として検討しています。

BRICS協力は、政治・安全保障協力、経済・金融協力、文化交流・人的交流の3つの柱に基づいています。主要な協力メカニズムとしては、首脳会議、外相会議、専門閣僚会合、新開発銀行（NDB）[2]、専門評議会・同盟・協力メカニズム[3]、非加盟国との対話メカニズムなどが挙げられます。

BRICSは、より公平で均衡のとれた、そしてより代表的な方向への勢力均衡を反映する、世界的な政治、経済、金融の機関となることを当初の目標として設立されました。新たな多極化世界秩序において、BRICSは多国間システムの新たな柱となる可能性を秘めています。

BRICSは現在、様々な協力と発展の方向性に焦点を当てています。例えば、グループの規模と影響力を世界規模で拡大するために、加盟国拡大のプロセスを推進すること、より高度な制度化を促進するための調査研究（例えば、常設機関であるBRICS事務局の設立）、NDB銀行の役割と影響力の強化と拡大、米ドルと西側諸国の金融・通貨システムへの依存を減らすための解決策の推進、域内決済システムの構築などです。多くの分野で協力を拡大し、米国と西側諸国が主導するシステムとは別の独自のシステムを形成しています。BRICSサプライチェーン、新技術協力、宇宙分野での協力、共通市場プラットフォーム（BRICS FTA）、医療・社会インフラの構築、多国間貿易・投資の促進、気候変動対策などです。

BRICSの枠組みには、 BRICS非加盟国が利用できる参加メカニズムが数多くあります。   NDB銀行に参加し、BRICS首脳会議拡大、BRICS外相会議拡大、特定分野（安全保障、都市開発など）に関する多数の会議や対話など、BRICS拡大の枠組み内のフォーラム/対話にゲスト国として参加します。

ロシアは2024年にBRICSの議長国として、今年ロシア国内15都市で約250の活動、会議、フォーラムを開催する予定です。今年のBRICSサミットは16回目となりますが、BRICSが10カ国に拡大して以来初のサミットであり、近年ロシアで開催される海外イベントとしては最大規模となります。

「BRICSとグローバル・サウス：共により良い世界を築く」というテーマを掲げるBRICS首脳会議は、地域・国際情勢、持続可能な開発、食料・エネルギー安全保障といった国際課題への取り組みにおけるBRICS諸国とグローバル・サウスの協力に焦点を当てます。これは、多くの困難な課題が出現し、ますます複雑化する世界情勢において特に重要であり、各国は効果的な対応のために連携を強化する必要があります。

ロシアはBRICSの輪番議長国として、「公平な世界的発展と安全保障のための多国間主義の強化」をモットーに、重要な経済・政治の中心地としてのBRICSの役割を強化し、地域および世界の問題の解決におけるBRICSの役割を強化することを目指し、政治・安全保障、経済・金融、文化・人道の3つの主要分野での協力促進を優先している。

ロシアのウラジーミル・プーチン大統領の招待を受け、ファム・ミン・チン首相はベトナム代表団を率いて、10月23日から24日にかけてロシアのカザンで開催されるBRICS首脳会議に出席します。この会議はBRICSとそのパートナー諸国にとって今年重要なハイレベル活動であり、30カ国以上の首脳に加え、国際機関や地域機関を代表する多くのゲストが参加します。

ファム・ミン・チン首相の今回の実務訪問は、​​独立、自力更生、多国間化、外交関係の多様化、積極的かつ積極的な国際統合、国際社会の友人、信頼できるパートナー、責任ある一員というベトナムの一貫した外交政策を改めて示す、極めて意義深いハイレベルの対外活動である。

ロシア連邦駐在ベトナム大使ダン・ミン・コイ氏によると、ベトナムの今回の会議への参加は、BRICSを含む多国間協力フォーラムやメカニズムの役割を支持し、国連憲章の尊重と国際法の遵守を基盤として機能し、グローバル・ガバナンスや共通課題への取り組みにおいて発展途上国の発言力と代表権を促進し、多極的で公平な世界秩序の構築に貢献し、地域と世界の平和、安定、発展に貢献するというベトナムのメ​​ッセージを伝えるものでもある。

