2階建てで戸数が20戸以上のミニアパートを建築する個人は、投資プロジェクトを設立する必要があります。

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ミニアパートを建設する個人は投資プロジェクトを設立する必要があります。

政府が国会に提出した住宅法改正案の最新草案では、個人は、国から割り当てや補償を受けた、あるいは他の組織や個人から借り受けた、自ら使用する住宅用地にのみ住宅を建てることができると規定されている。

これを踏まえ、本法案は、個人向け多階建て集合住宅（ミニアパートメント）の開発条件を具体的に規定しています。具体的には、個人が2階建て以上の住宅を建設し、各階に分譲または賃貸兼購入用のアパートメントを設計・建設することが認められます。また、2階建て以上で、20戸以上の規模の賃貸用住宅を建設することが認められます。

このタイプの住宅を建設するには、個人が住宅建設投資プロジェクトへの投資家となるための条件を満たす必要があります。建設投資は、建設法の規定および住宅建設投資プロジェクトに関するその他の関連法規定に従って行われます。

改正住宅法草案には、「このマンションの売買、割賦販売及び賃貸は、本法及び不動産業法の規定に従って行われる。各マンションの証明書の交付は、土地法の規定に従って行われる」と記載されている。

法案草案では、住宅用地を使用して2階建て以上、20戸未満の規模の住宅を建設する権利を持つ個人が、各階に賃貸用に設計・建設されたアパートがある場合、この住宅の建設への投資は以下の規定に従って行われなければならないとも規定されている。

建設大臣が定める基準により、多層住宅及び賃貸一戸建て住宅の建築基準に適合していること。

多階建て住宅および賃貸マンション等の防火に関する法律の規定に従って、防火設計および認可を実施し、防火安全管理措置を実施しなければなりません。

個人の高層住宅や集合住宅の管理運営は、建設大臣が定める「マンション等の管理及び利用に関する規則」に基づいて行われます。

Cá nhân xây chung cư mini 2 tầng, 20 căn hộ trở lên phải lập dự án đầu tư - 1 — 国会法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長が、住宅法改正案について説明、承認、修正する報告書を提出した（写真：Quochoi.vn）。

常務委員会は、個人向け多階建て集合住宅の開発内容を検討した結果、個人向け多階建て集合住宅の開発、管理、使用について、特に建築基準、消防、防災に関する要求をより厳しく規制する必要があるとの意見が多く寄せられたと述べた。集合住宅ごとに証明書を発行せず、このタイプの集合住宅は賃貸のみとし、管理運営業務は住宅所有者の責任とするべきだという。

近年のこのタイプの住宅の開発、管理、使用における欠点と限界を克服するために、国会議員と政府の意見に基づき、国会常任委員会はより厳しい調整を行うことを提案した。

具体的には、多階建て住宅および戸建てマンションのうち、2階以上で賃貸戸数が20戸未満のものについては、建設大臣が定める建築基準に適合しなければなりません。また、当該プロジェクトは、消防法の規定に従って設計され、消防に関する認可を受け、消防安全管理措置を講じなければなりません。

個人が分譲または賃貸を目的とした2階建て以上の住宅、または賃貸を目的とした2階建て以上20戸以上の規模の住宅を建設する場合は、投資プロジェクトを準備し、住宅建設投資プロジェクトの投資家となる条件を満たさなければなりません。

各ミニアパートに証明書を付与しない提案

この問題に関して、国会の傍聴席で、国会財政予算委員会のホアン・ヴァン・クオン議員（ハノイ国会代表団）は、現行法にはミニアパートを規制する法律は存在しないと述べた。実際には、ミニアパートは土地を所有する人々が自ら建設し、転売しているため、ミニアパートと呼ばれている。

Cá nhân xây chung cư mini 2 tầng, 20 căn hộ trở lên phải lập dự án đầu tư - 2 — 現在、多くの地域に安全とは言えないミニアパートが数多く存在している（イラスト：グエン・ハイ）。

問題が提起されたことを受けて、代表のクオン氏は、ミニアパートメントでは 2 つの問題を調整する必要があると述べました。

一つ目は、建設済みのプロジェクトについて、マンション基準に従って修繕・改修を行うことです。「建設・販売されたミニマンションは、認可を受け、設計されているか審査を受ける必要があります。既に住宅基準は存在しているため、ここに政策を適用する必要があります。審査の結果、基準を満たしていないミニマンションがあった場合、投資家は避難経路、娯楽、公共活動のための場所を確保するために自ら修繕を行う必要があります」と、クオン代表は述べました。

第二に、ホアン・ヴァン・クオン代表は、基準を満たしていない、あるいは資格を満たしていないミニアパートメントの発生に対する第一の責任は投資家にあると指摘する。また、不正確かつ不確実な管理・認可を行った国家管理機関の責任についても、行政的に対処する必要がある。

「これは間違いを認めることではなく、ミニアパートが発生したことを決定し、人々の生活と最低限の生活環境を確保するために是正する必要がある」と代表は強調した。

ミニアパートメントについては、建設省の法案では、以前、高層階や多数の住戸を有する戸建住宅を建設する場合、住戸ごとに土地使用権証書や住宅所有権証書を発行しないことも提案されていた。したがって、共用部分と専有部分を区分する要件を設ける必要はない。

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