長い道のりを歩む中での進歩

Báo Quốc Tế•27/03/2025

共同声明は発表されなかったが、サウジアラビアのリヤドで行われた米露会談と米ウクライナ会談で得られた成果は、ウクライナ情勢を平和に近づけるという希望を与え続けている。

Khách sạn Ritz-Carlton - nơi diễn ra các cuộc đàm phán giữa Nga-Mỹ và Ukraine-Mỹ. (Nguồn: Reuters)

リッツ・カールトンホテルは、ロシアと米国、そしてウクライナと米国間の交渉の会場となった。（出典：ロイター）

ロシア代表団との会談に先立ち、米国側は3月23日にリッツ・カールトンホテルでウクライナ代表団と5時間にわたる意見交換を行った。その後、3月24日に米露協議が終了したことを受け、3月25日に米国とウクライナの代表が再び会談した。

今回の米国代表団は、国家安全保障会議の上級ディレクターであるアンドリュー・ピーク氏と、米国務省の上級職員であるマイケル・アントン氏が率いた。ウクライナ代表団には、ルステム・ウメロフ国防相、パベル・パリサ大統領府副長官、エネルギー部門の代表者らが参加した。

一方、ロシアは連邦院（上院）外交委員会のグリゴリー・カラシン委員長と、連邦保安庁（FSB）長官顧問のセルゲイ・ベセダ氏を派遣した。

「最初のステップ」

キエフ・インディペンデント紙によると、 3月23日に行われた米ウクライナ協議は「効果的かつ的を絞ったもの」だったと評された。ウクライナのルステム・ウメロフ国防相は、両国は一時停戦の履行確保やエネルギーインフラへの攻撃防止といった重要な問題について話し合ったと述べた。

しかし先週、モスクワはドナルド・トランプ米大統領によるウクライナにおける30日間の包括的な停戦案を拒否し、エネルギーインフラへの攻撃の一時停止のみに同意した。クレムリンは、ウラジーミル・プーチン大統領は和平協議の用意があると主張したが、ウクライナは領土主張とNATO加盟への野望を放棄しなければならないとした。

3月24日、米国とロシアの間で同じ場所で交渉が行われた。クレムリンとホワイトハウスの情報によると、両者は12時間以上にわたり協議を行い、黒海における船舶攻撃の停止、2022年にトルコが仲介した穀物協定の復活などについて議論した。この協定は、原子力発電所、石油精製所、石油・ガスパイプライン、発電所、変電所、水力発電ダムなどのエネルギー施設への攻撃を行わないというモスクワの要求の一部が満たされなかったため、ロシアが後に離脱していた。さらに、両者は領土問題やザポリージャ原子力発電所の管理に関するその他の問題についても協議した。

会談後、ロシア交渉団の団長であるグリゴリー・カラシン氏は、今回の会談は詳細かつ複雑ではあったものの、有益なものであったと述べた。ロシア代表は、双方が国連およびその他数カ国の参加を得て、ウクライナ紛争の解決策を見出すための交渉を継続していくことを改めて表明した。

一方、ホワイトハウスの声明によると、両国は黒海における海上安全の確保、武力行使の排除、商船の軍事利用の防止で合意した。米国は、ロシアの農産物および肥料輸出の世界市場へのアクセス回復、海上保険料の削減、港湾および決済システムへのアクセス改善を支援する。

米国とロシアは、トランプ大統領とプーチン大統領の間で合意された、ロシアとウクライナのエネルギー施設への攻撃停止に関する合意を実施するための措置を策定することで合意した。米国とロシアは、エネルギーおよび海洋協定の実施を促進するための第三国の支援を歓迎した。米国とロシアは、永続的かつ持続可能な平和の実現に向けて努力を続ける。

ウクライナ側では、ウォロディミル・ゼレンスキー大統領が3月25日にキエフで行われた記者会見で、ウクライナとロシアが黒海での武力行使を停止することで合意したことを確認した。しかし、同大統領は合意内容は「あまり詳細ではない」とし、「これは第一歩に過ぎない」と述べた。

ウクライナにおける永続的かつ持続可能な平和に向けた交渉プロセスには、依然として多大な外交努力が必要である。（出典：NPR）

希望を切り開く

交渉開始前、米国、ロシア、ウクライナは、それぞれの見解や利害の相違が大きいため、打開策を見出すのは困難であることを十分に認識していた。アルジャジーラによると、ロシアは停戦合意にはモスクワに対する制裁解除が伴うことを要求し、ウクライナに対し、クリミア半島をはじめとするロシア支配地域に対するモスクワの主権を認めるなどの条件を受け入れるよう求めた。

一方、ウクライナは領土問題に関して妥協しない姿勢を改めて表明し、ロシアに対し支配地域からの軍隊撤退を要求した。ドナルド・トランプ大統領が述べたように、米国にとっての主な目標はウクライナ紛争の終結であり、事態の悪化を防ぎ、包括的な停戦に向けた解決策を模索している。

ウクライナ大統領府顧問のセルヒー・レシェンコ氏は、「合意がすぐに成立するとは期待すべきではない」と述べ、交渉には数ヶ月かかることも珍しくないと強調した。ロシア代表団のグリゴリー・カラシン氏は、すべての交渉が重要な文書や合意につながるわけではないと断言し、重要なのは連絡を取り合い、互いの立場を理解することだと述べた。

サウジアラビアでの交渉は大きな突破口をもたらさなかったものの、少なくとも三者すべてが対話への意欲を維持していることを示した。これは今後の協議の機会を維持し、国際社会に前向きなメッセージを送るものである。しかし、永続的な平和的解決を実現するには、一時的な約束以上のものが必要となる。サウジアラビアで起きたことは、平和は不可能ではないが、それを実現するには相当な外交努力が必要であることを示している。

出典: https://baoquocte.vn/dam-phan-hoa-binh-ukraine-buoc-tien-บน-chang-duong-dai-309002.html