ファム・ミン・チン首相は、この機会に、他国の高官や国際機関の指導者らと会談・交流し、相互利益分野での関係強化、協定の履行状況の確認、ベトナムと他国および国際機関との協力の深化に向けた包括的かつ詳細な対策について協議し、地域と世界の発展と安定に共に貢献する予定です。

ロシアがBRICS議長国を務めた期間中、ファム・ミン・チン首相がBRICS首脳会議に出席したことは、ベトナムとロシア連邦の特別な関係についてのメッセージであり、信頼、持続的な協力、相互尊重を基盤として、何十年にもわたって築かれ強化されてきた両国間の伝統的な友好関係と多面的な協力を継続し、効果的に促進するというメッセージでもある。

会議の枠組みの中で、ファム・ミン・チン首相は、ロシア連邦の高官、パートナー、主要経済団体との公式会談を行う予定です。これは、両国にとって、プーチン大統領のベトナム国賓訪問（2024年6月20日）、ト・ラム書記長兼国家主席とプーチン大統領の電話会談（2024年8月8日）、そしてチャン・タイン・マン国会議長のロシア連邦公式訪問（2024年9月8日～10日）といった、近年の両国高官間の訪問や交流の成果を具体化する機会となります。

両国の首脳は、今後の二国間協力の主要な方向性について議論するとともに、経済、貿易、エネルギー、石油・ガス、科学技術、教育、文化の分野での両国間の協力における困難や障害を取り除くための具体的な問題についても議論することに重点を置き、2025年初頭のベトナムとロシアの外交関係樹立75周年に向けて、ベトナムとロシアの包括的戦略的パートナーシップの幅と深さの両面での発展に貢献する。

ベトナム首相のBRICS首脳会議への初出席は、ベトナムとBRICSの協力に新たな展望を開くものであり、第一に、BRICS加盟国やパートナーとの幅広い協力を推進する機会となるとともに、ベトナムの発展目標に貢献するためにBRICSのメカニズム、豊富な資源、大きな市場へのアクセスが可能となり、また、世界的課題の緊急課題への取り組みを調整する機会も得られる。

ファム・ミン・チン首相のBRICS首脳会議への出席は、ベトナムの独立、自立、多様化、多国間化、そしてベトナムのニーズと利益に合致し、地域と世界の平和、協力、発展の促進に貢献する多国間協力の取り組みやメカニズムに参加する用意があるというベトナムの外交政策を改めて確認するものである。

---

[1] BRICS設立のアイデアは、2006年7月にサンクトペテルブルクで開催された拡大G8サミットの傍らで、ブラジル、ロシア、インド、中国の首脳による会議でロシアによって提唱された。第1回BRIC外相会議は2006年9月の国連総会中に開催され、第1回BRICサミットは2009年6月にロシアのエカテリンブルクで開催された。南アフリカは、2011年4月に中国の三亜で開催された第3回BRICSサミットに初めて出席した。

[2] NDBは2015年に設立され、総資本金は1000億米ドルで、そのうち中国が410億米ドル、ロシア、ブラジル、インドがそれぞれ180億米ドル、南アフリカが50億米ドルを出資しました。NDBの本部は上海にあり、現在の総裁はブラジルの元大統領であるジルマ・ルセフ氏で、任期は5年（2023～2028年）です。NDBは、クリーンエネルギー、交通、灌漑、環境衛生、都市開発などの分野で320億米ドルを超える約100件のプロジェクトを通じて、加盟国のニーズに重点を置いています。2021年、NDBはバングラデシュ、エジプト、UAE、ウルグアイの4つの新しい加盟国を受け入れました。

[3] BRICSビジネス評議会、BRICS女性起業家同盟、BRICSエネルギー研究協力プラットフォーム、BRICS学術評議会、BRICS大学ネットワーク、BRICS宇宙協力合同委員会（ロシアはBRICS諸国に新たな宇宙ステーションの設立を呼びかけている）…

出典: https://dangcongsan.vn/thoi-su/brics-co-tiem-nang-tro-thanh-mot-tru-cot-moi-trong-he-thong-da-phuong-681029.html